Давление на независимых журналистов в Узбекистане, Таджикистане, Белоруссии и ряде других постсоветских стран продолжается. В ход идут все средства – от разыгранных провокаций с подставными «пострадавшими» до прямых угроз в адрес журналистов со стороны сотрудников правоохранительных органов. Об этом и других событиях – в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Азербайджан/Грузия

Как стало известно 3 июня, в селе Садахлы Марнеульского района Грузии 24 мая был задержан и избит региональный корреспондент газеты "Гюн-сяхяр" Фарман Набиев. Журналист намеревался провести в селе журналистское расследование по поводу поступившей  информации о том, что на местном рынке торгуют контрабандной азербайджанской продукцией, которую поступает на рынки Армении. В момент, когда Ф. Набиев попытался сфотографировать грузовые автомобили с турецкими и армянскими номерами, его схватили люди в штатском, избили и отобрали диктофон и фотоаппарат.  По словам журналиста, ему начали угрожать, что передадут армянским пограничникам, на что Ф. Набиев заявил, что у него в паспорте имеется штамп грузинской таможни. Журналиста продержали в отделении полиции Садахлов несколько часов. Через несколько часов задержанного отпустили, вернув ему фотоаппарат и диктофон. После возвращения в Азербайджан Набиеву пришлось давать показания азербайджанским спецслужбам в городе Мингячевире.

II.Задержания и аресты журналистов

Армения

1 июня органы Генеральной прокуратуры Армении задержали журналистку газеты "Чорорд ишханутюн" ("Четвертая власть") Терезу Асатрян. Ей уже предъявлено обвинение в попытке мошенничества и подстрекательстве к даче взятки. Согласно имеющейся информации, основанием для задержания явилось заявление нотариуса из города Ванадзор Арусяк Азарян.

Как сообщает информационный центр Panorama.am, Тереза Асатрян 17 мая явилась в нотариальную контору города Ванадзор и, представившись от имени газеты "Чорорд ишханутюн", сообщила, что намерена освещать оперативные действия сотрудников органов Национальной безопасности по задержанию одного из нотариусов. Она также сообщила, что основанием для уголовного преследования является подлог, якобы совершенный за крупную взятку. Далее нотариусу А. Азарян было предложено подготовиться к задержанию. В итоге "переговоров" нотариусу была назначена встреча в городе, где было сказано, что "заведенное дело могут спустить на тормозах за 3 с половиной тысячи долларов". В результате нотариус обратилась с заявлением в соответствующие органы. Дело ведет Генеральная прокуратура Республики Армения.

Таджикистан

31 мая в Национальную ассоциацию независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) поступило заявление от имени супруги журналиста и заведующего правого отдела администрации Айнинского района Джумабоя Толибова Санавбар Толибовой. В заявлении она просит содействовать в решении вопроса незаконного задержания ее мужа - члена Международной конфедерации журналистских союзов Джумабоя Толибова.

Как свидетельствуют представленные материалы, журналист Д. Толибов 24 апреля, находясь в отпуске в Душанбе, с санкции прокурора Айнинского района С. Аъзамова, был задержан сотрудниками ОВД района Фирдауси Душанбе.

29 апреля он был доставлен в следственный изолятор ОВД города Пенджикент и позже переведен в изолятор временного содержания ОВД Айнинского района Согдийской области, где находится по настоящее время.

По словам супруги задержанного, поводом для задержания стали статьи, опубликованные в газете «Минбари халк» (орган Народно-демократической партии Таджикистана) - «Прокурори муштзур» («Беспредел прокурора») от 18 августа 2004 года, «Пуштибонхои прокурори муштзур кихоянд?» («Кто стоит за прокурором?») от 10 ноября 2004 года, и в парламентской газете «Садои мардум» - «Моро ки химоя мекунад?» («Кто защитит нас?») от 18 сентября 2004 года. В этих статьях Д. Толибов подверг резкой критике прокурора Айнинского района С. Аъзамова.

