Предыдущая статья

Чем ближе выборы, тем дороже свобода слова

Следующая статья
Поделиться
Оценка

КПРФ просит «Первый канал» предоставить партии эфирное время, равноценное тому, какое было выделено для показа сюжета, который, как считают в партии, направлен против нее, сообщил зампред ЦК КПРФ Иван Мельников. Этот сюжет вышел в эфир в воскресенье, 11 ноября, в программе «Воскресное время». В нем, по словам Мельникова, представители разных партий критически высказывались в отношении КПРФ. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Главные события

1. Следственный комитет при прокуратуре (СКП) РФ начал дополнительную проверку информации обстоятельств организации убийства журналиста «Новой газеты» Игоря Домникова. Об этом ИТАР-ТАСС сообщил представитель СКП Владимир Маркин. По данным «Новой газеты», убийство было раскрыто в ходе расследования дела в отношении членов так называемой «тагирьяновской» преступной группировки — один из обвиняемых заявил о причастности к убийству и рассказал на следствии, кто «заказал» убийство журналиста.
По данным газеты, следы привели к бывшему заместителю губернатора Липецкой области Доровскому, о деятельности которого Игорь Домников написал цикл материалов, и к некоему бизнесмену Павла Сопота, который выступал посредником. Этим летом Верховный суд Татарстана приговорил участников «тагирьяновской» группировки к лишению свободы на сроки от 18 лет до пожизненного заключения /они обвинялись в 23 убийствах и 8 похищениях людей/, однако дело в отношении лиц, подозревавшихся в организации, по данным «Новой газеты», было прекращено.
Как сообщили в СКП, «по материалам проверки о возможной причастности Доровского и Сопота к убийству в 2000 году журналиста Игоря Домникова решение об отказе в возбуждении уголовного дела отменено». Вместе с тем, «на данный момент информации о причастности Сопота и Доровского к убийству Домникова не получено», — отметили в Следственном комитете.

2. Россия выступает за переход к международному управлению Интернетом, сообщил в минувшую среду руководитель департамента министерства информтехнологий и связи Владимир Васильев. Он возглавлял российскую делегацию на форуме по вопросам управления всемирной компьютерной сетью, который открылся 13 ноября в Рио-де-Жанейро.
Россия
предлагает создать рабочую группу по разработке практических шагов и мероприятий по переходу к международному управлению Интернетом под эгидой ООН. Сейчас оперативное управление сетью осуществляет базирующаяся в Калифорнии частная компания, подотчетная министерству торговли США.

II. Задержание и аресты журналистов

Редактор алтайской газеты, задержанный на акции местных единороссов, отпущен из милиции — в его действиях не нашли нарушение закона.
Во второй половине дня 12 ноября задержанный в ходе проходившей на центральной площади Барнаула акции «Молодой гвардии Единой России» главный редактор газеты «Голос труда» Алексей Брагин был отпущен из милиции.
По словам журналиста, инцидент с его участием возник следующим образом. В ходе акции он раздавал желающим приглашения для участия в программе киноклубе. По просьбе милиционеров журналист отошел от митингующих ближе к остановке общественного транспорта. Затем к Брагину подошла девушка и принялась выхватывать у прохожих его листовки и рвать их, заявляя, что все в них написанное — ложь. Вслед за девушкой к журналисту подошли милиционеры. Они задержали редактора и препроводили его в Октябрьский РОВД Барнаула.
В РОВД журналист написал объяснение и представил образец своей листовки экспертам работавшего там выборного штаба. В итоге разбирательства, представители Октябрьского РОВД сообщили Алексею Брагину, что не имеют к нему никаких претензий и отпустили его.

III. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу

1. В Твери, где 15 ноября проходил общероссийский форум в поддержку Владимира Путина, перед началом мероприятия организаторы отказали в допуске всем иностранным журналистам, а также ряду российских изданий.
На форум съехались инициативные группы общественников из тех регионов, где в последние несколько недель проходили митинги в поддержку третьего президентского срока Путина. Мероприятие проходило в драматическом театре Твери.
Среди СМИ, представители которых не были допущены к освещению форума, — агентство Reuters, две японских телекомпании, финская газета «Хельсингин Саномат», телекомпания Си-би-эс. Из российских СМИ в помещение форума отказались пустить «Газету.Ru», Русский Newsweek, «Радио Свобода» и телекомпанию РЕН ТВ.
Отказ в аккредитации и допуске на мероприятие организаторы мотивировали нехваткой мест в зале театра. В то же время в зал были допущены все российские государственные телекомпании.

2. Лидер движения «Молодежное Яблоко» Илья Яшин намерен подать жалобу в Центральную избирательную комиссию на «Русскую службу новостей» (РСН) «Русского радио». Об этом говорится в сообщении пресс-службы «Молодежного Яблока», поступившем в распоряжение редакции Собкор®ru.
Поводом для заявления послужил сюжет, в котором освещалась процедура жеребьевки порядка размещения наименований партий в избирательном бюллетене. РСН более половины эфирного времени выделила представителям «Единой России», которые объясняли, что, независимо от распределения номеров, избиратели будут голосовать именно за партию «Единая Россия».
Илья Яшин заявил: «Эксклюзивное право единороссов» рекламировать себя в эфире — сознательная редакционная политика Русского радио".

3. Начальник ГУВД Красноярского края Александр Горовой призвал средства массовой информации прекратить платить деньги населению за эксклюзивные видеосъемки. Главный милиционер края заявил, что от подобных акций, стимулирующих горожан снимать на мобильные телефоны интересное видео, много вреда.
Вместо того, чтобы вызывать милицию, очевидцы происшествий, по словам офицера милиции, торопятся заснять редкие кадры пожара или кровопролития. Известны факты, когда красноярцы, желая заработать немного денег, совершали преступление. Так, на правобережье двое горожан избили мастера обувной мастерской, выходца с Кавказа. Следователи выяснили, что очевидец, снявший драку на видео, был их сообщником. Не разобравшись в ситуации, одна из телекомпаний заплатила им за это «эксклюзивное видео» 10 тысяч рублей.

4. Сотрудники милиции в Удмуртии 14 ноября вновь изъяли тираж газеты «Проблема N 1» с агитационными материалами «Союза правых сил», сообщил председатель удмуртского отделения СПС Леонид Гонин. «Сегодня сотрудники милиции изъяли около 400 тыс. экземпляров газеты, накануне часть тиража была уже распространена», — сказал он журналистам. «Действия сотрудников милиции вызывают недоумение. Нам по-прежнему не разъясняют причины изъятия этого законного агитационного материала», — отметил Леонид Гонин. Представитель органов внутренних дел, производящий изъятие, от комментариев отказался, передает «Интерфакс».
Удмуртскому отделению СПС 12 ноября была возвращена часть изъятого ранее в Ижевске тиража агитационных материалов. Ранее сообщалось об изъятии 7 ноября в Ижевске около 20 тысяч экземпляров агитационной газеты СПС «Проблема N1», а 8 ноября — еще около 800 тысяч копий газеты.

5. КПРФ просит «Первый канал» предоставить партии эфирное время, равноценное тому, какое было выделено для показа сюжета, который, как считают в партии, направлен против нее, сообщил зампред ЦК КПРФ Иван Мельников.
"В среду в ЦИК и на имя Константина Эрнста (гендиректор «Первого канала» — ЦЭЖ) на «Первый канал» направлены жалобы за подписью Геннадия Зюганова (председателя КПРФ). В этой жалобе мы настаиваем на том, чтобы нам было предоставлено время для опровержения информации, которая вышла в эфире телеканала", — сказал Мельников.
Сюжет, которым в партии недовольны, вышел в эфир в воскресенье, 11 ноября, в программе «Воскресное время». По словам Мельникова, в упомянутом сюжете представители разных партий критически высказывались в отношении КПРФ.

