Главный итог деятельности правительства: отсутствие у людей перспектив и надежд

122 федеральный закон «антиконституционен» и не нужен «ни стране, ни государству, ни президенту». А разработчики закона «руководствовались не желанием организовать стабильную работу в государстве, а стремлением не позволить субъектам федерации расходовать бюджетные деньги». Такое мнение о законе о монетизации высказал на днях московский мэр Юрий Лужков, пообещав обратиться по поводу отдельных положений этого документа в Конституционный суд России.

Все бы хорошо, только среди перечисленных Лужковым субъектов, которым закон не нужен, отсутствует главный – народ, который, в отличие от государства, страны и президента, почувствовал монетизацию на своей собственной шкуре. И никакого права обжаловать эти действия, кроме как выйти на улицу с плакатами в руках, в отличие от мэра, не имеет. Хотя именно благодаря мэру, столичные льготники в отличие от прочих российских, оказались в гораздо более привилегированном, если так можно сказать, положении. Пока их не накроет следующая реформаторская волна …

Первый месяц нового 2005 года был отмечен дальнейшей негативной динамикой по большинству отслеживаемых Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) показателей социального самочувствия населения России.

         Основные негативные изменения произошли в оценках собственного положения дел. Впервые с мая прошлого года прекратилась тенденция роста уровня приспособленности (адаптации) россиян к происходящим в стране переменам. В январе по сравнению с декабрем число тех, кто считает, что уже приспособился к переменам, сократилось с 65 до 57%, а число тех, кто считает, что «никогда не приспособится», выросло с 16 до 22%. Эта отметка – максимальная за полтора года.

Декабрьские показатели индекса приспособленности к переменам можно считать завышенными против среднегодовых показателей в связи с известным эффектом предновогоднего повышения настроения населения, однако если сравнивать январь с ноябрем, то ухудшение показателей тоже наблюдается - пусть и в меньшем масштабе (число «уже приспособившихся» упало с 61 до 57%, доля «тех, кто никогда не приспособится» выросла с 19 до 22%).

Существенно снизились в январе и индексы удовлетворенности материальным положением и жизнью в целом (на 7 и 6 пунктов соответственно). За последние два месяца самооценки материального положения упали до уровня конца 2003 года, сведя на нет положительную динамику, охарактеризовавшую  2004 года. Так, уровень удовлетворенности собственным материальным положением, колебавшийся на протяжении 2004 г. между 32 (февраль) и 42 (ноябрь) пунктами, в январе 2005 г. составил только 31 пункт. Уровень удовлетворенности жизнью в целом, в течение 2004 г. колебавшийся между 24 (май) и 35 (август) пунктами, в январе составил 26%.

Несмотря на острую социальную ситуацию, сложившуюся в связи с неудачным началом реформы системы льгот, снижение показателя, характеризующего долгосрочные социальные ожидания, приостановилось. Во всяком случае, прогнозы респондентов, как будет складываться их жизнь через год, не стали хуже по сравнению с показателями второй половины прошлого года. Тем не менее тенденция снижения долгосрочных ожиданий, стартовавшая непосредственно после президентских выборов в апреле 2004 г., продолжается. Пиковое значение этого показателя составило 65 пунктов в марте 2004 г., минимум был достигнут в декабре (51 пункт). Результат января – 53 пункта.

На фоне заметного снижения большинства показателей социального самочувствия, декабрьское снижение индексов оценок общего положения дел в стране - политической обстановки, экономического положения, общего вектора развития страны - не получило столь же бурного развития. Хотя незначительное снижение индексов политической обстановки и общего вектора развития (в пределах 1%) все же было зафиксировано.

Всероссийские опросы ВЦИОМ проводились ежемесячно в течение 2004 г. в 100 населенных пунктах 39 областей, краев и республик России, опрашивались каждый раз около 1.600 чел. по репрезентативной выборке. Статистическая погрешность не превышает 3,4%. 22-23 января 2005 г. было опрошено 1523 респондента по аналогичной выборке.

ИНДЕКСЫ СОЦИАЛЬНЫХ НАСТРОЕНИЙ И ОЖИДАНИЙ

(разница сумм неплохих – положительных и средних – и негативных оценок, в %)

Если говорить в целом, то в какой мере Вас устраивает сейчас жизнь, которую Вы ведете?

Как Вы считаете, через год вы (ваша семья) будете жить лучше или хуже, чем сейчас?

Как бы Вы оценили в настоящее время материальное положение Вашей семьи?

Не могли бы Вы сказать, Вы, ваша семья уже приспособились к переменам, произошедшим в стране в течение последних 10 лет?

А как бы Вы оценили нынешнее экономическое положение России в целом?

Как бы Вы оценили в целом нынешнюю политическую обстановку в России?

Насколько Вы согласны с тем, что дела в стране идут в правильном направлении?