Совместное предприятие вместо Союзного государства

Затянувшийся газовый конфликт между двумя партнерами по Союзному государству — Россией и Беларусью — ныне разрешается именно по тому сценарию, который описывал Prognosis.Ru. В обмен на льготную цену, по которой Минск будет покупать российский газ, «Газпром» получил право на приобретение 50 процентов акций «Белтрансгаза» по цене в 2,5 млрд долл.
Имеющий 15-летнюю историю процесс создания совместного российско-белорусского газотранспортного предприятия от стадии бесконечных соглашений и согласований наконец-то перешел к стадии практического воплощения. Уже в июне российский газовый концерн должен стать собственником 12,5 процентов акций «Белтрансгаза». В дальнейшем ежегодно — вплоть до февраля 2010 г. — российская сторона будет перечислять соседям по 625 млн долл., получая за это очередной 12,5-процентный пакет. В свою очередь Беларусь получит существенные скидки на российский газ. В нынешнем году его цена составляет всего 100 долл. за 1000 кубометров вместо ранее предлагавшейся рыночной цены (по версии «Газпрома» — 200 долларов). С 2008 г. при расчете этой цены будет применяться формула, привязанная к стоимости нефтепродуктов на европейских рынках за вычетом транспортных расходов и не взимаемых при экспорте в Беларусь пошлин. К тому же до 2011 г. к конечной цене газа будут применяться дисконты: в первый год — 33 процента, во второй — 20 процентов, в третий — 10 процентов. В результате Лукашенко будет приобретать российский газ по самой дешевой среди всех европейских стран цене, и белорусская экономика сможет приспособиться к плавному повышению цен на энергоносители.
Для того, чтобы оценить значение сделки следует напомнить, что, будучи монополистом, «Белтрансгаз» владеет газопроводами общей протяженностью в 7 тыс. км и транспортирует около 40 млрд кубометров газа. При этом в 2007 г. Беларусь планирует закупить у «Газпрома» свыше 20 млрд кубометров газа. Сети «Белтрансгаза» используются российской компанией как транзитные для поставки «голубого топлива» в Европу.
Если же давать не экономическую, а политическую оценку процессу создания газового СП двумя странами, то следует признать: Россия эффективно «выкрутила руки» своему «трудному» соседу. «Газпром» получил доступ к стратегически важной для себя трубе, при этом — пусть и постепенно — но все-таки будет осуществлен переход к рыночной (то есть, выгодной для «Газпрома») цене газа для Беларуси. У Александра Лукашенко в арсенале просто не нашлось аргументов для того, чтобы противостоять этой «газовой атаке» со стороны России. Ведь зависимость белорусской экономики от российских энергоносителей носит критический характер. Тут уместно напомнить, что в свое время Владимир Путин, сравнивая рыночные цены на российские энергоносители с теми, по которым они продавались Беларуси вплоть до нынешнего года, определил ежегодные масштабы субсидирования экономики соседней страны в 3,3 млрд. долларов по газу и 2,5 млрд. долларов по нефти. Если учесть, что весь бюджет Беларуси в 2007 г. составляет около 14 млрд. долл., то российская поддержка составила чуть ли не на 40% белорусского бюджета.
В Минске долго под различными предлогами сопротивлялись необходимости уступить свое право распоряжения «Белтрансгазом». Когда стало понятно, что заклинания про Союзное государство на Москву больше не действуют, в ход пошли попытки ведения торговых войн и введения диковинных пошлин. Однако по большому счету аргументов против российского нажима у Лукашенко не было, и теперь реализуется ровно та модель энергетической экспансии, которая выгодна Москве.
Вряд ли Лукашенко не понимает того факта, что этот раунд газовой войны он проиграл. Вряд ли, зная характер белорусского лидера, он смиренно перенесет подобное поражение. И поскольку на экономическом поле Лукашенко по большому счету крыть нечем, вероятно, следует ожидать резкого охлаждения политических отношений между двумя нашими странами. Вполне возможным сценарием может стать полное сворачивание проекта Союзного государства, все эти годы и без того пребывавшего исключительно в «виртуальном» состоянии. При этом трудно было избавиться от впечатления, что единственное, ради чего Союз нужен белорусской стороне — это доступ к дешевым российским энергоносителям. Поскольку теперь эта возможность заканчивается, то и резонов для продолжения истории с Союзным государством не осталось никаких.

Дмитрий Докучаев, редактор отдела экономики газеты «Московские новости»