6. Как сообщила журналистам лидер петербургского отделения Объединенного гражданского фронта (ОГФ) Ольга Курносова, 13 ноября у станции метро «Звездная» были задержаны распространители газеты. В газете анонсировался Марш несогласных, запланированный на 25 ноября.
Один из милиционеров, производивших задержание, заявил, что для распространения печатной продукции необходимо специальное разрешение.
По информации, которой располагают организаторы Марша несогласных, милиции города дано специальное распоряжение задерживать людей, которые занимаются раздачей печатных материалов, посвященных предстоящей акции.
Напомним, что очередной Марш несогласных должен пройти в Петербурге 25 ноября.

7. Работники следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю отказали газете «Пермский обозреватель» в возбуждении уголовного дела в отношении председателя Законодательного собрания Пермского края Николая Девяткина. Как сообщает «Пермский обозреватель», такое решение было вынесено по результатам проверки, проведенной уполномоченными органами. В ходе ревизии подтвердились заявления представителей главы Собрания о том, что он не называл газету деструктивно-оппозиционным изданием. Этот термин использовал иностранный журналист, с которым беседовал Николай Девяткин.
По версии следственного управления следственного комитета, председатель местного парламента сказал, что «газета … оппозиционно настроена…» А эти слова являются не клеветой, а его субъективной оценкой. Кроме того, Николай Девяткин признался, что точное значение выражение «деструктивная оппозиция» ему вообще не известно. Учитывая изложенное, оснований для возбуждения уголовного дела в отношении Девяткина по части 2 статьи 129 УК РФ «Клевета», по мнению следователя, не имеется.

8. Предвыборную продукцию партий СПС и «Справедливая Россия» проверит свердловская прокуратура. Как сообщил 15 ноября председатель областной избирательной комиссии Владимир Мостовщиков, в телевизионных роликах, которые данные политические объединения предоставили для трансляции на ГТРК-Урал, содержатся признаки экстремизма (ролики СПС) и элементы разжигания социальной розни в отношении чиновников (ролик «СР»). После ознакомления с агитационной продукцией члены областной избирательной комиссии приняли решение отправить телеролики в прокуратуру для более тщательного анализа.
Стоит отметить, что если у СПС ролики забраковали впервые, то для «Справедливой России» это уже второй случай. Напомним, в предыдущем предвыборном ролике свердловских «эсэров» упоминались несуществующие политические движения «Идиоты России», МДПР- «Слива», «Союз дураков и дорог». Представители избирательной комиссии усмотрели в этом попытку оскорбить политических оппонентов СР. Тогда «эсэры» решили пустить в эфир другой ролик. В руках кандидата пачка бумаг, которую он показывает зрителю и говорит: «Вот список всех коррупционеров и казнокрадов и я их посажу. Это моя предвыборная программа». Затем кандидат, закрепляя образ, так крепко бьет кулаком по столу, что на столе подпрыгивает чайная чашка. Члены избиркома усмотрели в ролике разжигание социальной розни в отношении чиновников.

IV. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу

1. Актер Дмитрий Певцов отсудил у издателя газет «Твой день» и «Жизнь за всю неделю» ООО «Ньюс Медиа — РУС» компенсацию в размере 150 тысяч рублей за вмешательство в личную жизнь его супруги — актрисы Ольги Дроздовой.
Поводом для иска стали два материала, посвященные будущему материнству актрисы: «Ольга Дроздова беременна» и «Мечтаю стать мамой». Первая статья была опубликована в газете «Твой день» в январе этого года, а вторая — в еженедельнике «Жизнь за всю неделю» в марте этого года.
По словам адвоката истца Жанны Смаль, Дмитрий Певцов в суде представлял интересы своей жены как носитель семейной тайны, поскольку ст. 23 Конституции гарантирует неприкосновенность личной жизни и семейной тайны. К тому же журналисты нарушили Закон о СМИ, не спросив согласия героев публикации.

