Постсоветская свобода: бегом от демократии

I. Нападения на журналистов, угрозы расправы

Армения

24 ноября в ходе митинга оппозиционного объединения «18+1» было совершено нападение на корреспондента программы «Айлур» Общественного телевидения Татевик Налбандян. Журналистка была избита женщинами-активистками, которые принимали участие в митинге. «Эти женщины ругались и угрожали нам. Стоявшие неподалеку мальчик и девочка попросили подвезти их на машине до здания горсовета, однако одна из разъяренных женщин вытащила за волосы девочку из нашей машины и начала ее бить. Я попыталась защитить ребенка, тогда эта женщина переключилась на меня и стала бить теперь уже меня», — рассказала Т. Налбандян.

В ходе этого же митинга сотрудник правоохранительных органов пытался помешать работе  корреспондента А1+ Диане Маркосян. Журналистка в тот момент пыталась заснять, как полицейские из отряда особого назначения избивали руководителя Шенгавитсткого отделения партии «Республика» Ашота Погосяна.

Грузия

В дом журналиста газеты «Имеди», выходящей в городке Гурджаани, Гелы Мтивлашвили, в ночь на 23 ноября была брошена граната. Как заявил журналист, примерно в 11.30 в его дом была брошена граната, но бросок был неудачным, и она взорвалась во дворе. Журналист предполагает, что это была акция устрашения, связанная с его профессиональной деятельностью, так как он пишет критические статьи о деятельности местной власти.

Это не первый подобный случай с журналистов. В июле произошел аналогичный случай. Тогда было возбуждено уголовное дело, начато расследование, но, по словам журналиста, все на том и закончилось — следователи никого не допросили и фактически не приступали к работе.

Кыргызстан

Вечером 22 ноября трое сотрудников «Новой газеты» — две девушки и мужчина (в целях безопасности и интересах следствия фамилии не называются) — вышли из офиса, расположенного в центральном торговом доме «Кумтор» города Каракол, и направились домой. Проходя по скверу у центрального входа в здание Исыккульской областной государственной администрации, они подверглись нападению со стороны трех неизвестных лиц.

По заключению врачей, двое сотрудников получили тяжелые повреждения — сотрясение мозга, множественные гематомы, рассечение на лице. Нападавшие насильственным образом завладели личными вещами пострадавших и служебными документами, касающимися деятельности организации.

Администрация «Новой газеты» обратилась к областным властям с просьбой предпринять все возможные меры по розыску и привлечению к ответственности лиц, совершивших данное преступление.

Украина

22 ноября в Фастове редактор отдела новостей газеты Луцкого городского совета «Луцкий замок» Святослав Лесюк находился в служебной командировке в Киеве, где проходила инициированная Институтом массовой информации международная конференция «Трансформация украинских медиа: от постсоветского общества к Европе». После конференции он посетил Майдан Незалежности в Киеве, где сделал несколько снимков празднования годовщины «оранжевой» революции. На обратном пути в поезде он поспорил с попутчицей, которая не разделяла его политических взглядов. Женщина пожаловалась проводнице, что не желает ехать с ним в одном купе и попросила вызывать милицию. Позже, на станции «Фастов», в его купе ворвался наряд милиционеров, которые, ничего не объясняя, скрутили его, вытолкали с поезда вместе с вещами, одели наручники и доставили в спецприемник, где он пробыл всю ночь.

Милиционеров не остановило даже то, что задержанный представлялся журналистом. Более того, С. Лесюк утверждает, что когда милиционеры узнали, что он из числа «помаранчевых», они повалили его на пол и стали бить руками и ногами. В административном суде ему выдвинули обвинение в нарушении общественного порядка, совершенном якобы в состоянии алкогольного опьянения, хотя спиртного ни на Майдане, ни в поезде он не употреблял. В то же время, по словам С. Лесюка, милиционеры даже не пытались вызывать врача, который мог бы опровергнуть или подтвердить написанное в протоколе.

Поскольку в суде реальных доказательств его вины не оказалось, а письменные объяснения свидетелей, по утверждению С. Лесюка, были «липовые», судья не осмелился его оштрафовать, а принял постановление, которым вынес предупреждение.

24 ноября С.Лесюк вернулся в Луцк с кровоподтеками на теле и следами от наручников, и сразу же обратился за помощью к коллегам.

