Коррупция глазами россиян

Местная власть и правоохранители – наиболее коррумпированные общественные институты в России.

Исполнился год со дня создания Совета по борьбе с коррупцией при Президенте РФ. Насколько эффективна, по мнению россиян, борьба с этим социальным злом? Так ли однозначно оценивается обществом сам феномен коррупции?

Исследование Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) показывает, что в нашем обществе сложилось представление о тотальности коррупции и невозможности с ней бороться. 65% опрошенных считают, что коррупцию победить невозможно, и лишь треть – 30%, – что можно, но для этого нужна политическая воля и решительность властей.

Что касается причин коррупции, то они вполне традиционны. Неэффективность государства, несовершенство законов (46%), с одной стороны, жадность и аморальность чиновников (37%) – с другой. Низкий же уровень правовой культуры и законопослушания населения отметили существенно меньше опрошенных только 19%.

Какие общественные институты в наибольшей степени подвержены коррупции? На первое место здесь россияне ставят власти на местах и правоохранительные органы (около трети опрошенных). Примерно столько же отмечают коррумпированность «всего общества». Средний уровень коррумпированности (18–22%) характерен для судебной системы и федеральных властей. Каждый десятый считает, что коррупция охватила крупный бизнес, медицину, образование и военкоматы. Менее же всего, по мнению россиян, коррумпированы СМИ, парламент и политические партии.

Кто должен сегодня бороться с коррупцией? В первую очередь россияне назвали правоохранительные органы (47%), затем лично президента России (27%). Между тем, именно правоохранительные органы, как мы видели, находятся в «лидерах» институтов, в наибольшей степени подверженных коррупции.

При этом около половины опрошенных никогда лично не приходилось сталкиваться с фактами поборов, взяточничества, вымогательства со стороны работников органов внутренних дел. То есть в данном случае мы явно имеем дело с укоренившимся стереотипом массового сознания о тотальной коррумпированности правоохранительных органов, который лишь отчасти связан с личным опытом респондентов.

Очень осторожно россияне относятся к идее наделения дополнительными полномочиями правоохранительных органов. За – 34%, против 56%. Готовность сотрудничать с государственными институтами и правоохранительными органами, даже в случае обладания информацией о коррупции, также низка. Треть опрошенных, даже располагая такой информацией, ни под каким видом никому бы ее не сообщила.

Расколола общество идея реанимировать систему «добровольных информаторов», или «помощников» правоохранительных органов: 47% – «за», 42% – «против».

Всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 23-24 октября 2004 г. в 100 населенных пунктах 39 областей, краев и республик России. Опрашивалось 1601 чел. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Какие сферы и институты в современной России,
по Вашему мнению, в наибольшей степени поражены коррупцией?

(среди всех респондентов, в группах с различным уровнем образования и доходов)

Кто, на Ваш взгляд, должен в первую очередь бороться с коррупцией?