Международная федерация журналистов (IFJ) осуждает факты нападений на журналистов в Северокавказском регионе Российской Федерации, в результате которых один журналист погиб, а второй серьезно ранен.
Цепь нападений превращает этот регион в наиболее опасную в мире зону для работников СМИ, говорится в заявлении Международной федерации журналистов. Об этом и других событиях - в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
I. Главные события
1. Российские правозащитники обеспокоены ситуацией в республиках Северного Кавказа и просят уполномоченного по правам человека Владимира Лукина и комиссара Совета Европы по правам человека Томаса Хаммарберга отреагировать на убийство оппозиционного политика и владельца сайта Ингушетия.ру Магомеда Евлоева в Ингушетии и журналиста Абдуллы Алишаева в Дагестане.
«Каждый день обостряется ситуация в Ингушетии. ОМОН с применением силы разогнал мирную акцию в память о трагически погибшем Магомеде Евлоеве. В Назрань вводятся новые воинские части. Это значит, что применение силы санкционируется на федеральном уровне и не является лишь инициативой местных властей», - говорится в заявлении правозащитников, опубликованном на сайте Московской Хельсинкской группы.
По мнению подписантов, нынешний кризис в Ингушетии — «прямое следствие гибели лидера ингушской оппозиции Евлоева сразу после его задержания от пули сотрудника МВД». Авторы заявления напоминают, что захвату Евлоева предшествовал его публичный конфликт Евлоева с его многолетним политическим оппонентом президентом Ингушетии Муратом Зязиковым. Правозащитники заявляют и о том, что само задержание сотрудниками МВД адвоката Евлоева без санкции суда противоречит уголовно-процессуальному закону, а при его захвате присутствовал министр МВД Ингушетии Муса Медоев.
«В соседнем Дагестане практически одновременно с гибелью Евлоева было выдвинуто обвинение в экстремизме против главного редактора независимой газеты «Черновик», возбуждено уголовное дело, в редакции и у журналистов был проведен обыск. А 2 сентября была обстреляна машина журналиста Абдулы Алишаева, который получил ранения в плечо и голову и ночью скончался», - пишут далее правозащитники. Они уверены, что, несмотря на то, что убийство журналиста, по всей вероятности, связано с его профессиональной деятельностью, ответственность за возможность подобных расправ ложится на правоохранительные органы Дагестана.
Авторы заявления призывают руководство страны для разрядки обстановки в Ингушетии создать чрезвычайную следственную группу Генеральной прокуратуры для расследования обстоятельств гибели Магомеда Евлоева и выявления виновных в этом преступлении, а также отстранить хотя бы на время расследования от исполнения обязанностей президента Ингушетии Мурата Зязикова и министра внутренних дел Ингушетии Мусу Медоева.
Для оздоровления обстановки в Дагестане правозащитники призывают сменить руководство органов прокуратуры и силовых структур этой республики.
«Обстановка как в Ингушетии, так и в Дагестане такова, что промедление весьма опасно», - пишут в заключение своего заявления председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, председатель Комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина, председатель Фонда Андрея Сахарова Сергей Ковалев, председатель Правозащитного центра «Мемориал» Олег Орлов, исполнительный директор ООД «За права человека» Лев Пономарев и сопредседатель Всероссийского Гражданского конгресса Юрий Самодуров.
2. Международная федерация журналистов (IFJ) осуждает факты нападений на журналистов в Северокавказском регионе Российской Федерации, в результате которых один журналист погиб, а второй серьезно ранен.
Цепь нападений превращает этот регион в наиболее опасную в мире зону для работников СМИ, говорится в заявлении Международной федерации журналистов.
По словам генерального секретаря IFJ Айдана Уайта, «уровень осуществленного на Кавказе насилия против медиа шокирует». IFJ призывает лидеров правительств этого региона, особенно лидеров России, расследовать эти факты.
«Во всем регионе журналистов задерживают во время политических или религиозных конфликтов. Нас тревожит их безопасность, и мы выражаем опасения в связи с тем, что независимое освещение событий и свобода прессы испытывают жесткие удары», - заявил Айдан Уайт. IFJ требует проведения независимого расследования смерти Евлоева.