В своих статьях Д. Толибов утверждает, что во время исполнения своих функциональных обязанностей - секретарь координационного совета правоохранительных органов - по поручению руководителя аппарата администрации района обратился за информацией о состоянии и предупреждении преступности за первое полугодие 2004 года к прокурору С. Аъзамову. В ответ он услышал в свой адрес нецензурные слова и был избит прокурором в его рабочем кабинете. Автор указывает на то, что он по этому поводу с жалобами неоднократно обращался в Генеральную прокуратуру республики и в прокуратуру Согдийской области, но нигде его жалоба не была всерьез воспринята, и не было принято никаких законных мер.

***

Вечером 2 июня корреспондент русской службы радио Би-би-си Анора Саркорова и ее коллега, которого она попросила сопровождать при подготовке репортажа о том, как душанбинцы проводят вечером свой досуг и насколько это небезопасно, подверглись оскорблению и унижению со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Журналисты сидели в беседке парка, когда примерно в 9 часов вечера к ним подошли два милиционера и в грубой форме стали требовать объяснений по поводу того, что они делают. В свою очередь журналист потребовала, чтобы служители порядка показали свои документы. А. Саркорова попросила их пройти в отделение милиции с тем, чтобы разобраться, на каком основании им запрещают находиться в парке. В отделе внутренних дел хукумата района Сино, журналиста и ее знакомого отвели в кабинет полковника С.Чакаева. По словам журналиста, сотрудники ОВД не дали им возможности, объясниться и не разрешили позвонить домой. Позже в ОВД выяснилось, что лица, которые угрожали и оскорбляли их в парке, оказались сотрудниками патрульно-постовой службы (ППС) ОВД района Сино Дильшод Давлатов и Саид Маджидов. Они утверждали, что журналист и ее знакомый напали на них.

С заявлением "мы вас передадим в прокуратуру и заведем на вас уголовное дело за оскорбление и за неподчинение сотрудникам органов" журналистов провели в другой кабинет и продержали там 2,5 часа. Спустя пару часов туда зашел полковник Чакаев и заявил, что он их отпустит, если Анора Саркорова извинится перед ним. Получив отказ, он заявил, "тогда оформляйте на них дело и отправьте в прокуратуру". Однако спустя некоторое время, задержанных отпустили, предупредив, чтобы они ничего об инциденте не сообщали.

Узбекистан

5 июня стало известно об аресте независимого журналиста Тулкина Караева. По данным Общества прав человека Узбекистана (ОПЧУ), репортер британского Института по освещению войны и мира и узбекской редакции Иранского радио Тулкин Караев по обвинению в хулиганстве был арестован на 10 суток. Как сообщает ОПЧУ, 4 июня неизвестная женщина с руганью набросилась на Тулкина Караева и правозащитника Гайбуллу Джалилова, стоявших на остановке. Чувствуя, что это какая-то провокация, они без сопротивления поспешили сесть в микроавтобус, который сразу же отъехал. О случившемся Караев сразу же сообщил начальнику городской милиции. Однако там уже находилась нападавшая женщина, у которой было готовое заявление. Она утверждала, что именно она является пострадавшей.

III.Судебные и юридические преследования

Азербайджан/Армения/Карабах

Как сообщили 1 июня, депутат парламента Нагорного Карабаха Альберт Амбарцуян подал в суд на Общественное телевидение, которое, по заявлению депутата, не полностью показало момент, когда тот задает вопрос премьер-министру Карабаха 27 апреля. Как отметил в интервью корреспонденту "Кавказского узла" А. Амарцумян, он будет требовать, чтобы Общественное телевидение показало вырезанный фрагмент, в котором депутат высказал  негативное отношение к премьер-министру. День судебного заседания пока не назначен. Заявление подано на основании того, что согласно регламенту Национального собрания Нагорного Карабаха, Общественное телевидение обязано в полном объеме транслировать ежемесячную процедуру вопросов парламента правительству, ответы министров и мнение об этих ответах самих депутатов.

