Борьба политических группировок создает трудности для ядерной дипломатии

Борьба политических группировок создает трудности для ядерной дипломатии

Борьба политических группировок создает трудности для ядерной дипломатии

Кризис вокруг ядерной программы обостряет разногласия в политической иерархии Ирана. И хотя все ведущие иранские политики поддерживают проводимые страной ядерные исследования, между ними имеются значительные расхождения в вопросе о том, как Иран должен реагировать на попытки международного сообщества внести прозрачность в иранскую ядерную программу. Эти внутренние разногласия снижают вероятность того, что Иран и его противники достигнут компромисса.

Постоянно то прерывающиеся, то возобновляющиеся переговоры между Ираном и Россией по ядерному вопросу проливают свет на политические разногласия в Тегеране. Иранские и российские власти внезапно отменили встречу, назначенную на 16 февраля в Москве, а затем, через короткий промежуток времени, объявили, что обсуждения просто отложены до 20 февраля. Как ожидается, стороны обсудят российское предложение, согласно которому уран мог бы обогащаться на российской территории, а затем перевозиться в Иран.

По мнению некоторых экспертов, российский план имеет серьезные шансы на то, чтобы разрешить кризис, вводя такую важную меру, как международный контроль над ядерными обязательствами Ирана. Соединенные Штаты и Европейский Союз подозревают Тегеран в попытках создания ядерного оружия, в то время как иранские власти заявляют, что их разработки преследуют исключительно гражданские цели.

Группировка ультраконсерваторов в Тегеране во главе с президентом страны Махмудом Ахмадинежадом не заинтересована в достижении компромисса по ядерному вопросу, считает ряд аналитиков в Тегеране. Консерваторы явно надеются, что конфронтация с Западом может способствовать возрождению среди иранцев чувства национальной сплоченности. В последние годы Иран охватила политическая апатия, вызванная главным образом неспособностью правительства решить насущные экономические проблемы.

В недавней редакционной статье, опубликованной пропрезидентской газетой «Кайхан», говорится, что Иран «не должен бояться Соединенных Штатов и их союзников. Наш народ неоднократно доказывал, что способен справиться с любыми заговорами против исламской революции. Это были политики неправедные и нетвердые, в последние годы пытавшиеся завлечь Революцию в пучину коррупции и расслабленности».

«Настало время вновь разжечь революционный потенциал населения», — говорится далее в редакционной статье. «Не нужно бояться конфронтации с нашими врагами».

В речи 11 февраля в годовщину иранской исламской революции Ахмадинежад высмеял российское компромиссное предложение, поставив под сомнение искренность России. Президент заявил также, что Иран выйдет из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), если иранское ядерное досье будет передано в Совет Безопасности ООН. 15 февраля Европарламент одобрил резолюцию о передаче досье в Совет Безопасности.

Консерваторам все более активно противостоит умеренное крыло, которое, похоже, пользуется поддержкой Верховного лидера аятоллы Али Хаменеи. Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Лариджани недавно высоко оценил некоторые стороны российского плана и подчеркнул, что Тегеран не намерен выходить из ДНЯО. Лариджани считается политическим протеже аятоллы Хаменеи.

В первый период своего президентства Ахмадинежад пользовался поддержкой аятоллы Хаменеи. Однако радикально-консервативная позиция Ахмадинежада вскоре вынудила аятоллу Хаменеи дистанцироваться от президентской группировки. Верховный лидер, явно чувствуя, что Иран нуждается в политическом противовесе президентской власти, повернулся лицом к центристам во главе с Али-Акбаром Хашеми-Рафсанджани.

Группа Рафсанджани выступает за диалог с международным сообществом по ядерному вопросу. Бывший переговорщик по ядерным вопросам Хасан Роухани, которого считают протеже Рафсанджани, заявил 9 февраля в интервью Иранскому студенческому агентству новостей, что подход с позиций конфронтации противоречит национальным интересам Ирана. «Одним криком нам не удастся достичь наших целей», — заявил Роухани. «Чтобы выстоять в борьбе с врагами, нам нужна многосторонняя, упреждающая и динамичная стратегия».

Разногласия в иранском высшем политическом истеблишменте заметны на протяжении уже почти двух недель. Например, 4 февраля Международное агентство по атомной энергии проголосовало за передачу иранского ядерного досье в Совет Безопасности ООН. В тот же день Ахмадинежад объявил, что Иран в одностороннем порядке возобновит обогащение урана и запретит инспекции наблюдателей МАГАТЭ. Однако вскоре после заявления Ахмадинежада представитель Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) выступил с совершенно другим заявлением, сказав, что никакого решения по обогащению пока не принято. Сообщение о заявлении представителя ВСНБ было помещено на веб-сайте официального агентства IRNA, однако спустя час оно таинственным образом исчезло с сайта. В конечном итоге Иран подтвердил 14 февраля, что возобновил деятельность по обогащению урана, бросая вызов международному сообществу.

В настоящий момент неясно, какой же будет позиция Ирана, если 20 февраля состоится обсуждение ядерного компромисса с Россией. Джавад Ваеди, заместитель секретаря ВСНБ, выразился неясно по поводу целей Ирана, сказав 14 февраля, что иранские власти готовы обсудить «новую формулу» по процессу обогащения со своими российскими коллегами.

Будущий победитель в борьбе за контроль над процессом принятия решений в Иране пока не определился, отчасти потому, что еще не закончилась перегруппировка политических сил, последовавшая за президентскими выборами летом прошлого года. И до тех пор, пока не победит та или иная группировка, Иран будет продолжать посылать путаные и противоречивые сигналы, касающиеся ядерной проблемы.

Оценить статью
(0)