Госдума поможет малому бизнесу

Выступая на пресс-конференции 18 марта в пресс-центре «Мир новостей», председатель комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов в очередной раз обещал бизнесменам защиту от произвола чиновников, налоговые послабления и упрощение процедуры регистрации. «Теперь уже когда президент сказал свое слово, мы сможем своевременно отреагировать на поставленную проблему», - объяснил свою позицию депутат.

Валерий Драганов подробно рассказал о предложениях руководимого им комитета в сфере поддержки и развития малого бизнеса в России. К ним относится, в частности, стимулирование легальной занятости населения с помощью введения правового режима семейного предпринимательства, которое должно быть основано на уведомительном порядке регистрации предприятия. Также комитетом предлагается разработать и реализовать «программу перехода от самозанятости к малому бизнесу», для чего, по словам В. Драганова, нужно «установить перечень видов деятельности, относящихся к самозанятости и семейному предпринимательству, который должен быть исчерпывающим».

«У комитета есть ряд предложений законодательного характера, касающихся создания условий для взаимодействия малого бизнеса и власти», - сообщил Драганов. К ним относится, в частности, обеспечение регулирования предпринимательской деятельности. «Чем меньше хозяйствующий субъект, тем меньше должно быть к нему внимания со стороны власти», - пояснил руководитель комитета.

По его словам, комитетом предлагается прописать в Кодексе об административных правонарушениях ответственность должностных лиц за неправомерную контрольную деятельность в отношении малого бизнеса. «Необходимо также упростить процедуру оформления разрешительной документации на строительство, обеспечить прозрачность и быстроту оформления малым бизнесом земель в аренду и собственность», - отметил Драганов.

Руководитель комитета полагает, что помимо этого необходимо ввести для малого бизнеса «налоговые каникулы» на срок от трех до пяти лет и максимально упростить процедуру регистрации для предприятий семейного бизнеса с совсем незначительными доходами.

Валерий Драганов перечислил те отрасли, где государству необходимо создавать привлекательные условия для работы малого бизнеса. Были названы транспорт, ЖКХ, научные исследования и здравоохранение. Также, по его мнению, нужно обеспечить информационно-консультационную поддержку предпринимательской деятельности.

Депутат уточнил, что добиться развития малого предпринимательства можно только при разработке и реализации долгосрочных программ развития малого и среднего бизнеса. По его словам, большую роль в поддержке предпринимательства должно сыграть создание бизнес-инкубаторов и технопарков.

Среди предложений комитета, отмеченных Драгановым, - разработка механизма государственных гарантий, обеспечивающих распределение финансовых рисков между государством, кредитными организациями и малым бизнесом. Кроме того, необходимо обеспечить распределение государственного и муниципального заказа исключительно на конкурсной основе и ввести запрет на укрупнение лотов при проведении госзакупок, чтобы малый бизнес мог успешно конкурировать на этом рынке с крупными компаниями

Также Валерий Драганов сообщил, что новации, направленные на развитие малого предпринимательства, найдут отражение в готовящейся комитетом аналитической записке. По мнению депутата, одного закона о поддержке малого бизнеса, который призван определить критерии малых предприятий, явно недостаточно.

Он убежден, что необходимо внести поправки в Кодекс об административных правонарушениях (в части усиления ответственности чиновников), в закон о лицензировании (сократить перечень видов деятельности, требующих обязательного лицензирования), в закон о кредитной кооперации (упростить доступ малого бизнеса к кредитам), а также в Налоговый кодекс.

Всего ревизии подвергнутся 5-6 сфер законодательства, а поправки будут внесены приблизительно в 15 законов. Эта работа, отметил Валерий Драганов, должна быть проделана до принятия бюджета на 2006 год.