ЕС начинает реформы энергетики

Российско-белорусская «трубопроводная война» близка к завершению: вечером 10 января на лентах информагентств стали появляться сообщения, что между Москвой и Минском, наконец, достигнут компромисс. Договориться удалось президенту России Путину и его белорусскому коллеге Лукашенко в ходе телефонного разговора. Контуры соглашения, правда, не уточняются, однако появилось оно в то время, когда европейские страны уже использовали свои стратегические запасы нефти, в России готовили санкции против Белоруссии и параллельно заговаривали о поисках альтернативных путей доставки нефти в Европу.
Наверное, детальный анализ российско-белорусского кризиса еще предстоит. В том числе и в таком деликатном вопросе, как перекрытие транзитных трубопроводов: в России со смесью изумления и возмущения говорили о том, что подобный шаг в ходе «торговой войны» — беспрецедентный случай в мировой практике.
Однако не исключено, что определенные выводы будут сделаны уже по горячим следам. Европейская комиссия представляет ряд мер в области развития энергетического сектора и защиты окружающей среды. Еще накануне официального обнародования документа ВВС сообщила, что в нем особое внимание будет уделено обеспечению конкуренции со стороны поставщиков энергии, а также сокращению выбросов в атмосферу парниковых газов.
Как отмечает ВВС, прежде чем войти в силу, пакет мер, предлагаемых Еврокомиссией, должен быть одобрен правительствами стран ЕС.
Как отмечают аналитики, европейцам есть что обсудить, и дискуссия обещает быть горячей. Одной из предлагаемых мер, скорее всего, станет предложение о более жестком контроле за тем, как осуществляется управление компаниями энергетического сектора. В частности, речь может идти о том, чтобы не допустить таких случаев, когда производство и распределение, например электричества, контролируются одними и теми же лицами или компаниями. Многие эксперты полагают, что такие предложения придутся не по вкусу некоторым членам Евросоюза. Новые члены ЕС могут заявить, что исключительно рыночный подход не соответствует их интересам, в то время как в других государствах традиционно предпочтение отдается более интегрированному подходу к добыче и распределению энергоносителей, а также к производству и продаже электроэнергии.
Однако наибольшее внимание привлекает другой аспект европейской реформы энергетики: та самая конкуренция между поставщиками означает еще и курс на снижение зависимости Европы от поставок нефти и газа из России. И на этом фоне очередная «торговая война» России со страной-транзитером, в результате которой европейские потребители не получили обещанной нефти, не может не заставить тех же потребителей задуматься о том, насколько надежным поставщиком является Росcия. Американская The Washington Post полагает, что «продолжающиеся попытки России надавить на соседнюю Беларусь привели к закрытию трубопровода, по которому шла нефть в Европу, и это стало еще одним ярким напоминанием о том, как агрессивное использование Кремлем энергии в качестве политического инструмента угрожает западным демократиям и его соседям. Не прошло и нескольких дней после того, как Беларусь вынудили согласиться на большое повышение цены на природный газ, как правительство Владимира Путина прекратило нефтяные поставки в стремлении навязать новую большую пошлину, которая уничтожила бы издавна получаемую Беларусь прибыльную субсидию. Поскольку трубопровод, по которому нефть поступает в Минск, обслуживает и остальную Европу, то Польша, Германия и другие страны ЕС также не получили российских нефтяных поставок. У этих стран есть резервы, чтобы покрыть нехватку в ближайшем будущем. Однако снова посыл должен быть ясен: страны, которые зависят от России в вопросах энергии, могут подвергаться своенравным и политически мотивированным требованиям, и перебоям в поставках, если эти требования выполнены не будут».
Наконец, как минимум, нелишне вспомнить, что уже в ходе нынешнего кризиса в Польше заговорили о закупках нефти в Норвегии — это, конечно, дороже, чем покупать энергоносители в соседней России, но зато куда надежнее, и трубу не придется вести через нестабильные диктаторские режимы.
И при этом совершенно ясно, что в нынешней ситуации Европа еще больше заинтересована в выходе на свой рынок прикаспийской нефти вообще и азербайджанской, в частности. Строго говоря, на средиземноморском и черноморском рынках азербайджанская нефть уже де-факто присутствует, однако на сей раз речь идет о рынке тех стран, для которых еще недавно главной энергетической артерией был нефтепровод «Дружба». Теперь же у европейских партнеров Азербайджана появился серьезный аргумент в пользу форсирования реализации проекта «Одесса-Броды» с продолжением его до Плоцка и Гданьска.

Нурани