Увольнением главного редактора «Калининградской правды» Тамары Замятиной завершился скандал, разразившийся в ноябре прошлого года. Ей отказано в продлении контракта на 2006 год. Такое решение приняли учредители издания (судоходное предприятие «Рефтрансфлот» и нефтяная компания «ЛУКойл-Калининградморнефть»). В один из ноябрьских дней газета вышла без центрального материала, рассказывающего о покупке 20-ти служебных квартир для аппарата правительства нового губернатора Георгия Бооса на сумму 30 млн. рублей. Как позже выяснилось, публикацию перед сдачей номера в типографию снял лично генеральный директор издания Игорь Никонов. Главному же редактору Тамаре Замятиной было сделано замечание о «непрофессиональном выстраивании политики с областной властью».

Большой интерес прессы Мордовии вызвал судебный процесс по делу врача-нарколога Виталия Евстифеева, обвиняемого в незаконном применении сильнодействующих препаратов. На последнем заседании, состоявшемся в конце декабря, присутствовали представители большинства мордовских СМИ. Как сообщили корреспонденты еженедельника «Саранский курьер» Андрей Марков и Юлия Николаева, после заседания председательствующий на суде Евгений Дерябин пригласил одного из журналистов в свой кабинет и поинтересовался, что собирается писать журналист о процессе. Ответ «что увидел и услышал, то и напишу» судью явно не удовлетворил. Евгений Дерябин попросил перед тем, как журналист будет сдавать материал в печать, принести ему материал для ознакомления и заявил, что, в случае отказа представителям газеты «Саранский курьер» не удастся присутствовать на последующих заседаниях. Доводы журналиста об открытости судебных процессов, судья проигнорировал, добавив: «Если хотите сотрудничать, несите материал». Об этом и других событиях -  в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

I. Главные события 

1. В начале января сразу две известные международные организации обнародовали список журналистов, убитых в прошлом году в разных странах. 

Минувший год был самым опасным для журналистов за последние десять лет. Больше всего — 24 репортёра и пятеро их помощников — в 2005 году погибли в Ираке. По два журналиста были убиты в Азербайджане и России, в Белоруссии и Казахстане — по одному. К таким выводам пришла известная организация «Репортеры без границ». Всего же, по ее данным, в мире в прошлом году были убиты 63 журналиста, более 800 — арестованы, около полутора тысяч стали объектом нападений и угроз.

Отчет за прошедший год опубликовал и Комитет защиты журналистов. Его информация несколько отличается от предыдущего доклада. Согласно его данным, погибшими считаются 47 репортеров, причем, как особо отмечает организация, убийства были совершены в качестве наказания за их работу или чтобы заставить их замолчать.  Еще одна печальная тенденция, на которую также указывают авторы доклада — в подавляющем большинстве случаев виновные в убийствах остаются безнаказанными.

2. В Московском городском суде 10 января началось рассмотрение по существу дела об убийстве главного редактора русской версии журнала «Форбс» Пола Хлебникова. На скамье подсудимых трое — уроженцы Чечни Казбек Дукузов и Муса Вахаев и московский нотариус Фаиль Садретдинов. Первых двух обвиняют в непосредственном участии и подготовке покушения на американского журналиста, а Фазиля Садретдинова — в попытке организации с участием тех же Дукузова и Вахаева убийства еще одного бизнесмена. Кроме того, все трое обвиняются в организации преступного сообщества.

Рассматривается дело судом присяжных, но за закрытыми дверями, поскольку в материалах дела, как полагает Генеральная прокуратура, имеются секретные документы.

Первое же заседание, длившееся около четырех часов, по словам участников процесса, началось с ожесточенных бюрократических баталий. Адвокаты подсудимых заявили на действия судьи более десяти протестов, а судья в свою очередь пообещал подать представление на лишение одного из них статуса защитника.

3. 13 января в России отмечался День печати. Этот праздник был введен в 1992 году. Именно 13 января 1703 года в стране вышла первая русская газета — «Ведомости о военных и иных делах, достойных знания и памяти, случившихся в Московском государстве и во иных окрестных странах». Газета издавалась то в Москве, то в Санкт-Петербурге и фактически не имела постоянного названия. Это были «Ведомости», «Ведомости Московские», «Российские ведомости» и др.