II. Судебные и юридические преследования

Беларусь

21 ноября лидер Объединенной гражданской партии (ОГП) Анатолий Лебедько с 11 до 12 часов провел в обществе работников Республиканской прокуратуры Павла Родионова и Григория Шостака. А. Лебедько был вызван туда, как  сказано на официальном бланке, «в связи с возникшей необходимостью». На деле оказалось, что Прокуратуру интересовала информация о катастрофическом положении, сложившемся в их ведомстве, которую пресс-служба ОГП, ссылаясь на собственные источники, разместила на своем веб-сайте.

***

Главный редактор журнала «Magazyn Polski» Андрей Почобут был задержан 20 ноября поздно вечером белорусскими пограничниками, когда возвращался из Польши через пограничный переход Кузница-Брузги. А.Почобута держали несколько часов, а потом отобрали у него паспорт.

Напомним, что в паспорте Андрея Почобут была аннулирован штамп с разрешением на выезд за границей, но ему удалось проехать в Польшу через Россию и Украину.

***

21 ноября Минский городской хозяйственный суд отклонил иск газеты «Народная воля» к унитарному предприятию «Миноблсоюзпечать», которое расторгло договор на распространение газеты через киоски в Минской области. Как сообщил юрист и правозащитник Г. Погоняйло, во время процесса он заявил ходатайство об отводе судьи Нелли Орловской, которая рассматривала аналогичные иски «Народной воли» к предприятиям «Мингорсоюзпечать» и «Белсоюзпечать». Однако председатель Хозяйственного суда Минска это ходатайство не удовлетворил.

\"Меня эта позиция суда очень удивляет, — сказал Г. Погоняйло. — С одной стороны, удовлетворяется наш иск к типографии «Красная звезда», и суд обязывает ее печатать газету. С другой стороны, не удовлетворяются абсолютно идентичные иски на распространение газеты. То есть, редакция должна тратить деньги на печать и фактически грузить газету на склад\".

Редакция намерена обжаловать данное решение суда в вышестоящей инстанции

***

21 ноября было обнародовано решение прокуратуры Минской области (которая, в свою очередь, получила поручение из отдела по надзору за исполнением прав и свобод граждан Прокуратуры РБ) относительно газеты «Борисовские новости». В решении, в честности, говорится, что прокуратура Борисова должна дать «правовую оценку» нескольким статья, опубликованным в газете «Борисовские новости», и «принять решение о мерах прокурорского реагирования». Соответствующее распоряжение пришло из прокуратуры Минской области.

В послании республиканской прокуратуры говорится, что Министерство информации по поручению Миноблисполкома проанализировало ряд статьей на предмет «злоупотребления свободной массовой информации» редакцией газеты «Борисовские новости», но, «не нашло оснований для применения к редакции санкций в соответствии с Законом РБ „О печати и других СМИ“. В то же время, из письма следует, что именно Министерство информации обратилось в прокуратуру с просьбой „дать правовую оценку“ этим же публикациям».

Речь идет о статьях «Душат свободу слова», «Александра Григорьевича сменит Виктор Александрович?», «Я буду защищать власть с оружием в руках», «Белорусское чудо», «К лицу ли лавровый венок», «Бесит позиция ЕС», «Трудоустроил сыновей», «Лингвинисты» нам не нужны\", «Последняя стройка коммунизма», «Дипломатический скандал», «Не допустить применения оружия», «Кремль тащит „батьку“ из пекла», «Выборы без Лукашенко», «Мечта президента Лукашенко», «В Белоруссии первая леди на деревне», «Зовут в лес, а идти надо в болото», «Микола Статкевич отбыл на „химию“, „Как опять не попасть в ловушку“.

»Я считаю, что на самом высоком уровне принято решение любыми путями препятствовать распространению информации через газету «Борисовские новости» для жителей Борисова\", — заявил главный редактор издания Анатолий Букас.

Казахстан

20 ноября более восьми часов удерживали автомашину «КамАЗ», направлявшуюся в Алмату, на контрольно-пропускном пункте «Рубеж» в районном центре Осакаровка Карагандинской области с последними номерами газет «Эпоха», «Свобода слова» «Правда Казахстана», «Жyма таймс», «Апта.kz», «Соз» и «Азат», агитационные материалы кандидата в Президенты РК Жармахана Туякбая.