Армения

Как сообщили 31 мая, 26 мая утром руководитель телекомпании "А1+" получил извещение о том, что через час на заседании Кассационного суда будет обсуждаться иск "А1+" по обжалованию решения Хозяйственного суда. Принятое Кассационным судом решение - оставить неизменным вердикт Экономического суда от 11 апреля - было зачитано в отсутствие представителя телекомпании. Руководство компании было извещено о судебном заседании всего лишь за час до его начала и не смогло за столь короткий срок даже связаться со своим адвокатом. Таким образом, суд удовлетворил иск Национальной Академии наук о выдворении "А1+" из помещения, расположенного по адресу ул. Григора Лусаворича, 15. Отметим, что "А1+" арендовала это помещение в течение 15 лет и всегда аккуратно выполняла арендный договора, теперь же она ждет судебных исполнителей.

Беларусь

30 мая во второй половине дня к редактору газеты «Згода» Алексею Королю пришли из милиции. У милиционера был ордер прокуратуры на осмотр квартиры. Также сотрудник милиции интересовался лицензией на выпуск газеты «Згода» и выпусками газеты.

Обыска удалось избежать. Помогло то, что в ордере не было обозначено, какие предметы преступления нужно искать во время осмотра, а это является нарушением закона. Редактор “Згоды” не исключает, что милиционеры попытаются еще раз провести обыск.

Напомним, что два месяца назад прокуратура возбудила уголовное дело по статье об оскорблении президента на страницах «Згоды». Основанием стали юмористические коллажи, которые напечатала газета.

Компьютеры газете до сих пор не вернули. Продолжительное давление на газету «Згода» редактор, известный оппозиционер Алексей Король связывает сразу с несколькими факторами.

«Это является обычной практикой преследования оппозиционных СМИ накануне будущих президентских выборов. Во-вторых, возможно, это связано с моей политической деятельностью. И в-третьих, они сейчас очень боятся альтернативных источников информации, которые раскрывает ложь официальных СМИ» , - сказал Король.

В прокуратуре Минска говорят, что уголовное дело в отношении «Згоды» не закрыто и от комментариев отказываются.

Казахстан

В ночь с 1 на 2 июня в типографии «Время-принт» судебными исполнителями был арестован тираж  газеты «Соз».

Напомним, что решением экономического суда города Алматы от 31 января 2005 года с собственника и издателя газеты «Соз» в пользу Комитета национальной безопасности РК было взыскано 5 миллионов тенге в счет компенсации морального вреда. По заявлению КНБ суд также наложил арест на счета и имущество собственника и издателя, чтобы остановить их предпринимательскую деятельность и заставить газету замолчать.

Тогда же собственником и издателем было заключено соглашение с третьей компанией, которая согласилась финансировать выпуск газеты за счет собственных средств, а также заниматься ее распространением. Благодаря тому, что газета продолжила выход, читатели смогли принять участие в акции «Не дадим спецслужбам закрыть газету «Соз»!», по результатам которой были собраны необходимые средства и перечислены через Фонд «Журналисты в беде» на счет КНБ.

Представители редакции и компании, оплатившей тираж, объяснили, что «Соз» выпускается на основании совершенно другого соглашения, которое не приостановлено судом; что оспоренное и приостановленное соглашение расторгнуто в добровольном порядке; что собственником тиража является компания, не имеющая никакого отношения к поданному КНБ иску; что собственник тиража не является должником в исполнительном производстве, в связи с чем судебными исполнителями к нему не могут быть применены никакие меры обеспечения исполнительного документа. Но судебные исполнители, установив все вышеизложенное, изъяли весь тираж – 23 тысячи экземпляров.

***

3 июня стало известно об иске алмаатинца Кенесара Каптагаева. Истец  подал в суд на два республиканских телеканала – КТК и НТК. Основанием для иска служит то, что эти СМИ, по его мнению, нарушают закон о языках. По  подсчетам истца, эфир на казахском языке на этих канал составляет 9,5 процента вместо положенных 50 процентов.

