Газовая бухгалтерия Саакашвили

С минувшего понедельника Грузия получает газ по недавно введенному в строй трубопроводу Баку — Эрзерум. Благодаря этому, на данный момент газовый баланс распределяется почти поровну между Россией и Азербайджаном. Это дает возможность грузинским властям заявлять о том, что зима 2007 г. стала первой, когда страна обеспечивалась газовым топливом из разных источников. Так-то оно так, но при этом все несколько сложнее, чем выглядит со стороны.
Переговоры о получении Грузией газа из Азербайджана начались в ноябре 2006 г., после того, как «Газпром» объявил убийственную цену для Тбилиси — 235 долларов за 1000 кубометров. В Грузии этот шаг сочли политическим, так как никакими экономическими параметрами нельзя объяснить, что Германия и Грузия должны платить почти одинаковую цену — тем более, если учитывать, что от Туркменистана, чей газ закуплен «Газпромом», до Грузии расстояние гораздо меньше, чем до Германии, не говоря уже о количестве стран-транзитеров. Меж тем, было очевидно, что спорить не имеет смысла.
В этих условиях Грузия начала переговоры с Азербайджаном и Турцией. Собственно, вопросов об азербайджанском газе несколько. Грузия имеет безусловное право на получение 250 млн. кубометров газа в качестве транзита голубого топлива в Турцию по трубопроводу Баку — Эрзерум, по льготной цене в 62 доллара за 1000 кубометров. Однако ежегодно Грузия нуждается в 1 млрд. 800 млн. кубометров газа, из чего ясно, что 250 млн. погоды не делают. Поэтому были начаты переговоры с Турцией по поводу переуступки Грузии еще 800 млн. кубометров. По этому поводу даже было подписано соглашение, и объявлено, что решение принято. Вернее почти принято… С того времени прошло почти четыре месяца, но даже сейчас, когда после долгого ремонта начало работать месторождение Шах-Дениз, грузинское правительство не знает, сколько же все-таки газа будет получать страна, из каких источников, и по какой цене.
На сегодняшний день суточный газовый баланс Грузии выглядит следующим образом:
газ, принадлежащий «Азеригаз» — 1, 3 млн. в сутки, 120 долларов за 1000 кубов;
газ из месторождения «Шах-Дениз» — 1 млн. в сутки, 62 доллара за 1000 кубов;
российский газ — 2, 4 млн. в сутки, 235 долларов за 1000 кубов.
При таком подсчете и вправду получается почти 50 на 50. Однако уже с апреля прекращается подача топлива с «Азеригаз». В сложившейся ситуации пугающей остается недосказанность со стороны властей по поводу того, когда и на каких условиях Грузия сможет получать 800 млн. из доли, принадлежащей Турции. Официально нет никакой информации о том, что стало причиной затягивания выполнения почти принятого решения — по неофициальной информации, это и график погашения стоимости газа, и региональные амбиции Турции, которой выгоднее продавать излишки газа Греции.
Так или иначе, газовый баланс Грузии вновь грозит перекосом в российскую сторону, и это может привести к слишком серьезному подорожанию потребительских цен: в прошлом году российский газ стоил Грузии 110 долларов — цена выросла более чем в два раза. Вся надежда на поставки азербайджанского газа, за счет которых газовый тариф можно будет удержать в разумных пределах.
Еще более сложной и непонятной выглядит и ситуация с другим крупным энергетическим игроком региона — Ираном. Известно, что Грузия располагает техническими возможностями получения иранского газа по старому советскому трубопроводу, идущему через Азербайджан. Правительство страны даже вело по этому поводу переговоры с Тегераном. Так, Михаил Саакашвили встретился в октябре на заседании совета безопасности ООН с президентом Ирана Махмудом Ахмадинеджадом.
В ноябре 2006 г. казалось, что получение Грузией иранского газа очень скоро станет реальностью, однако неожиданно, и без каких-либо объяснений переговоры прекратились — по времени это совпало с заявлением посла США в Тбилиси Джона Тефта о том, что для Вашингтона неприемлемо долгосрочное сотрудничество Грузии и Ирана. Заявление вызвало бурю возмущения в Грузии, как со стороны высокопоставленных чиновников, так и общественности. С какой такой радости Грузия должна переплачивать за российский газ только из-за того, что Америка ссорится с Ираном, спрашивали все, и однозначно отвечали — нет, не должна.
Однако факт остается фактом: переговоры с Ираном постепенно сошли на нет. И по этому поводу упорно молчат руководители государства. Самое странное, что вопрос об иранском газе не особо волнует и оппозиционных политиков Грузии, которые всегда используют шанс обругать власти по поводу и без повода, но при этом ни разу не поинтересовались, а что там с Ираном. Вопрос тем более актуален, что в понедельник, в Армении был торжественно открыт газопровод, связывающий эту страну с Ираном. С сентября 2007 г. соседи Грузии будут получать 450 млн. кубометров иранского газа. В очередной раз напрашивается почти риторический вопрос, почему Армения смогла, а Грузия нет?
Вообще, в связи с газовым обеспечением Грузии вопросов все еще больше, чем ответов. В сложившейся ситуации, правительству удалось путем пожарных мер добиться относительной независимости в обеспечении электроэнергией. Главной целью авральных мер, предпринятых отцами грузинской энергетики, стало снижение зависимости энергосектора от поставок газа. В итоге, эта задача была практически достигнута, и зимой 2007 г. Грузия обеспечивала себя электроэнергией примерно на 90%. Причем самое важное, что из энергобаланса были исключены теплоэлектростанции, работающие на газе — они практически не работали. Весь энергетический баланс обеспечен за счет гидроэлектростанций, отремонтированных в срочном порядке.
И в дальнейшем можно предположить, что даже в случае роста тарифа на газ, куда более важный и социально значимый тариф на электроэнергию останется неизменным. Впрочем, расти ему уже некуда: в среднем, в Грузии за киловатт электроэнергии население платит около 9 центов — почти как в Европейском Союзе.

Тенгиз Аблотия, журналист агентства Georgian business consulting, Тбилиси