При задержании автотранспорта сотрудники полиции во главе с заместителем начальника ОВД Оскаровского района Хайдаром Нурмаганбетовым несколько раз пытались провести досмотр груза путем вскрытия каждого пакета с периодическими изданиями, но их попытки пресекались грамотными действиями сопровождавших груз доверенных лиц кандидата, которые потребовали от полицейских ордера на досмотр и санкции прокурора.

К месту происшествия в пожарном порядке были подтянуты дополнительные силы: 5–6 полицейских, дознаватель, два следователя, два человека, вооруженные автоматами Калашникова, человек десять в гражданском.

Не добившись добровольного разрешения вскрыть груз, полицейские  заявили, что добьются своего силовыми методами. При этом никакого документа, кроме Кодекса об административных правонарушениях, предъявлено не было. Тем временем кто-то позвонил одному из дознавателей, тот передал трубку заместителю начальника ОВД района. По словам одного из полицейских, звонил на место события прокурор области Серик Караманов. А по признанию человека в штатском, причиной задержания груза стала статья об убитом Заманбеке Нуркалилове якобы опубликованная в одной из перевозимых газет.

Протокол задержания полицейские переписывали пять раз. При этом один из них попытался уничтожить пояснения доверенного лица Ж. Туякбая, в котором он так и написал: груз проверял лично заместитель начальника ОВД Оскаровского района Х. Нурмаганбетов.

Наблюдатели от ОБСЕ стали свидетелями полицейского произвола, санкционированного сверху.

Кыргызстан

С иском на радио «Алмаз-Нарын» обратился в Нарынский городской суд командир воинской части в/ч 93546 полковник Бакыт Бекболотов. Об этом 22 ноября сообщила директор независимой радиокомпании Жаркын Ибраева.

Поводом стала вышедшая 7 октября в эфир аналитическая передача «Наша жизнь». В ней шла речь об инспекторской поездке в Нарынскую область министра обороны КР Исмаила Исакова. Истец усмотрел в репортаже факты ущемления своего достоинства и деловой репутации, которые оценил в 500 тыс. сомов ($ 12500).

***

Первомайский районный суд Бишкека удовлетворил 21 ноября иск о защите чести и деловой репутации генерального директора ОАО «Электрические станции» Сапарбека Балкибекова, поданный против прежнего руководителя Госпредприятия «Комур» Пайзуллы Рахмонова и распространившей его слова газеты «Кыргыз Туусу».

Причиной стал факт того, что в августе П. Рахмонов, объясняя «слабые» поставки местного угля, публично обвинил в сложившейся ситуации и нанесении вреда Кыргызстану С. Балкибекова. Попытки урегулировать вопрос без обращения в судебные органы оказались напрасными. По решению судьи Мадины Давлетбаевой, сведения, изложенные в статье в «Кыргыз Туусу», признаны «несоответствующими действительности». В течение месяца газета «Кыргыз Туусу» обязана опубликовать опровержение данной информации. За причиненный моральный вред суд постановил взыскать 3 тысячи сомов с П. Рахмонова, 10 тысяч сомов — с редакции издания и 2600 сомов — с журналиста, подготовившего статью к печати.

III. Иные формы давления на редакции и журналистов. Случаи конфликтов с властью и политическими организациями

Беларусь

Ивацевический районный узел почтовой связи (РУПС) прекратил подписку на негосударственную «Газету для Вас» (г. Ивацевичи). Об этом главный редактор Лидия Целуйко узнала 23 ноября от сотрудников РУПС, которые ссылаются на письменное распоряжение «сверху» не подписывать на издание «до особого указания».

По словам Л. Целуйко, несмотря на отсутствие газеты в подписном каталоге на 2006 г., до сегодняшнего дня подписка на нее принималась.

В сентябре редакция получила от Брестского филиала РУП «Белпочта» предложение предоставить информацию об издании для формирования подписной цены на него, а также предложение заплатить за включение в подписной каталог (что издание и сделало). 15 ноября редакция получила из Ивацевического РУПС сообщение об утвержденных ценах на подписку.

***

22 ноября сообщили, что на текущей неделе в редакциях нескольких региональных изданий местные подразделения РУП «Белпочта» провели проверку «условий выполнения лицензии на осуществление подписки». По информации Белорусской ассоциации журналистов, инспекции были проведены, в частности, в газетах «Intex-press», «Газета Слонимская» и «Брестский курьер». Юристы БАЖ не исключают, что эти действия могут привести к лишению редакций лицензий на проведение подписки.