Смысл же искового заявления состоит в следующем: «мой телевизор, купленный 7 лет назад за 40 000 тенге, не оправдал потраченных денег. Умножив его стоимость на количество дней в семи годах, я получил сумму морального ущерба: 100 миллионов 800 тысяч тенге». Это сумма иска к каналу КТК. С НТК истец требует 33 миллиона 600 тысяч.

***

27 мая в городском суде Астаны должен был начаться судебный процесс по делу газеты «Республика». Ее представители подали иск на комитет информации и архивов министерства культуры, информации и спорта. Это ведомство издало приказ о невозможности издания газеты из-за грубых нарушений законов. Приказ выпущен на основании решения алматинского межрайонного экономического суда. Однако судебное заседание не состоялось, так как в здании проводилась санитарная обработка. Дело было перенесено в Верховный суд.

Представителям «Республики» предстоит доказать, что прежний владелец издания - «Бастау», нарушившее закон, передало право собственности на издание двум новым организациям. И выпуск «Республики» не противоречит законам. Представители комитета информации сообщили корреспондентам «Информбюро 31 канала», что уже готовят встречный иск к новым издателям. Также комитет информации заявил, что готов начать разбирательства по факту грубого нарушения закона и подлога - 27 мая на прилавках появился номер газеты «Ассанди Таймс», выпущенный под регистрационным номером 2836 Г. Эта лицензия принадлежит другому изданию «Экономика. Финансы. Рынки».

Кыргызстан

Политическая партия «Ар-Намыс» намерена подать в суд на газеты «Жаны кылым», «Жаны ордо» и «Республика». Об этом 3 июня сообщило радио «Азаттык».

«Азаттык» приводит слова члена политического совета партии Бодош Мамыровой: «Эти газеты вместо того, чтобы призывать людей к стабильности и дружбе, наоборот, стараются столкнуть их, в том числе и сталкивают между собой Кулова и Бакиева».

Молдова

1 июня редакцию кишиневского еженедельника "Коммерсант PLUS" блокировали сотрудники молдавской экономической полиции, сообщил корреспонденту ИА REGNUM по телефону редактор газеты Артем Вареница. По его словам, в ходе обыска, проходившего с процессуальными нарушениями, были изъяты все документы и жесткие диски компьютеров с журналистскими материалами.

Как прокомментировал ситуацию главный редактор приднестровской газеты "Новый Днестровский Курьер" Сергей Ильченко: "Коммерсант PLUS" - давний и последовательный оппонент молдавских властей, и, по-видимому, последняя русскоязычная газета Молдавии, не находящаяся прямо или опосредованно под контролем команды президента Владимира Воронина. Со стороны Воронина и его окружения это уже не первая попытка закрыть ненавистную газету. В 2001 году она уже была закрыта решением суда, причем по чисто политическим мотивам, с беспрецедентной и абсолютно незаконной с точки зрения законодательства Молдавии формулировкой "за сотрудничество с сепаратистами". А незадолго до этого против газеты была проведена широкомасштабная провокация, которой лично руководил советник президента Воронина по внутренней политике Марк Ткачук. Тогда "Коммерсанту" были намеренно подброшены для публикации заведомо ложные свидетельства о давнем сотрудничестве Ткачука с западными спецслужбами. Впрочем, ряд экспертов уже тогда высказывали предположение, что у этой операции было и второе дно: Ткачук действительно был давним агентом западных спецслужб и просто подстраховывался, делая себе "прививку от компромата"".

После закрытия в 2001 году газета была зарегистрирована заново и стала выходить под названием "Коммерсант PLUS".