Первым российским репортером стал в 1719 году Яков Синявич. Он был взят в редакцию, чтобы составлять материалы о русских событиях, поскольку «одних выписок из иностранных газет и донесений наших должностных лиц далеко не достаточно для интереса и жизненности нашего органа». С 1728 года газету выпускала Академия наук, изменив ее название на «Санкт-Петербургские ведомости». Тираж иногда достигал 4 тыс. экземпляров.

Традиционно в День российской печати проходит вручение премии президента России в области СМИ и грантов (стипендий) для поддержки наиболее значимых творческих проектов молодых журналистов. Премия присуждается с 1997 года.

Своеобразно отметило этот день популярное издание «Газета». Издание предоставило слово своим экспертам, предложив им высказаться по поводу достижений в сфере свободы слова.

Эксперты «Газеты» констатируют, что свобода слова в России перешла в разряд второстепенных вещей, без которых может спокойно отныне обойтись не только власть, но и общество. Практически незаметно, без очевидных признаков главное завоевание российской демократии отступило на задний план. И в итоге, по мнению экспертов, роль второго плана, отведенная журналистам в этом политическом спектакле, оказалась не интересна даже оппозиции, которая, казалось, наиболее нуждается в свободной прессе.

«В России нет больше информационного вещания. Это можно констатировать», — печально резюмирует писатель Виктор Шендерович. «Журналисты работают без ощущения перспективы», — вторит ему глава фонда «Гласность» Алексей Симонов.

О туманности будущего независимой прессы свидетельствует и тот факт, что потребитель ждет развлечений, интимных вещей, разоблачений, а жесткая и открытая информация его не интересует. «Это общая тенденция страны, а не только определенных усилий власти, общая усталость от демократии и отсутствия новых идей», — считает Алексей Симонов. По его мнению, в свободе слова нуждается сейчас оппозиция, но среди журналистов очень мало тех, кто разделяет их убеждения.

По оценкам экспертов фонда «Гласность», значительно выросло число уголовных дел, возбужденных в отношении журналистов (42 дела в 2005 году против 35 в 2004-м). «Много лет лучшие юристы страны требуют перевести клевету в сферу гражданского права, поскольку очень трудно доказать заведомость действий, — приводит пример Алексей Симонов. — И, тем не менее, иски по клевете подают, и процессы заканчиваются достаточно успешно для истцов».

Сегодня, по мнению экспертов, конфликты возникают в условиях глухой обороны прессы. Несколько уменьшилось влияние криминальной цензуры: журналистов убивают, но уже в два раза меньше (7 человек убили в 2005-м и 14 в 2004 году). Но это, по выводам фонда защиты «Гласность», следствие того, что самоцензура работает в большей степени. Результат подобного отношения журналистов к своей работе предвидеть нетрудно. «Люди перестают ощущать движение времени и страну как нечто, к чему они имеют отношение. Это прямое следствие подавления независимых СМИ», — говорит бывший телеведущий Виктор Шендерович.

Александр Хинштейн, журналист и депутат Государственной думы,  не сомневается в значимости свободы слова и печати. «С таким же успехом можно было спрашивать, нужна ли нам вода, свет и воздух. Свобода слова — это неотъемлемая составляющая жизни. Главное, чтобы свобода слова находилась в границах, установленных профессиональным сообществом. Иначе будет царить вседозволенность, такая, как сейчас».

II. Погибшие журналисты

1. 8 января в тульской городской больнице  скорой медицинской помощи от отека головного мозга скончался 31-летний политический обозреватель Вагиф Кочетков. Он получил травму 28 декабря в результате разбойного нападения у подъезда собственного дома. У него были похищены мобильный телефон и деньги.