II. Погибшие журналисты
В Махачкале в ночь на 3 сентября убит известный дагестанский журналист Тельман (Абдулла) Алишаев. В результате нападения репортер получил тяжелые ранения - врачи оказались бессильны. Возбуждено уголовное дело по факту гибели журналиста. Но у коллег Алишаева главная версия почти не вызывает сомнений. В своих репортажах погибший журналист активно боролся с ваххабизмом.
Известный в Дагестане общественный деятель, публицист и автор многих телепрограмм Тельман Алишаев был убит на окраине Махачкалы. Он возвращался домой, когда по его машине неизвестные лица открыли огонь из пистолета. Всю ночь за жизнь Тельмана боролись врачи, но на рассвете 3 сентября он скончался. 39-летнего журналиста похоронили на мусульманском кладбище в соответствии с исламскими традициями.
Своим читателям и зрителям Тельман был известен как Абдулла Алишаев. Это имя он взял после того, как принял ислам и совершил хадж в Мекку. Собственно, религия, ее место и интеграция в общественно-политическую жизнь республики были главными темами его работ. Абдулла успевал руководить религиозным каналом, вел авторскую передачу «Мир вашему дому» и часто публиковался в местной периодике.
Абдуллу Алишаева многие в Дагестане считали едва ли не самым активным идеологом борьбы с религиозным экстремизмом. Несколько лет назад он сам снял и подготовил к эфиру документальный фильм «Обыкновенный ваххабизм». Лента, по сути, изобличающая подмену исламских ценностей, и в частности джихада, примитивным и ничем не оправданным террором и насилием. Друзья Абдуллы говорят, что после этого он якобы и попал в пресловутые в черные списки боевиков. «Пропагандируя мирный традиционный наш ислам, он фактически способствовал тому, чтобы люди не уходили в другие течения, которые, к сожалению, зачастую связаны с религиозно-политическим экстремизмом», - считает Эдуард Уразаев, министр по национальной политике, информации и внешним связям Республики Дагестан.
III. Нападение на журналистов и редакции
1. 2 сентября в Нальчике (столица Кабардино-Балкарской республики) на редактора издания «Газета Юга» Милослава Битокова напали трое неизвестных. Милослав Битоков получил тяжелые повреждения черепа и помещен в больницу. Его коллеги сообщили журналистам, что представители местной власти угрожали журналисту за его критические статьи.
В вышедшем 4 сентября очередном номере «Газеты Юга» отмечается, что причина этого преступления очевидна. «Полагаем, что причина этого преступления очевидна, а нашим читателям особенно. В адрес главного редактора поступали открытые угрозы от тех, кто недоволен тем, «как газета освещает события в республике». «Газету Юга» лишали аккредитаций, запретили продавать в киосках «Роспечати». Теперь решили запугать бандитскими методами. Результат будет прямо противоположный», - говорится в редакционном сообщении.
В настоящее время Милослав Битоков продолжает находиться в республиканской клинической больнице. Президент Кабардино-Балкарии Арсен Каноков взял под личный контроль расследования дела о нападении на журналиста.
Председатель комиссии по СМИ Общественно-консультативного совета при Президенте КБР Марина Чернышева считает нападение на Милослава Битокова спланированной провокацией. «На мой взгляд, Битоков стал жертвой тех сил, которые тайно противостоят и желают скомпрометировать новую власть. Других причин я не вижу», - сказала она. По факту избиения Милослава Битокова возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 116 (нанесение побоев).
Напомним, что Газета Юга» выходит с 1994 года. Имеет тираж в среднем около 20 тысяч. Газета позиционирует себя как независимое издание.
2. В Москве 31 августа примерно в 23.30 на корреспондента отдела расследований «Новой газеты» Сергея Канева было совершено нападение.
