Народная арифметика: кого поднять на вилы?

Богата ли Россия? Да. Только в чьих руках богатство? Давайте поразмышляем. Согласно данным @ Госкомстата РФ, по итогам 9 месяцев 2003 года на долю 10% наиболее обеспеченных россиян приходилось 29,6% общей суммы денежных доходов, тогда как в январе-сентябре 2002 года - 29,3%. Вместе с тем, на долю 10% наименее обеспеченного населения страны в январе-сентябре 2003 года пришлось лишь 2,1% общей суммы денежных доходов населения (в январе-сентябре 2002 года - также 2,1%).
Суммарная величина денежных доходов населения РФ в январе- сентябре 2003 года составила 6125,7 миллиарда рублей (в январе-сентябре 2002 года - 4784,8 миллиарда). То есть, выражая ситуацию в конкретных цифрах, можно сосчитать, что доходы 14,5 млн. самых богатых россиян (тех самых 10%) равняются 1,81 млрд. рублей, или на каждого приходится - 125 тыс. рублей. Разделив эту сумму на 9 месяцев, получаем 13,9 тыс. рублей в месяц ($466). Много ли это? Отнюдь. По крайней мере, средней заработной плате российских чиновников вполне соответствует.
В целом, согласно данным Минфина, в 2003 году на содержание чиновников всех уровней будет затрачено из бюджета 4,16 трлн. руб. (из общего объема ВВП в 13,05 трлн.). Чиновников в стране, по данным Госкомстата, насчитывается 1 млн. 100 тысяч человек (420000 федеральных госслужащих, 180000 – региональных и 440000 чиновников трудятся в муниципалитетах), хотя независимые эксперты называют цифру в 3-5 млн. То есть средний российский госслужащий обойдется государству в 2003 году примерно в 4 млн. рублей. Если сопоставить количество чиновников с общей суммой получаемых ими взяток (по обобщенным экспертным данным, $30-40 млрд. ежегодно, или десятая часть ВВП), то получится, что средний российский госслужащий обходится гражданам в $40000.
Сможет ли сократить количество чиновников предстоящая реформа государственной службы, предусматривающая снижение расходов на содержание федерального и местного чиновничьего аппарата с нынешних 31,9% от ВВП до 29% в 2005 году? В 2005 году, согласно среднесрочным прогнозам, объем ВВП России составит 17,59 трлн. руб., а это значит, что на содержание чиновников будет потрачено 5,1 трлн. рублей (!). Для сравнения: размеры теневой экономики в России сейчас составляют, по разным оценкам, от 25 до 45% ВВП. Фонд ИНДЕМ приводит цифру в 35% ВВП, указывая, что теневая экономика также участвует в финансировании государственного аппарата. По оценке фонда, на взятки чиновникам всех уровней россияне ежегодно тратят $37 млрд., или 1,1 трлн. рублей, что составляет почти половину бюджета России. Сравнение данных Минфина, согласно которым в 2002 году зарплата госслужащих обошлась федеральному бюджету в 31,7 млрд. руб. ($1 млрд.), а в 2003 г. должна обойтись в 38,9 млрд. руб., с данными фонда ИНДЕМ, убедительно доказывает – в России на зарплату федеральные чиновники не живут.
Возвращаясь к данным Госкомстата РФ, стоит отметить, что среднемесячная заработная плата в январе- сентябре 2003 года составила в России 5214 рублей, в том числе в сентябре - 5546 рублей. Доходы менее 1 тысячи рублей в месяц в январе-сентябре 2003 года получали 4,2% населения России (в январе-сентябре 2002 года - 8,3%). Доходы от 1000 до 2000 рублей имели 17,1% россиян (24,6%), от 2000 до 5000 рублей - 45,6% (46,0%), от 5000 до 7000 рублей - 14,4% (10,7%), более 7000 рублей в месяц - 18,7% (10,4%). Все чиновники, очевидно, находятся в этой группе.
А теперь неприятные для власти цифры - задолженность по заработной плате опять растет, и все это – несмотря на рост золотовалютных резервов, увеличение ВВП, формирование резервного фонда. По данным того же Госкомстата, на 1 октября 2003 г. суммарная задолженность по заработной плате по ряду наблюдаемых отраслей составила 31 млрд. 136 млн. руб., что на 413 млн. руб. (1,3%) больше, чем на 1 сентября 2003 г. Из этой суммы бюджеты всех уровней должны работникам 3071 млн. руб. С прошлого месяца объем недофинансирования по зарплатам бюджетников вырос на 105 млн. руб. (3,6%). Задолженность уменьшилась в производственных отраслях на 11,9%, в отраслях социальной сферы возросла на 6,4% и в других отраслях увеличилась на 17,6%. Долги предприятий по зарплате из-за отсутствия собственных средств за октябрь выросли на 308 млн. руб. (1,1%) и составили 28 млрд. 65 млн. рублей. Очевидно, что повышение заработной платы бюджетникам начиная с 1 октября с.г. на 33% ситуацию в этой сфере еще более ухудшит.
В самом богатом российском городе – Москве общая сумма задолженности по зарплате увеличилась за сентябрь на 0,1%, составив 566,4 млн. руб. Наибольшее сокращение задолженности наблюдалось в строительных и промышленных организациях, а наибольший рост – в организациях транспорта, науки и научного обслуживания.
У кого хуже всего обстоят дела с арифметикой? У Генпрокуратуры. Видимо, складывать и умножать это ведомство умеет, а вычитать и делить нет. 12 ноября замгенпрокурора Колесников, злорадствуя по поводу ЮКОСа, сосчитал, что якобы украденный Ходорковским из бюджета миллиард долларов, будучи разложенным на бюджетников с минимальной заработной платой в 600 рублей и пенсионеров с минимальной пенсией в 1600 руб., означал бы получение той самой зарплаты 18 млн. 437 тыс. 500 человек и пенсии - 49 млн. 166 тыс. 666 человек. Как ни умножай это количество людей на указанные деньги, миллиарда долларов не получишь, так как получается три. Да и пенсионеров в России столько нет.
Зато если взять прокурорские богатства – дачи, квартиры, льготы и показать все это простому народу, то желающих посягнуть на это все нашлось бы немало. Зарплата силовых структур – это вообще вопрос закрытый, так как, даже будучи не очень высокой ($300-500 получают представители низшего и среднего звена), она компенсируется льготами – бесплатными путевками, проездом, медицинским обслуживанием, низкими ценами на питание, предоставлением жилья по заниженным ценам, дач в престижных районах Подмосковья, прочими выплатами – за звание, секретность и т.д. Силовиков в России несколько миллионов будет, и их совокупные доходы никто не подсчитывал, так как это закрытые статьи бюджета. О том же, сколько предприниматели платят силовикам за т.н. «крыши», и вовсе ходят легенды… А вдруг кто-нибудь предложит все это взять да разделить между не получающими вовремя зарплату бюджетниками? Все нынешнее веселье как рукой снимет.