Домой он был доставлен соседями, которые обнаружили его примерно через три часа после нападения. Лишь 30 декабря Вагиф Кочетков был доставлен в городскую больницу скорой помощи. Врачи поставили диагноз: черепно-мозговая травма — закрытый перелом основания черепа и две обширных гематомы. 5 января журналиста перевели в реанимационное отделение. На следующий день была сделана операция. Тогда же врачи заявили, что операция прошла успешно, однако 8 декабря рано утром журналист скончался, не приходя в сознание.

По факту нападения на журналиста 7 января возбуждено уголовное дело. Основная версия следствия — нападение с целью ограбления. Однако родственники журналиста не исключают, что нападение было связано с его профессиональной деятельностью. До газеты «Труд» Вагиф Кочетков работал в изданиях «Русский курьер» и «Новые известия», активно сотрудничал с радиостанцией «Эхо Москвы».

2. Генеральная прокуратура России обжаловала решение военного суда, признавшего незаконным преследование полковника Павла Поповских, которого  обвиняли  в убийстве журналиста газеты «Московский комсомолец»  Дмитрия Холодова. Напомним, что 15 декабря суд удовлетворил иск Павла Поповских, который требовал возместить ему моральный и материальный ущерб в размере порядка двух миллионов рублей за уголовное преследование. Ранее суды дважды признавали Павла Поповских невиновным в убийстве журналиста.

III. Нападение на журналистов

2005 г. прокуратура возбудила уголовное дело по факту нападения на журналиста Валерия Пташкина. Автору телепрограммы «Криминальный Саратов» и «Из первых уст» была нанесена серьезная черепно-мозговая травма в офисе одной из компаний. Нападавший — герой программы «Криминальный Саратов», которая готовилась к эфиру. Валерий Пташкин находится в реанимации 1-ой городской больницы, — сообщает Информационное агентство  «ВолгаИнформ» со ссылкой на  агентство СарБК.

  IV. Задержание журналистов

В московском аэропорту «Шереметьево»  29 декабря 2005 года была задержана группа украинских журналистов. Они прибыли в российскую столицу для того, чтобы снять сюжеты о посвященном газовому кризису «круглом столе». Поводом для задержания журналистов стало требование охраны аэропорта зарегистрировать «специальное оборудование» — телекамеры. Журналистов продержали два с половиной часа и отпустили лишь после того, как лидер партии «Пора» Владислав Каськив  (он и пригласил журналистов в поездку) написал на бланке советника президента Украины расписку о том, что обязуется 30 декабря увезти журналистов из Москвы.

Круглый стол в Москве был организован Объединенным гражданским фондом во главе с Гарри Каспаровым, Международным институтом демократии и партией «Пора». Обсуждать должны были проблему газового кризиса и связанное с ним обострение отношений между Украиной и Россией. Из Киева в Москву для участия в этом мероприятии отправились эксперты и члены партии «Пора» во главе с лидером партии, внештатным советником президента Украины Владиславом Каськивым. Он и пригласил на мероприятие съемочные группы трех телевизионных каналов — «Пятого», «Нового» и СТБ.

«Круглый стол» хоть и с небольшим опозданием, но состоялся. Все присутствующие на нем пришли к единому мнению: нормальные экономические отношения между государствами напрямую зависят от уровня демократии в России.

V. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу

1. Большой интерес прессы Мордовии вызвал судебный процесс по делу врача-нарколога Виталия Евстифеева, обвиняемого в незаконном применении сильнодействующих препаратов. На последнем заседании, состоявшемся в конце декабря, присутствовали представители большинства мордовских СМИ.

Как сообщили эксперту ЦЭЖ корреспонденты еженедельника «Саранский курьер» Андрей Марков и Юлия Николаева, после заседания председательствующий на суде Евгений Дерябин пригласил одного из журналистов в свой кабинет и поинтересовался, что собирается писать журналист о процессе. Ответ «что увидел и услышал, то и напишу» судью явно не удовлетворил. Евгений Дерябин попросил перед тем, как журналист будет сдавать материал в печать, принести ему материал для ознакомления. По словам судьи, никаких корректив в публикацию он вносить не собирается.  Однако судья заявил, что, в случае отказа представителям газеты «Саранский курьер» не удастся присутствовать на последующих заседаниях. Доводы журналиста об открытости судебных процессов, судья проигнорировал, добавив: «Если хотите сотрудничать, несите материал».