Поздним вечером Сергей встретился с источником, который передал ему материалы, касающиеся одного из руководящих сотрудников правоохранительных органов (видеокассету, фотографии и компакт диск). Когда Сергей вошел в подъезд своего дома, следом за ним вбежали двое неизвестных. Один из них ухватился за сумку Сергея, другой сзади набросил ему на шею удавку и начал душить. Нападавшие вырвали сумку и убежали.
Когда Сергей пришел в себя, он тут же обратился в милицию, однако поиски нападавших по горячим следам результатов не дали.
Нападение могло быть как простым ограблением, так и попыткой помешать журналисту выполнять свою работу. До этого Сергею уже поступали угрозы, связанные с публикацией нескольких материалов о мнимом генерале спецслужб, которому покровительствовали высокопоставленные персоны в силовых структурах.
3. В Ярославле на улице Вешняки совершено нападение на съемочную группу канала НТМ.
Журналисты вели съемку дорожно-транспортного происшествия, участником которого стало маршрутное такси. Увидев на месте происшествия телекамеру, водитель маршрутного и его знакомые напали на корреспондента телекомпании и разбили телевизионную камеру. Телеоборудование вышло из строя, сюжет об аварии в полном объеме снять не удалось. Однако нападение на журналиста зафиксировано на видеопленку. Сейчас телекомпания занимается оценкой нанесенного ущерба. В дальнейшем телекомпания планирует обратиться в суд и добиться компенсации ущерба.
IV. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу
1. Абаканские чиновники (Республика Хакасия) не аккредитовали известную журналистку Ирину Гирш на пресс-конференцию Сергея Миронова
В Сибирский правозащитный центр (СПЦ) поступило заявление от абаканского журналиста Ирины Гирш, которая просит провести проверку и оказать содействие в восстановлении ее нарушенных прав. Как сообщила пресс-служба СПЦ, журналисту было отказано в аккредитации на пресс конференцию с участием председателя Совета Федерации России Сергея Миронова, которая состоялась в Абакане 1 сентября.
СПЦ подготовил заявления прокурору республики Николаю Попову. В заявлении правозащитники указывают на нарушение статьи 10 Европейской конвенции «Защиты прав человека и основных свобод», а также Конституции России, дающих право на свободу выражения мнения, гарантирующих свободу массовой информации, а также право на получение информации. Юристы просят привлечь к установленной законом ответственности должностных лиц, препятствующих получению информации журналисту.
Напомним, что Ирина Гирш известная хакасская журналистка. Около двух с половиной лет, до января 2008 года, она была главным редактором городской газеты «Абакан». Как сказала Ирина в интервью газете «Фокус», «говорить правду ей удавалось до тех пор, пока мэр города Абакана Николай Булакин не вступил в партию «Единая Россия». Далее совместное существование стало невозможным и нам пришлось «развестись».
Напомним, что Ирина Гриш возглавляет Межрегиональную правозащитную общественную организации «Комитет 29». Организация была создана для того, чтобы отстаивать интересы журналистов, которые подвергаются незаконным преследованиям и испытывают давление со стороны правоохранительных органов, препятствующих их профессиональной деятельности.
2. 4 сентября Октябрьский районный суд Самары рассмотрел по существу иск главного редактора информационного агентства «Regnum-ВолгаИнформ» Людмилы Котовой о компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование. Журналистка подозревалась в использовании нелицензионного программного обеспечения в работе информационного агентства.
Суд обязал казну России выплатить Котовой 10 тыc. рублей, сообщил представитель редактора, адвокат Рамиль Ахметгалиев. Он также отметил, что адвокаты считают назначенную сумму неадекватной и планируют обжаловать решение суда в ближайшее время.
Напомним, что в мае 2007 года сотрудники ГУВД по Самарской области провели проверку хозяйственной и предпринимательской деятельности ООО «ВолгаИнформ». Правоохранители заявили, что на офисных компьютерах используется контрафактное программное обеспечение. Прокуратура Самары возбудила в отношении Людмилы Котовой уголовное дело за «нарушение авторских и смежных прав» (ч. 2 ст. 146 УК России). Однако во время предварительного следствия вина журналистки не была доказана, и 16 августа уголовное преследование было прекращено за отсутствием состава преступления.
