Депутаты фракции «Единой России» в Государственной Думе сделали попытку уйти от принятия на весенней сессии во втором и третьем чтениях федерального закона № 10319-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации по вопросам пенсионного обеспечения» (о представлении права на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости пенсионерами из числа бывших военнослужащих и других государственных служащих). Рассмотрение этого закона даже не было включено в план работы Госдумы до 4 июля 2008 года. Но под давлением отдельных СМИ, военных пенсионеров и общественности Государственная Дума была вынуждена в самом конце своего последнего пленарного заседания принять закон во втором и третьем чтениях. (Соответствующие развёрнутые комментарии по преднамеренному затягиванию принятия закона были опубликованы в газете «Правда», 4-7 июля 2008 г., «Разговоры о равных правах – пустая демагогия», и на сайте www.iamik.ru, 19 июня 2008 г., «Загон вместо закона»).
На этом «злоключения» закона ещё не закончились. 8 июля он был передан на рассмотрение в Совет Федерации, а затем закон должен утвердить президент Российской Федерации. Только после этого правительство разработает порядок введения и применения этого закона. Ведь речь идёт, кроме ежемесячных выплат страховой части трудовой пенсии сотням тысяч военных пенсионеров, о единовременной выплате задолженности за период с 1 января 2007 года в соответствии с определением Конституционного Суда РФ. Это в среднем по 15 000 рублей каждому военному пенсионеру, работавшему после 2002 года.
Никто не будет наказан за антиконституционное использование пенсионных накоплений военных пенсионеров в течение последних шести лет, так же, как и за прокрутку в течение 10 лет многомиллионных сумм задолженностей военным пенсионерам за 1995-1998 годы, признанных президентом РФ только в конце 2007 года.
Военным пенсионерам ещё предстоит острая и бескомпромиссная борьба за увеличение до «чиновничьего» уровня ежегодных «выплат на оздоровление», которые составляют сегодня 600 рублей в год: этой суммы хватит на одну бутылку водки и килограмм сосисок.
В первоначальном варианте Федерального закона «О статусе военнослужащих …» величина этой выплаты определялась как шесть минимальных окладов, но затем вопреки Конституции РФ была сведена к 600 рублям.
Можно ожидать, что эти 600 рублей будут разбиты по месяцам, а затем ежемесячную выплату по 50 рублей добавят «на погоны», как это сделали со стоимостью продовольственного пайка.
Реальные доходы военных пенсионеров в 2008 году уже уменьшились из-за отмены выплаты стоимости продовольственного пайка и галопирующей инфляции. Президент РФ В.В. Путин подтвердил своим Указом № 1373 от 18 октября 2007 года, что инфляция за 2007 год достигла величины 50-60 процентов.
Многочисленные коллективные жалобы военных пенсионеров направлены в адрес нового президента РФ, но они переправляются заместителем начальника Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан господином В. Матвеевым без всякой резолюции в нижестоящие инстанции, которые по своему статусу не могут решить эту проблему. Этот вывод подтвердил Указ Президента № 1373.
Очевидно, только массовые выступления военных пенсионеров могут привести к верховенству закона над чиновничьей коррупцией.
Роберт Быков, полковник Генштаба в отставке, специальный корреспондент Госдумы.