2. Глава Пермского областной организации журналистов  Василий Мосеев обратился в администрацию Пермского края с протестом по поводу увольнения главного редактора районной газеты «Светлый путь» (Большесосновский район) Михаила Ефимова. Он был уволен  29 декабря по ст. 278 п.2, ст. 279 ТК РФ. В своем обращении Василий Мосеев отмечает, что увольнение осуществлено по настоянию главы администрации района Г. Колчановой.

Михаил Ефимов возглавлял газету 23 года. Сейчас это, по мнению Василия Мосеева, одна из лучших районных газет края. Её тираж в районе с населением около 16000 человек составляет 3,2 тысячи экземпляров. У редактора нет даже замечаний за все годы работы, одни благодарности.

Коллектив редакции «Светлого пути» обратился к главе района Г. Колчановой с письмом, в котором предлагается отменить распоряжение о незаконном увольнении Михаила Ефимова. Журналисты требуют проверить законность увольнения и прекратить преследование редакторов по признаку «личной преданности».

3. Увольнением главного редактора «Калининградской правды» Тамары Замятиной завершился скандал, разразившийся в ноябре прошлого года. Ей отказано в продлении контракта на 2006 год. Об этом  журналистам 4 января сообщила сама Тамара Замятина. Она  подчеркнула, что такое решение приняли учредители издания (судоходное предприятие «Рефтрансфлот» и нефтяная компания «ЛУКойл-Калининградморнефть»).

Официально трудовой договор Тамары Замятиной с учредителями областного издания заканчивается 1 февраля 2006 года.

Напомним, что в один из ноябрьских дней газета вышла без центрального материала, рассказывающего о покупке 20-ти служебных квартир для аппарата правительства нового губернатора Георгия Бооса на сумму 30 млн. рублей. Как позже выяснилось, публикацию перед сдачей номера в типографию снял лично генеральный директор издания Игорь Никонов. Главному же редактору Тамаре Замятиной было сделано замечание о «непрофессиональном выстраивании политики с областной властью».

4. В конце декабря редакторы и журналисты нескольких негосударственных СМИ Омска написали открытое письмо председателю Союза журналистов России Всеволоду Богданову, в котором обвинили главу городской администрации Виктора Шрейдера в нарушении Конституции РФ.

Напомним, что мэр на заседании городского совета уволил Владимира Кема, главного редактора еженедельника «Третья столица», учредителем которой является городская администрация. Поводом для увольнения стала публикация в газете статьи «Они прибыли с фронта с потрепанными нервами» (перепечатка из журнала «Коммерсант-власть»), в которой речь шла о преступлениях, совершенных солдатами советской армии.

Омские журналисты посчитали действия мэра нарушением положений основного закона Российской Федерации. В письме говорится, что городские власти «взяли на себя право устанавливать единственно верное мнение». «Факт учреждения мэрией газеты не может служить оправданием незаконных действий. Публичная расправа над редактором „Третьей столицы“ стала очередным звеном в цепи событий, однозначно свидетельствующих о попытках власти ликвидировать право на свободное выражение мнений», — говорится в письме.

Увольнение Владимира Кема далеко не первый случай вмешательства омских властей в работу средств массовой информации. Летом этого года был уволен корреспондент телекомпании «ТелеОмск-АКМЭ» Александр Твердовский  «за не тот вопрос, заданный губернатору». Сразу после этого из газеты «Омская правда» была уволена журналистка, подписавшая письмо в защиту журналиста. Видимо, именно поэтому обращение к председателю Союза журналистов России на этот раз подписали исключительно сотрудники частных СМИ. И то — после десятидневных консультаций.

5. В Государственной думе 11 января начата замена аккредитационных карточек журналистов на удостоверения нового образца с микрочипом. Отныне приход и уход журналистов из здания думы будет автоматически фиксироваться соответствующим электронным устройством.

До настоящего времени такие удостоверения с микрочипами были у помощников депутатов и сотрудников аппарата палаты. В то же время журналисты посещали думу по именным карточкам, что не позволяло фиксировать время их прихода и ухода, а также перемещения внутри парламента.

