Соединенные Штаты рассматривают 2006 год как решающий для Косово и его региона

Администрация Буша продолжает рассматривать 2006 год как ключевой для Балкан, делая при этом новый упор на интеграцию района с Европой и одновременно преследуя цель постоянного урегулирования для Косово, заявляет высокопоставленный американский дипломат.

«По мере того, как мы продвигаемся вперед в урегулировании одного из крупных нерешенных вопросов — будущего статуса Косово, — у нас есть возможность раз и навсегда оставить позади конфликты 1990-х годов», — сказала Розмари Дикарло из Госдепартамента, выступая в Конгрессе 15 июня.

«Но мы не можем разрешить вопрос о статусе Косово, не уделяя повышенного внимания всему региону, — добавила она. — Поэтому администрация усилила свое взаимодействие со странами Южной и Центральной Европы и обязалась проводить политику, которая ускорит интеграцию региона в евроатлантическое сообщество».

Дикарло является заместителем помощника госсекретаря по Южной и Центральной Европе в Бюро по европейским и евразийским делам Государственного департамента США. Она выступила на слушаниях в Комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе, известной под названием Хельсинкской комиссии.

Албанцы Косово составляют более 90 процентов населения провинции и стремятся получить независимость от Сербии, которая веками заявляла о своих глубоких культурных связях с Косово. Провинция находится под управлением Организации Объединенных Наций с 1999 года, когда военная кампания США и НАТО изгнала сербские силы в ответ на нарушения прав человека. В начале 2006 года начались переговоры под эгидой ООН с целью определить будущий статус Косово, а Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан заявил, что переговоры могут привести либо к автономии — причем провинция формально останется частью Сербии, — либо к независимости.

Правительство Сербии особенно озабочено безопасностью и защитой этнических сербов в Косово, которые являются объектом этнического насилия.

«Я хотела бы подчеркнуть, что стабильная, процветающая Сербия является ключом к стабильности в регионе», — сказала Дикарло в Хельсинкской комиссии. Она сообщила комиссии, что Соединенные Штаты намерены оставаться частью международного гражданского и военного присутствия, которое сохранится в Косово и после завершения переговоров о будущем статусе, сказала Дикарло. Цель будет заключаться в «гладком переходе» от управления ООН к тому управлению, которое будет согласовано в ходе переговоров о статусе.

В последние несколько лет «было отмечено примечательное улучшение в области прав человека, демократии и власти закона в Южной и Центральной Европе, — сказала она. — Сегодня образ Балкан перестал быть образом темного и опасного уголка Европы и стал местом, где созданы демократические правительства, и прогресс очевиден с каждым днем».

И все же, сказала она, «евроатлантическая интеграция не может быть достигнута без прогресса в ключевых областях». Например, шесть военных преступников, против которых выдвинуты обвинения, по-прежнему не взяты под стражу на Балканах, сказала она. И хотя большинство беженцев и перемещенных лиц вернулось в свои дома или обрело новые жилища, 650 тыс. людей остаются перемещенными лицами.

«Как не может быть истинного примирения, пока все военные преступники не будут переданы в руки правосудия, — сказала Дикарло, — так не может быть и прочного мира до тех пор, пока религиозные и этнические меньшинства не почувствуют, что их присутствие приветствуется и безопасно».

В марте Дикарло участвовала в веб-чате, организованном Госдепартаментом, в ходе которого она сказала, что нынешнее положение в Косово «неустойчивое и нежелательное» и «рискует породить дальнейшую нестабильность в регионе». Она также сказала, что урегулирование «должно обеспечить стабильную мультиэтничность в Косово».

В ходе недавних событий на Балканах Черногория 21 мая проголосовала за прекращение своего 88-летнего союза с Сербией. 3 июня Черногория официально объявила независимость, а государственный секретарь Кондолиза Райс сказала 13 июня, что Соединенные Штаты признали Черногорию в качестве независимого государства.