2. Бабушкинский суд Москвы в полном объеме удовлетворил иск мэра Москвы Юрия Лужкова к писателю Эдуарду Лимонову, сообщает пресс-служба коалиции «Другая Россия».
Согласно постановлению суда, Эдуард Лимонов и «Радио Свобода» должны выплатить Лужкову по 500 тыс. рублей в качестве компенсации морального ущерба. Поводом для иска стала передача «Время Свободы. Итоговый выпуск» на «Радио Свобода» от 4 апреля 2007 года, в ходе которой писатель заявил, что «московские суды подконтрольны Лужкову».

3. 12 ноября Пресненский районный суд Москвы отказал сельскому учителю из Чечни Руслану Демельханову в иске к редакции газеты «Московский комсомолец» («МК») и журналисту Вадиму Речкалову. Истец утверждает, что в названном издании Речкалов опубликовал сведения, порочащие его честь и достоинство и причинившие ему нравственные страдания.
Как уже сообщал «Кавказский узел», в статье «33-й боевик из Беслана», опубликованной в «МК» 25 декабря 2006 года, Вадим Речкалов заявлял, что ему удалось «найти след» упомянутого в докладе главы парламентской комиссии по расследованию теракта в Беслане Александра Торшина «личного телохранителя Басаева» Юнуса Мациева. Последний, по данным Торшина, в качестве связного участвовал в теракте в Беслане в сентябре 2004 года и сумел скрыться.
Умозаключения привели Вадима Речкалова к тому, что на коллаже, иллюстрирующем материал в «МК», явилась фотография учителя школы № 1 чеченского села Старые Атаги Руслана Демельханова, которого журналист ошибочно посчитал Юнусом Мациевым. В коллаже использовались также фотографии жертв трагедии в Беслане и фото боевика.
В своем исковом заявлении Руслан Демельханов просил обязать ответчиков разместить в газете опровержение распространенных сведений, удалить порочащий его материал с веб-сайта издания, а также возместить ему моральный ущерб в размере 200 тыс. рублей.
Ответчикам были предложены следующие условия мирового соглашения: истец полностью снимает свои финансовые требования, а редакция и журналист Речкалов признают, что ими была допущена ошибка, и приносят свои извинения Демельханову.
Однако представители ответчиков от предложенных условий отказались, сославшись на то, что «редакция обычно этого не делает».

4. 16 ноября 2007 года Абаканский городской суд рассмотрел иск заместителя министра внутренних дел Хакасии Сергея Цыганова к газете «Абакан». Судья Алексей Зарубин отказал высокопоставленному милиционеру в компенсации морального вреда.
Напомним, что подполковник внутренней службы Сергей Цыганов требовал от газет «Абакан», «Шанс» и регионального информационного агентства по 100 тысяч рублей с каждого за свои моральные страдания, опороченную честь, достоинство и деловую репутацию.
Поводом для иска послужили статьи СМИ, основанные на письме председателя Правительства Хакасии Алексея Лебедя и председателя Верховного Совета Хакасии Владимира Штыгашева в адрес главы МВД России Рашида Нургалиева, критикующем деятельность министра внутренних дел республики Владимира Пономарева. Главный редактор газеты «Абакан» Ирина Гирш считает исковые требования замминистра Сергея Цыганова незаконными, необоснованными и не основанными на стандартах Европейского суда по правам человека, положениях Гражданского кодекса и позиции Верховного суда России.
Судья Абаканского городского суда Алексей Зарубин признал некоторые цитаты из письма председателей правительства и Верховного Совета Хакасии не соответствующими действительности. При этом он подчеркнул право автора статьи, гарантированное Конституцией России, открыто высказывать свое мнение.