6. Увольнение главного редактора газеты «АиФ-Чувашия»  Александра Белова, а затем почти половины сотрудников издания сопровождалось, по словам Александра Белова, угрозами со стороны учредителя издания — руководства общества с ограниченной ответственностью «Волгаойлсервис». Этот факт  вынудил журналистов направить соответствующее обращение в прокуратуру. А секретариат Союза журналистов Чувашии принял заявление, в которой, в частности, говорится: «Никому не дозволено осуществлять административный нажим в отношении журналистов или стращать их. Секретариат Союза журналистов ЧР выражает надежду, что такого же мнения придерживаются и правоохранительные органы республики».

 Напомним, что в конце 2005 года по решению издательского дома «АиФ» в Чебоксарах было создано собственное дочернее предприятие — общество с ограниченной ответственностью «АиФ-Чувашия», которое и должно заняться изданием одноименной газеты. Именно эту газету и намерены выпускать уволившиеся из ООО «Волгаойлсервис» журналисты. 

7. 30 декабря в столице Кабардино-Балкарии состоялся пикет, участники которого   требовали привлечь к уголовной ответственности ряд руководителей силовых структур республики. По предварительной информации, пикет был связан с нарушениями, допущенными в ходе расследования нападения на Нальчик 13 октября: как неоднократно сообщали СМИ, к подозреваемым в ходе расследования применялись различные формы силового воздействия.

Журналистам так и удалось выяснить, чем конкретно обосновывали свои требования пикетчики: сразу после начала пикета сотрудники правоохранительных органов отобрали у пикетчиков все их плакаты. В пикете первоначально принимало участие около 50 человек, однако большинство из них, видя давление со стороны правоохранительных органов, вскоре разошлось.

В ходе пикета сотрудник МВД Кабардино-Балкарии (он представился как Джаппуев) изъял служебное удостоверение у шеф-редактора Информационного агентства  REGNUM по Северному Кавказу Фатимы Тлисовой. Она сообщила, что свои действия сотрудник мотивировал тем, что удостоверение «может быть фальшивым» и должно быть «проверено».

Информационное агентство  надеется получить официальные разъяснения от МВД РФ по поводу действий сотрудника министерства.

8. Скандальный инцидент произошел во время перерыва в заседании Законодательного Собрания Ивановской области. К главному редактору еженедельника «Иваново-Пресс» Алексею Овчинникову подошла депутат Юлия Портнова, директор ОАО «Полет», супруга Валерия Васильева. Она произнесла ровно одну фразу: «Спасибо вам за ваши публикации о моей семье», после чего ударила журналиста по щеке.

9. Духовное управление мусульман Нижегородской области (ДУМНО) обвинило журналистов газеты «Новое дело» во лжи и некорректном изложении информации. «Вот уже который номер со страниц газеты „Новое дело“ не сходят статьи о ДУМНО. При этом факты, имена и названия неизменно переворачиваются, подменяются, коверкаются, а пафос с каждым разом растет», — сообщается на официальном сайте ДУМНО.

Возмущенные одной из статей 51-го номера газеты, представители ДУМНО обвиняют редакцию «Нового дела» в разжигании межнациональной и межконфессиональной розни, и настоятельно рекомендуют прокуратуре Нижегородской области разобраться в этом вопросе.

10. Первый заместитель начальника главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России в Чечне полковник Ахмед Джейрханов недоволен тем, как пресса освещает события, связанные с заболеванием  детей и женщин в Шелковском районе Чеченской Республики. Он считает, что  «тиражирование этой темы порождает новых больных, и мы приняли решение ограничить освещение этой темы в СМИ».

Более жестко высказался доцент медицинского факультета чеченского государственного университета Муса Дальсаев: «Во всем виноваты журналисты, которые показывают больных по телеканалам. Увидев на экране заболевших детей, зрители чувствуют эти же симптомы. Не вмешивайтесь, дайте работать профессионалам, и в течение недели все проблемы будут решены».