Полномочия на проведение проверки отделения «Белпочты» получили от Министерства связи и информатизации. Между тем, юристы Центра защиты СМИ при БАЖ подчеркивают, что, согласно белорусскому законодательству, контроль за использованием лицензии должен осуществлять либо орган, который ее выдал, либо другой государственный орган. Согласно с Гражданским кодексом, РУП «Белпочта» — это коммерческая организация, и Минсвязи, по законодательству, не имело права делегировать ей свои полномочия. Они связывают эти проверки с кампанией по исключению независимых изданий из подписных каталогов.

***

Борисовский районный узел почтовой связи не будет заключать договора с негосударственной газетой «Борисовские новости» на первое полугодие 2006 года. Об этом главный редактор издания Анатолий Букас узнал 18 ноября из официального письма начальника Борисовского РУПС.

В послании от начальника Борисовского РУПС говорится, что предприятие «не считает целесообразным» сотрудничать с газетой, поскольку редакция нарушала соглашение на прием и доставку подписных тиражей газеты на 2-е полугодие 2005 года.

***

Как стало известно 24 ноября, когда активист БНФ Алесь Калита раздавал газету «Народная воля» в подземном переходе на минской площади Якуба Коласа, его задержал милиционер. В отделение внутренних дел Советского района, куда молодой человек был доставлен, пришлось вызывать «скорую помощь», так как у Алеся Калиты была во время задержания повреждена рука.

\"Я постоянно распространяю газету, я волонтер. «Народная Воля» распространяется бесплатно. Это наше общее дело, так как в Беларуси фактически уже нет свободы слова. Когда осталось 5 экземпляров, подошел сержант милиции, со словами: «Пройдем, молодой человек», и потянул меня из метро. Причины задержания не объяснил. Я знал, что «Народная Воля» незапрещенное издание. Закон о печати, Конституция разрешает распространение. Я юрист по образованию. А сотрудник милиции нагло написал в протоколе ложь, что я нецензурно выражался\", — рассказал Алесь Калита Польскому радио.

«Ситуация на сегодняшний день стандартная. Сотрудники милиции часто не могут объяснить, за что они задерживают человека. Тогда используется ложь о мелком хулиганстве», — сообщил Польскому радио юрист правозащитного центра «Вясна» Валентин Стефанович.

Правозащитники фиксируют факты, которые подтверждают парадоксальную ситуацию, сложившуюся в Беларуси. Легально выданную газету невозможно распространить. Как показывают последние события, опасно выходить с газетами на улице и волонтерам. А это еще раз подтверждает вывод, что власти ведут скоординированное наступление, направленной на уничтожение независимой прессы.

Грузия

21 и 22 ноября группа религиозных догматиков, объединенных в «Союз православных родителей» проводила акцию протеста напротив офиса телекомпании «Рустави-2». Их протест направлен против реалити-шоу «Геобар», которое уже два месяца идет в эфире телекомпании. Пикетчики считают программу аморальной.

Кыргызстан

Общественное объединение «Интерньюс» 23 ноября распространило заявление, в котором говорится, что 22 ноября руководством НТРК КР был снят с эфира выпуск аналитической ТВ программы «Злое перо».

В заявлении, в частности, говорится: «Вчера, 22 ноября, руководством НТРК КР был снят с эфира выпуск аналитической ТВ программы „Злое перо“ (автор Динара Суймалиева), которая производится ОО Интерньюс и размещается в эфире НТРК согласно договору. Руководство НТРК КР предоставило устное объяснение по этому поводу, сославшись на звонок из Аппарата президента.

Данный выпуск программы „Злое перо“ с участием лидера движения „Жаны багыт“ Муратбека Иманалиева и публициста Мусуркула Кабылбекова был посвящен проблеме поиска национальной идеи и выработки стратегии развития государства.

Это уже третий случай в 2005 г. снятия программы „Злое перо“ по соображениям цензуры.

Узбекистан

Как сообщили 22 ноября, на андижанском радио „Дийдор“ закрыта передача для верующих „Жума сабоклари“ (Пятничные уроки). В этой передаче обычно по определенным темам и вопросам Ислама выступали известные улемы и богословы. Передача закрыта по приказу Андижанского областного хокимията (администрации).

