Информационное агентство www.iamik.ru
Гринпис России намерен оспорить в Верховном Суде незаконное утверждение Правительством РФ Федеральной целевой программы «Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006–2014 годы)».
Программа предполагает застройку одной четвертой части территории Сочинского национального парка и угрожает уникальной природе Кавказского заповедника, территория которого внесена в Список всемирного природного наследия и находится под охраной ЮНЕСКО.
Несмотря на это, программа строительства курорта не проходила государственную экологическую экспертизу, обязательную для всех подобных проектов, то есть фактически была утверждена незаконно.
Согласно российским законам, в заповедной зоне Сочинского национального парка запрещена любая хозяйственная деятельность. Тем не менее, на территории парка, в том числе в наиболее уникальных его участках, уже началось возведение спортивных объектов — в частности, спорткомплекса «Карусель». Помимо олимпийского комплекса, на территории парка также планируется создать обширную инфраструктуру, включая ГЭС на реке Мзымта и скоростную железную дорогу.
Корпорации «Газпром» и «Интеррос», ведущие строительство и эксплуатацию большинства олимпийских объектов в Сочи, стараются максимально обойти экологические ограничения при строительстве, в чем находят полное взаимопонимание как с властями г. Сочи и Краснодарского края, так и с федеральными структурами. По сообщению сайта Newsru.com, во время своего визита в Краснодар глава Олимпийского комитета России Л.Тягачев заявил, что «если придут зеленые и начнут, потрясая Конституцией, кричать о том, что нельзя рубить елки и сосны, нам будет проще поменять Конституцию». Видимо, олимпийский чиновник забыл, что в соответствии с российским законодательством высказывания должностного лица о необходимости изменения конституционного строя относятся к экстремистской деятельности.
Уверенные в приоритете своих коммерческих интересов, чиновники совершенно забывают о необходимости соблюдения российских законов и конституционных прав граждан России на благоприятную окружающую среду. Кроме того, им, вероятно, неведомо, что Россия взяла не себя обязательства по сохранению уникальных территорий, включенных в список ЮНЕСКО.
Похоже, история с нефтепроводом ВСТО их тоже ничему не научила. Напомним, что авторы проекта трубопровода вдоль берега Байкала до последнего не сомневались в своей правоте. И, тем не менее, массовые общественные протесты не позволили построить нефтепровод рядом с уникальным озером. «Проведение олимпиады не должно сопровождаться уничтожением российской природы и, в особенности, ее самых ценных уголков, - считает эксперт Гринпис России Михаил Крейндлин. - Мы намерены обратиться не только в суд, но и в международные организации - ЮНЕСКО и МОК. Надеемся, что они, а также российские власти примут все меры, чтобы не допустить разрушения уникальной природы Кавказа, а также ослабления российского природоохранного законодательства и Конституции РФ. Мы также призываем соответствующие органы дать оценку приведенному заявлению председателя Олимпийского комитета».
Приложение
1. Цитата Леонида Тягачева приводится из статьи «Чиновники Краснодарского края встанут на горные лыжи по приказу губернатора», размещенной на сайте Newsru.com 6 сентября 2006 года.
2. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»
Статья 1.
1) экстремистская деятельность (экстремизм):
а) деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо редакций средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
в) публичные призывы к осуществлению указанной деятельности, а также публичные призывы и выступления, побуждающие к осуществлению указанной деятельности, обосновывающие либо оправдывающие совершение деяний, указанных в настоящей статье;
Статья 14. Ответственность должностных лиц, государственных и муниципальных служащих за осуществление ими экстремистской деятельности.
Высказывания должностного лица, а также иного лица, состоящего на государственной или муниципальной службе, о необходимости, допустимости, возможности или желательности осуществления экстремистской деятельности, сделанные публично, либо при исполнении должностных обязанностей, либо с указанием занимаемой должности, а равно непринятие должностным лицом в соответствии с его компетенцией мер по пресечению экстремистской деятельности влечет за собой установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
Если нельзя, но очень хочется…
В последнее время события вокруг проведения Зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году грозят скандалом — авторы проекта ради сиюминутных нужд готовы поменять конституцию.