По официальным данным, диагноз ясен: болезнь вызвана не отравлением, а стрессом.

11. Еженедельная колонка «Кавказские баллады» в газете «Известия», которую с марта 2005 года вел редактор газеты «Чеченское общество» Тимур Алиев, исчезла со страниц издания. 

Для журналиста произошедшее оказалось неожиданностью. «За все время существования колонки „Кавказские баллады“ от редколлегии не поступало не то, что каких-то предупреждений, но даже косвенной критики», — говорит он. «Какой-то цензуры моих материалов не осуществлялось…Возможно, что новое руководство решило просто подстраховаться и поменьше на своих страницах поднимать вообще тему Кавказа», — считает Тимур Алиев.

VI. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу

1. Орловский областной суд в конце декабря узаконил решение Советского районного суда г. Орла об отказе в иске заместителю губернатора области Ефиму Вельковскому к журналистам.

Напомним, что 2,5 года назад заместитель губернатора Орловской области, бывший мэр Орла Ефим Вельковский подал иск о защите чести, достоинства и деловой репутации к изданиям «Парламентская газета» и «Орловская правда» и к журналисту Валентине Остроушко. Чиновник оспаривал содержание статей, в которых анализировались причины ситуации на Северном рынке Орла. ОАО «Северный рынок», 51 процент акций которого принадлежит муниципалитету, не приносил в городскую казну ни копейки прибыли, кроме того, было совершено несколько убийств руководителей рынка.

Ход судебного процесса освещался в местной и центральной прессе. Журналисты, в частности, отмечали многочисленные нарушения, которые были допущены в ходе судебного разбирательства. Так, к участию в процессе против журналистов незаконно был привлечен прокурор. Дважды решение против журналистов выносилось с грубейшими нарушениями законодательства, и дважды дело направлялось областным судом на рассмотрение в прежнем составе суда. В третий раз дело было рассмотрено в ином составе, и судья Советского районного суда Елена Гудкова на основании заключения лингвистической экспертизы вынесла решение о том, что никаких порочащих заместителя губернатора сведений статьи Валентины Остроушко не содержат.

Решение Советского суда подтвердило  право журналистов на критику должностных лиц. В частности, в решении сказано: «суд не вправе привлекать автора статьи и редакцию газеты за то впечатление или мнение, которое сложится у каждого отдельного читателя после прочтения статьи и за те выводы, который читатель сделает для себя».

Коллегия Орловского областного суда по гражданским делам под председательством Ларисы Баталовой 28 декабря оставила это решение в силе, отказав представителю заместителю губернатора в кассационной жалобе.

2. 27 декабря Октябрьский суд  Омска отменил определение судьи этого же суда Веры Сыщиковой, принятое по итогам рассмотрения жалобы журналиста Дмитрия Гутенева.

Напомним, что Дмитрий Гутенев добивается пересмотра решения, по которому он должен выплатить по сто тысяч рублей губернатору Леониду Полежаеву и экс-директору производственного объединения  «Полет» Олегу Дорофееву. Во столько судья Октябрьского суда Вера Сыщикова оценила моральный ущерб, нанесенный вопросами журналиста в интервью с кандидатом на пост губернатора Леонидом Маевским. Октябрьский суд Омска 12 января 2004 года признал пресс-секретаря омского обкома КПРФ, собкора газеты «Правда» Дмитрия Гутенева виновным в нарушении ст. 152 ГК РФ («О защите чести и достоинства»). Поводом для обращения в суд истцов стала публикация в газете «Омское время».

17 ноября 2005 года судья Вера Сыщикова отклонила заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. При этом открытые судебные слушания прошли фактически в «закрытом» режиме, а журналистам секретарь суда сообщила, что «никакого дела нет». Опоздавшего на две минуты истца судья признала отсутствующим, приняв решение «в отсутствие заявителя», который  сидел в тот момент напротив нее. Требования представителей Леонида Полежаева и Леонида Маевского не рассматривать дело без Дмитрия Гутенева в протоколе суда трансформировались во фразу «на рассмотрении заявления без заявителя не настаивал». Отсутствие заявителя на ранее назначенных заседаниях было признано «без уважительной причины», несмотря на больничные листы.