3. 4 сентября Октябрьский районный суд Самары приступил к рассмотрению апелляционной жалобы бывшего главного редактора самарской «Новой газеты» Сергея Курт-Аджиева на приговор мирового суда 27 районного участка.
29 июля мировой судья Татьяна Чернышева признала журналиста виновным в установке и использовании контрафактного программного обеспечения для выпуска газеты и приговорила его к 15 тысячам рублей штрафа.
4 сентября в суде журналист заявил, что ни по одному эпизоду обвинения его вина в мировом суде не была доказана, и попросил судью Щербакова оправдать его. Также в суд пришли представители компаний Microsoft и 1С Сергей Барчугин и Валерий Пущин.
Адвокат журналиста Ирина Хрунова во время судебного заседания детально разобрала противоречия обвинительного приговора, в котором некоторые показания выступивших в суде свидетелей трактовались прямо противоположно. Защита Курт-Аджиева заявила ходатайство о проведении дополнительной судебной экспертизы по делу, в очередной раз высказав недоверие проведенной ранее экспертизе заместителя директора ООО «Три С» Владимира Серпухова. Судья Щербаков назначил следующее судебное заседание на 10 сентября.
4. Евангельские христиане России призывают закрыть телеканал «2х2». Как завил в эфире радиостанции «Эхо Москвы» управляющий делами Российского объединенного союза христиан веры Евангельской Константин Бендас, мультипликационные сериалы, транслирующиеся телеканалом, «разжигают религиозную рознь и оскорбляют людей по признаку их веры».
В частности, протестанты выступают против показа сериала «Южный Парк». По мнению Константина Бендаса, сериал способен формировать лишь «однозначно ущербную, склонную к насилию, развратным и аморальным действиям личность», а также оскорбляет религиозные чувства не только христиан, но и других конфессий. Он подчеркнул, «еще в августе прошлого года» он написал первое открытое письмо в Россвязьохранкультуру, обращался в прокуратуру, но «до сегодняшнего дня не было адекватной реакции от телеканала». «Они вынуждены были снять с эфира два мультфильма - «Маленькие лесные друзья» и «Приключения большого Джефа», - сказал К.Бендас и добавил, что вместе с тем «глава телеканала очень сожалел об этом и говорил, что с ними поступили несправедливо».
Поскольку, считает К.Бендас, «на протяжении более чем года телеканал «2х2» не меняет свою политику, не вводит какие-то нормы самоконтроля, а продолжает закупать все новые и новые отвратительные сериалы и показывать их днем в доступе для детей», то канал «должен быть лишен лицензии на вещание и закрыт».
V. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу
1. Судебная коллегия по гражданским делам Читинского областного суда оставила в силе решение Центрального районного суда города Читы от 10 июля 2008 года о признании материалов газеты «Русское Забайкалье» №2 от 22 февраля 2008 года экстремистскими.
В ходе прокурорской проверки было проведено комплексное психолого-лингвостилистическое исследование названных материалов. По результатам специалистами сделан вывод о наличии в материалах газеты лексики, оскорбительной в отношении представителей государственной власти субъекта РФ и существующего общественно-политического строя в России, а также оскорбляющей честь и достоинство лиц по национальной либо религиозной принадлежности, обосновывающей или оправдывающей превосходство одной национальности над другой.
Ранее материалы данного СМИ по представлению прокурора области уже признавались судом экстремистскими, а его редактор Александр Яременко предупреждался о недопустимости экстремистской деятельности.
Материалы, опубликованные в указанной газете, будут включены Минюстом РФ в Список экстремистских материалов и запрещены для распространения в средствах массовой информации на территории Российской Федерации.
Напомним, «Русское Забайкалье» издается Читинским областным отделом Союза Русского Народа. С иском в суд о признании материалов в указанной газете экстремистскими обратился первый заместитель прокурора Забайкальского края Валерий Макаров.