Еще недавно авторы проекта проведения игр намеревались хотя бы внешне соблюдать правовые рамки, в крайнем случае корректируя под свои нужды лишь отдельные их звенья (так родилась идея пересмотра зонирования Сочинского национального парка с целью вывода из заповедного режима тех участков, на которых очень хочется построить
Но, видимо, руководителю Олимпийского комитета России господину Л. В. Тягачеву этот путь показался трудным и долгим.
Проще изменить сам закон. Об этом красноречиво свидетельствует его недавнее высказывание на первом выездном заседании правительственной комиссии по подготовке к проведению Олимпиады в Сочи: «Если придут и начнут, потрясая Конституцией, кричать о том, что нельзя рубить елки и сосны, нам будет проще поменять Конституцию».
Не вполне ясно, кого еще включил Леонид Васильевич в состав Олимпийской сборной по смене Конституции, но очевидно одно - перед этой сборной задачи поставлены отнюдь не спортивные. Высказывание
WWF России поддерживает идею проведения Олимпийских игр в России, которое послужит укреплению позитивного имиджа страны и развитию международного сотрудничества.
Но воплощение благих намерений не может базироваться на игнорировании или нарушении законов.
Согласно действующему закону, строительство олимпийских объектов не может осуществляться на заповедных территориях. По словам Путина, являющегося гарантом Конституции, «Если закон нарушается, то государство должно на это реагировать в рамках действующего законодательства».
Наверное, в таких условиях проще и правильнее поменять председателя Олимпийского комитета, чем Конституцию страны.
Неуважение к Конституции может стоить России проведения зимней Олимпиады
Заявление представителей общественных организаций
12 сентября 2006 г.
Общественные организации возмущены недавним выступлением президента Олимпийского комитета Леонида Тягачева, в котором он заявил, что никто и ничто не сможет остановить строительство спортивных объектов в Красной Поляне: «Если придут и начнут, потрясая Конституцией, кричать о том, что нельзя рубить елки и сосны, нам будет проще поменять Конституцию».
По нашему мнению, недопустимо при размещении и строительстве олимпийских объектов создавать условия для разрушения территорий Кавказского государственного природного заповедника, Сочинского национального парка, других природных объектов, имеющих, кроме всего прочего, статус Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
В последние годы многочисленные скандалы и коммерциализация привели к ухудшению имиджа олимпийского движения. Попытки преодоления этого кризиса могут быть перечеркнуты очередным конфликтом, теперь уже на природоохранной почве и спровоцированного российскими чиновниками.
Выделяемые на строительство олимпийских объектов миллиарды рублей заставляют чиновников забывать о нормах закона. Л. Тягачев готов отбросить Россию назад, нанеся урон престижу России на мировой арене.
Олимпийское, как и всякое другое, строительство возможно лишь после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы, которая должна быть проведена с привлечением лучших профессионалов и гласно.
На наш взгляд, Олимпийский комитет должен работать в соответствии с целями олимпийского движения, зафиксированными в Олимпийской Хартии, в частности, следить за тем, чтобы Олимпийские игры проводились в условиях соблюдения охраны окружающей среды и поддерживать олимпийское движение в его стремлении к заботе о сохранении окружающей среды.
Требуем, чтобы Олимпийский комитет России дезавуировал заявления Л.Тягачёва как нарушение принципов Олимпийского движения.
С. И. Забелин, Сопредседатель Совета Международного
В. П. Захаров, Международный
А. Торопов, директор ТРБОО «Сибирское Экологическое Агентство» (Томск).
А. Сумбаев, Председатель Совета
А. В. Яблоков, Советник РАН, профессор, г. Москва.
С. А. Шапаренко, Экологическая группа «Печенеги», Харьков, Украина Э. С.
Г. А. Козулько, к.б.н., координатор Проекта «Беловежская пуща — 21 век», д. Каменюки, Каменецкий
А. А. Каюмов, Экологический центр «Дронт», Нижний Новгород
Горожанкин Владимир