5. 14 ноября Замоскворецкий районный суд г. Москвы удовлетворил иск Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия о прекращении издания газеты «Дуэль» и лишении издателя выданного ему в 1995 г. свидетельства о регистрации.
Судебному решению предшествовало длительное судебное разбирательство в Пресненском и Замоскворецком районных судах, а также в Московском городском суде. Учредителю газеты «Дуэль» В. Смирнову и ее главному редактору Ю. Мухину неоднократно выносились письменные предупреждения за публикацию материалов экстремистского характера в нарушение ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» и ст. 11 Закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности». Редакция игнорировала вынесенные предупреждения и продолжала публиковать экстремистские материалы.
Непосредственным основанием для принятого 14 ноября судебного решения стали призывы Ю. Мухина устроить «народный суд» над Президентом России и другими руководителями государства, а если они уклонятся от такого «суда», — учинить над ними физическую расправу. Эти призывы сопровождались публикацией целой серии карикатур на президента России, причем ему было придано сходство с Гитлером. В других публикациях, признанных экстремистскими, Россия объявлялась «жидовским государством», подлежащим уничтожению. Соответствующая статья так и называлась — «Смерть России!». По факту этой публикации Федеральная служба безопасности возбудила уголовное дело.

6. Арбитражный суд республики Хакасия отказал красноярскому коммерческому банку «Енисей» в иске к газете «Новый взгляд» и обществу по защите прав потребителей «Правовед».
Банк требовал опровергнуть информацию, которая была опубликована на сайте газеты, так как она, по его мнению, не соответствует действительности и порочит репутацию банка; а также требовал выплатить крупную компенсацию.
Как сообщила журналистам секретарь судебного заседания Ирина Ходарева, 15 ноября судья Наталья Кобыляцкая, рассмотрев обстоятельства дела, отклонила требования банка о защите деловой репутации и компенсации морального вреда в размере 100 тыс. рублей. Суд разъяснил представителям банка, что материал основан на мнениях специалистов общества и газеты «Новый Взгляд», поэтому не может носить порочащий характер. Судья указала на то, что Конституция РФ защищает право на свободное выражения мнений.

Комментарий юриста ЦЭЖ Виктории Блонской к главе III. 1

Отказ в допуске всем иностранным журналистам, а также ряду российских изданий на общероссийский форум, поднимает проблему знакомую многим СМИ и журналистам — реализация права на поиск и получение информации. При возникновении подобных ситуаций, происходит не только ущемление прав СМИ, но и прав граждан РФ.
Конституция РФ в ст. 29 провозгласила «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом», в Законе РФ о СМИ в ст. 38 закреплено «Граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц…». В рассматриваемой ситуации, допуск на форум представителей исключительно государственных СМИ, позволяет усомниться в возможности граждан реализовать свое конституционно закрепленное право «свободно искать, получать» информацию «через средства массовой информации» поскольку в данном случае искать информацию по данной тематике граждане могут только в государственных СМИ, что исключает свободу выбора источника информации, а ведь это является одной из основ демократии.
Конституция РФ в ст. 29 гласит «Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается». Закон РФ о СМИ в ст. 1 закрепил, что свобода массовой информации в РФ, то есть «поиск, получение, производство и распространение массовой информации…не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации». Правомерный отказ в предоставлении информации «возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну» (ст. 40 Закона о СМИ РФ). Поскольку государственные СМИ все же были допущены на форум, то по нашему мнению, отказ в получении информации журналистам как российских, так и иностранных СМИ (аккредитованные в РФ корреспонденты которых обладают всеми правами, закрепленными в Законе РФ о СМИ) был необоснованным и неправомерным.

Тип события

Количество случаев

Нападения на журналистов

Погибшие журналисты

Задержания и аресты журналистов

1 — Алтайский край

Юридическое и судебное преследование журналистов

4 — Москва.

2 — Республика Хакасия

Иные формы давления на редакции и журналистов

1 — Москва

1 — Свердловская обл.

1 — Красноярский край

Ограничение доступа к информации

1 — Тверская обл.

1 — Москва

1 — Удмуртская Республика

1 — Санкт-Петербург

Пропавшие без вести

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)