Как считают жители области, причиной прекращения передачи стало „неосторожное“ выступление главного имама соборной мечети „Девонабой“ Мухаммад Садык-кори. В одном из своих пятничных выступлений имам призывал слушателей к постоянному совершению молитвы — намазу; он предостерег неверующих людей, которые не совершают молитву, что „на том свете их ждут муки“.

IV. Ограничение доступа к информации

Казахстан

Редакции газеты „Право. Экономики. Политика, Культура“ (преемница газеты „Республика“) 23 ноября стало известно, что журналисты издания не будут допущены на V Конгресс финансистов Казахстана, несмотря на отправленную в положенный срок заявку на аккредитацию. После отправки официального письма с заявкой на аккредитацию в пресс-службу президента, координатор редакции решил подстраховаться и позвонил руководителю Алматинского бюро пресс-службы президента Валерию Жандаулетову. И с удивлением от него услышал, что издание не получило аккредитацию и, следовательно, не получит доступа к главному событию года в сфере финансов, говорится в сообщении, распространенном редакцией газеты.

»Объяснил г-н Жандаулетов отказ в аккредитации тем, что якобы существует утвержденный список журналистов, которые могут попасть на мероприятия с участием главы государства — так называемый «президентский пул», в который, по его словам, входят официальные СМИ и информационные агентства. Но — не «Республика», — пишет газета.

Кыргызстан

19 ноября корреспондент радиостанции «Голос Америки» Алишер Саипов обратился к начальнику отдела содействия с общественными формированиями УВД города Ош Хокиму Разыкову с просьбой предоставить информацию о без вести пропавшем 11 октября гражданине Кыргызстана Азизулло Тешаеве. Попытки журналиста встретиться с Х. Разыковым оказались тщетны. Последний в жесткой форме потребовал больше не беспокоить его по данному поводу.

По словам родственников А. Тешаев пропал после того, как был вызван по повестке в УВД Оша. А. Саипов заинтересовался исчезновением этого человека, так как у него имелись сведения, что сотрудники правоохранительных органов Кыргызстана могли выдать А. Тешаева спецслужбам Узбекистана. Журналист сообщил, что накануне из соседней страны пришел запрос о причастности пропавшего к событиям в Андижане в мае этого года.

Украина

Как сообщили 21 ноября попытки съемочной группы телеканала НТН в составе Сергея Борисенко и Игоря Молчанова НТН узнать об отношении коммунальщиков к проблемам аварийного дома по улице Овруцкой, в котором 15 лет идет ремонт, окончились ничем. Начальник ЖЭКа №1012 категорически отказался давать интервью. Во время попытки пообщаться, он пытался выключить камеру.

V.Пропавшие без вести

Украина

21 ноября в 13:20 в центре Николаева возле Дворца культуры судостроителей неизвестными лицами был похищен редактор новой городской газеты «Наш город» Анатолий Скичко. Как сообщает агентство «УРА-Информ», редактор был увезен в неизвестном направлении.

Комментарий юриста Центра экстремальной журналистики Виктории Блонской (II Кыргызстан)

Защита чести, достоинства и деловой репутации регулируется ст. 18 Гражданского кодекса Кыргызстана. Согласно этой статье «Гражданин или юридическое лицо вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности». Положения данной статьи предусматривают что СМИ, распространившее сведения, которые по мнению истца не соответствуют действительности и порочат его честь и достоинство, должно доказать в судебном процессе достоверность распространенной информации. Согласно данным ЦЭЖ, судебные дела по защите чести, достоинства и деловой репутации к СМИ, с каждым годом увеличиваются, что по нашему мнению должно способствовать более внимательному подходу СМИ к распространяемой информации, то есть ее проверке на предмет соответствия действительности.  Истец, в данном случае, выдвинул требование о компенсации морального вреда. Статья 16 ГК КР гласит: «Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага либо нарушающими его личные неимущественные права, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной или иной материальной компенсации указанного вреда.  При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства». Исковое требование о защите чести и достоинства как и компенсация морального вреда вполне правомерны, однако заявление об ущемлении деловой репутации мы надеемся судом рассмотрено не будет, поскольку деловой репутацией истец в данном случае не обладает.