Таджикистан

Заместитель главного редактора газеты "Неруи Сухан" Ваххоб Одинаев, приговорен к году исправительных работ с удержанием 30 процентов от заработной платы в счет государства. Такое решение, как сообщил мониторинговой службе НАНСМИТ судья района Фирдоуси Душанбе Асомиддин Абдурахимов, было вынесено судом 31 мая. Как сказал судья, журналист (более известный, как Ваххоби Латиф) нарушил ст. 6, п. 2 Закона РТ "О печати и других средств массовой информации", которая предусматривает ответственность за публикацию клеветнических материалов, и осужден по статье 322, ч. 1 УК РТ (халатность).

Уголовное дело в отношении В. Одинаева было возбуждено 22 февраля  прокуратурой района Фирдоуси Душанбе по иску о защите чести и достоинства заведующего кафедрой юридического факультета национального университета Негматулло Абдуллоева. Поводом для иска послужила опубликованная в газете "Неруи сухан" статья "Рахмонов кай Путин мешавад?" ( № 07 (53) от 12 февраля 2004 г.), автором которой является некий А.Ш. Мирзоев. В ней автор утверждал, что Негматулло Абдуллоев берет взятки у студентов данного факультета. Однако редакции газеты "Неруи Сухан" так и не удалось найти автора данной публикации.

IV Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Армения

16 мая произошел конфликт между корреспондентом радио "Свобода" и начальником районного отделения полиции Гарни Манвелом Андреасяном. Последний в ответ на попытки журналиста получить соответствующие разъяснения грубо оттолкнул его и сказал: "Иди займись своим делом. И убери микрофон, а то получишь в зубы". Когда же журналист предупредил, что находится при исполнении профессиональных обязанностей, Андреасян заявил: "Приезжаете сюда, чтобы делать революцию. Занимайтесь революцией у себя в городе, а здесь не мешайте людям работать".

Сообщается также о том, что полиция города Севан запретила местной телекомпании передавать в эфире текст оплаченного объявления о встрече в городе с избирателями руководства Народной партии Армении.

Беларусь

27 мая в редакцию газеты "Народная воля" приходил старший инспектор отдела по массовым мероприятиям ГУВД Мингорисполкома Сергей Севец, чтобы провести беседу с журналистами этого издания Мариной Коктыш и Виталием Гарбузовым. Инспектор выяснял подробности появления в номере газеты за 19 января статей о движении "Защитники отечества", в частности,  "Претенденты на силовое поле". Сначала инспектор пытался вызвать журналистов для беседы в ГУВД, но после того, как они отказались идти без официальной повестки, пришёл в редакцию сам.

В беседе инспектор заметил, что движение "Защитники отечества" - незарегистрированное, и поэтому газета якобы не имеет права писать о нём. Однако сказать точно, каким законодательным актом предписывается регистрировать "движение" или "инициативу", Севец не смог.

***

31 мая стало известно, что с приходом нового руководства факультет журналистики Белорусского государственного университета стал избавляться от студентов, работающих в оппозиционных изданиях или заявляющих об отсутствии в стране свободы слова. Так, несколько недель назад с журфака со стандартной формулировкой «академическая неуспеваемость» была исключена корреспондент негосударственной и оппозиционной газеты «Народная воля» Ольга Классковская. Бывшая студентка связывает свое исключение с работой в оппозиционной газете, а также последними скандалами вокруг ее поездки на выборы в Гродненском избирательном округе, когда журналистку незаконно удалили с избирательного участка. Причиной исключения, считает Классковская, могла также стать ее жалоба на действия минского ОМОНа во время акции 25 марта, когда, по ее утверждению, ее избили. В защиту журналистки выступили ее однокурсники. К руководству факультета было написано обращение с требованием прекратить исключения студентов по политическим причинам. Обращение подписали 13 студентов. А буквально через несколько дней прессинг начался и в отношении них.