Журналист подал председателю районного суда заявление об отмене определения, в котором назвал действия судьи «передергиванием закона».

 27 декабря 2005 года в качестве свидетелей в Октябрьский суд пришли все журналисты, присутствовавшие на том скандальном заседании. Впрочем, их показания не потребовались. Заместитель председателя судья Константин Долгих, заслушав Дмитрия Гутенева и представителей других сторон, отменил определение судьи Веры Сыщиковой.

С вынесенным решением не согласился представитель губернатора Омской области Андрей Бесштанько. «Оснований для отмены решения нет», — убежден представитель Леонида Полежаева.

Несмотря на благоприятный для Дмитрия Гутенева исход заседания, он по-прежнему невысоко оценивает свои шансы на окончательную победу. «Здесь, в Омской области, справедливость не восторжествует, но меня вдохновляет осознание того, что я невиновен», — заявил собственный корреспондент «Правды».

Слушания по иску Дмитрия Гутенева к омскому губернатору продолжатся в конце января 2006 года.

Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Бориса Пантелеева к главе VI.1 

 

 Хорошим подарком к скорой годовщине принятия Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 3 стало сообщение из Орловской области  о завершении длительной тяжбы по иску заместителя губернатора Орловской области к изданиям «Парламентская газета» и «Орловская правда». Высокопоставленный чиновник  явно не знаком с текстом этого важного разъяснения, подготовленного высшим судебным органом страны  24 февраля 2005 года. Между тем, изучить его внимательно следует не только судьям, но и другим государственным служащим. Иначе они могут быть обвинены как минимум в неполном служебном соответствии.

Верховный Суд России напоминает специально для категории особо обидчивых чиновников, что в соответствии со статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьей 29 Конституции Российской Федерации, гарантирующими каждому право на свободу мысли и слова, а также на свободу массовой информации, позицией Европейского Суда по правам человека при рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации, судам следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.

Поэтому всем судам следует иметь в виду, что в соответствии со статьями 3 и 4 Декларации о свободе политической дискуссии в СМИ (принята 12 февраля 2004 г. на 872-м заседании Комитета Министров Совета Европы) политические деятели, стремящиеся заручиться общественным мнением, тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в СМИ. Государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий.

    Лицо, которое полагает, что высказанное оценочное суждение или мнение, распространенное в средствах массовой информации, затрагивает его права и законные интересы, может использовать предоставленное ему пунктом 3 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 46 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» право на ответ, комментарий, реплику в том же средстве массовой информации в целях обоснования несостоятельности распространенных суждений, предложив их иную оценку.

         Если субъективное мнение было высказано в оскорбительной форме, унижающей честь, достоинство или деловую репутацию истца, на ответчика может быть возложена обязанность компенсации морального вреда, причиненного истцу оскорблением (статья 130 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьи 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поэтому Решение Советского суда г. Орла совершенно правомерно подтвердило  право всех российских журналистов на критику должностных лиц: «суд не вправе привлекать автора статьи и редакцию газеты за то впечатление или мнение, которое сложится у каждого отдельного читателя после прочтения статьи и за те выводы, который читатель сделает для себя».

Иной подход был бы не просто незаконным, но и противоречил бы элементарному здравому смыслу. Действительно, если такой высокопоставленный чиновник считает, что его действия неправильно интерпретировали журналисты, то он обязан не в суд подавать, а собрать пресс-конференцию или любым иным образом довести свою позицию до сведения широкой общественности. Все необходимые ресурсы для этого в его распоряжении имеются.

Тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов
Погибшие журналисты
Задержания и аресты журналистов
Юридическое и судебное преследование журналистов	1 -Орловская обл. 1 — Омская обл.
Иные формы давления на редакции и журналистов	1- Чувашская Республика.  1-Кабардино-Балкарская Республика 1 — Чеченская Республика 1 — Москва
Ограничение доступа к информации	1 - Нижегородская обл. 1 -Пермский край. 1 - Республика Мордовия 1 - Калининградская обл.
Пропавшие без вести