2. Саратовское Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России оштрафовала редакцию газеты «Саратовские вести» на 40 тыс. рублей за нарушение законодательства о рекламе. Газета разместила данные рекламного характера без указания на то, что это реклама.
По сообщению пресс-службы Саратовского УФАС России, газета «Саратовские вести» разместила интервью с генеральным директором одного из предприятий о структуре, организации работы и результатах деятельности этого предприятия. На этой же полосе была размещена информация об услугах, оказываемых этим предприятием, а также указаны его адреса и телефоны. В разделе «Компетентное мнение» был указан размер дохода, полученного предприятием и перспективы его деятельности. Указанная реклама не содержала пометок «реклама» или «на правах рекламы», которые должны сопровождать рекламный текст в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера.
Редакция газеты «Саратовские вести» не согласилось с решением Саратовского УФАС России и обжаловало его в Арбитражный суд Саратовской области. Однако Арбитражный суд Саратовской области подтвердил: редакция газеты «Саратовские вести» оштрафовано законно.
3. Журналистка Айгуль Махмутова приговорена к 5,5 годам лишения свободы за вымогательство, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с применением насилия. Как сообщили корреспонденту во фракции «Справедливая Россия» в Государственной думе РФ, такое решение было принято 4 сентября Кузьминским районным судом г. Москвы.
«Это беспрецедентное решение, когда журналистка, остановившая точечную застройку, как акт чиновничьей мести, приговорена к 5,5 годам лишения свободы… Девочка 24-х летняя содержится в 42 местной камере - такое у нас правосудие», - прокомментировал решение суда лидер молодежного движения «Справедливой России» «Победа» Дмитрий Гудков. Он отметил, что будет предпринято все возможное для того, чтобы были наказаны не только те, кто занимался строительством, но и те, кто формировал дело Айгуль Махмутовой.
Напомним, шеф-редактор столичной газеты «Судьба Кузьминок» Махмутова была осуждена после того, как на страницах издания подняла шум вокруг незаконной точечной застройки. Ей удалось остановить строительный произвол. Члены фракции «Справедливой России» обратились к президенту РФ Дмитрию Медведеву с просьбой разобраться в сложившейся ситуации.
Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Виктории Блонской к разделу IV. 1
Юристы организации, в которую обратилась журналист Ирина Гириш, столкнувшись с отказом в аккредитации, просят привлечь к ответственность должностных лиц, препятствующих получению информации. Мы поддерживаем позицию юристов Сибирского правозащитного центра, основанную на международных стандартах.
Целью аккредитации является поддержка журналистов в выполнении их профессиональной деятельности при освещении работы государственных органов и их должностных лиц. Из этого следует, что целью аккредитации является не создание дополнительных ограничений в деятельности журналистов, а помощь в выполнении их работы. Свобода и права журналистов не могут ставиться в зависимость от порядка аккредитации. Согласно 11 принципу (96) 4 рекомендации Совета министров Совета Европы за 1996 г. аккредитация не должна использоваться в целях ограничения права журналиста на получение информации.
Международные стандарты отмечают также, что аккредитация должна носить исключительно технический характер, она призвана облегчить доступ журналиста в государственные органы, работу журналиста в данном органе. Аккредитация должна служить лишь для удостоверения личности и не должна влиять на содержательную сторону журналистской работы.
Учитывая изложенное, каждый журналист, получивший отказ в аккредитации в государственном органе, может обжаловать нарушение своего профессионального права на получение информации.
|
Тип события |
Количество случаев |
|
Нападения на журналистов |
1 – Кабардино-Балкарская Республика 1 – Москва 1 – Ярославская обл. |
|
Погибшие журналисты |
1 – Республика Дагестан |
|
Задержания и аресты журналистов |
. |
|
Юридическое и судебное преследование журналистов |
1 – Читинская обл. 1 – Саратовская обл. 1 - Москва |
|
Иные формы давления на редакции и журналистов |
1 - Москва |
|
Ограничение доступа к информации |
1 – Республика Хакасия 1 – Самарская обл. |
|
Пропавшие без вести |
. |
Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)