На днях в кабинет декана журфака Сергея Дубовика была вызвана студентка Алена Андреева, работающая пресс-секретарем Ассамблеи неправительственных организаций. В кабинете декана с ней беседовали двое «в штатском». Как сказала потом студентка, скорее всего, сотрудники Комитета госбезопасности. Двое «в штатском» в компании с деканом факультета внимательно просмотрели личное дело студентки, ее успеваемость по всем дисциплинам, активно интересовались местом работы и ее публикациями в негосударственной газете «Згода». После их ухода, руководство факультета в лице декана и двух его заместителей заявили Андреевой, что она в своем обращении «соврала» о политической мотивированности исключения О. Классковской, а «за ложь студентов исключают».

V.Ограничение доступа к информации

Узбекистан

На сайте Фергана.Ру  2 июня был размещен снимок, сделанный в Ташкенте. Это объявление, которое висит в одном из Интернет-кафе возле станции метро «Чиланзар». Объявление «администрации» Интернет-кафе гласит, что за просмотр сайта Ferghana.ru на посетителей будет наложен штраф в размере 10 тысяч сумов (около 10$).

***

Как сообщили 31 мая, Государственная инспекция связи Ташкента распространила среди руководителей студий кабельного телевидения столицы письменное предписание, согласно которому все частные студии под страхом прекращения их деятельности обязаны до 6 июня перейти на прием «единого сигнала главной станции». Таким образом, власти вынуждают студии ретранслировать усеченный и отцензурированный пакет программ. Этот пакет будет продавать студиям общество с ограниченной ответственностью «Узбекистон кабель системалари».

Как удалось выяснить корреспондентам агентства «Фергана.Ру», 20 процентов средств этого ООО, утверждающего сейчас при прямой силовой поддержке властных структур абсолютную монополию на негосударственный телевизионный эфир страны, принадлежит «Национальной ассоциации электронных СМИ» (НАЭСМИ). Остальные 80 процентов принадлежат компании «Terra Group», которой владеет старшая дочь президента Узбекистана Гульнара Каримова.

Украина

Президент Украины Виктор Ющенко 2 июня провел в Одесской области рабочую встречу со своим молдавским коллегой Владимиром Ворониным. В пресс-службе Одесской областной государственной администрации корреспонденту радио «Свобода» в Одессе и другим местным журналистам отказали в возможности аккредитоваться на эту встречу.  По словам заместителя руководителя пресс-центра Одесской облгосадминистрации Виктора Брика, «это государственный визит, который будут освещать несколько журналистов центральных киевских изданий”.

Главный редактор газеты «Правое дело» Леонид Штекель назвал поведение пресс-службы Президента Украины «не первым проявлением откровенного неуважения к региональным средствам массовой информации, когда высоко должностные киевские чиновники из новой администрации отказываются встречаться с одесскими журналистами или встречаются демонстративно на несколько минут».

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (V Узбекистан ) 

В соответствии с Конституцией Республики Узбекистан каждый обладает правом беспрепятственно искать, получать, исследовать, распространять, использовать и хранить информацию.

Государство защищает право каждого на поиск, получение, исследование, распространение, использование и хранение информации.

Органы государственной власти и управления, органы самоуправления граждан, общественные объединения и другие негосударственные некоммерческие организации и должностные лица обязаны в установленном законодательством порядке обеспечивать каждому возможность ознакомления с информацией, затрагивающей его права, свободы и законные интересы, создавать доступные информационные ресурсы, осуществлять массовое информационное обеспечение пользователей по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес.

Доступ к информации может быть ограничен только в соответствии с законом и в целях защиты прав и свобод человека, основ конституционного строя, нравственных ценностей общества, духовного, культурного и научного потенциала, обеспечения безопасности страны.

Данные положения закреплены в Законе Республике Узбекистан «О принципах и гарантиях свободы информации».  Также, согласно указанному закону основными принципами свободы информации являются открытость и гласность, общедоступность и достоверность. Однако рассматриваемая ситуация, на наш взгляд, является ярчайшим примером существующих проблем в правоприменительной практике  Узбекистана.

Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики Ирада Гусейнова (gusja@cjes.ru)