Коммунальная реформа

Как Вы считаете, в чьем ведении должны находиться аварийно-диспетчерские службы газового, энергетического, коммунального хозяйства, кто должен выполнять заявки жильцов на проведение ремонтных работ?

Всего опрошенных

Тип поселения

Всего опрошенных

Москва и Санкт-Петербург

Более 500 тыс. жителей

100–500 тыс.

Менее 100 тыс.

Частная управляющая компания, с которой жильцы заключили договор на обслуживание дома

Снабжающие организации (например, «Электросети», «Облгаз» и «Горгаз», «Водоканал»), которые сейчас занимаются проведением всех ремонтных и аварийных работ.

Затрудняюсь ответить

1 января 2007 г. вступают в действие новые правила оказания коммунальных услуг: жители многоквартирных домов будут вносить платежи за эти услуги не ресурсоснабжающим организациям, как сейчас, а посреднику — управляющей компании. В этой связи Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные исследования «Отношение россиян к управляющим компаниям в сфере оказание коммунальных услуг».

Существующая система обеспечения жилых домов энергоресурсами — отопление, водо- и газоснабжение — устраивает большинство россиян (62–67%). Свыше половины опрошенных (58%) отмечают, что удовлетворены качеством уборки придомовой территории. В то же время большинство, 58%, недовольно качеством технического обслуживания жилого фонда.

За три месяца до вступления в силу новых правил указывают, что знают о предстоящих переменах в системе ЖКХ, 35% опрошенных. Ещё 42% «что-то слышали», но подробности им не известны. И каждый пятый респондент, 21%, впервые услышал об этом в ходе опроса от интервьюера. Уровень информированности выше в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.

Опрошенные настороженно относятся к введению института управляющих компаний: положительно эту меру оценивает каждый четвёртый (23%), отрицательно — каждый второй (48%), остальные (29%) затрудняются с оценкой. Если в группе респондентов, относящих себя к хорошо материально обеспеченным, негативные отзывы о нововведении звучат лишь немногим чаще позитивных (+31%, -37%), то в группе плохо материально обеспеченных отрицательные оценки явно доминируют (+16%, -54%).

В результате появления на рынке жилищно-коммунальных услуг новых частных управляющих компаний возрастут цены на электроэнергию, газ, тепло и услуги ЖКХ, считает каждый второй россиянин (48%); 8% полагают, что цены снизятся, и 25% — что останутся прежними. Скорее ухудшится качество и безопасность энергоснабжения жилых домов (32% против 19%, ожидающих позитивных сдвигов). Снижение качества ЖКУ в целом прогнозируют 29% респондентов, на улучшение надеются 22%, и 25% не ждут перемен.

Аварийно-диспетчерские службы газового, энергетического, коммунального хозяйства должны находиться в ведении снабжающих организаций («Электросетей», «Облгаза» и т. п.) и эти организации должны выполнять заявки жильцов на проведение ремонтных работ, считает большинство опрошенных — 60% (в Москве и Санкт-Петербурге более всего — 73%). Полагают, что данные функции должна выполнять частная управляющая компания, с которой жильцы заключили договор на обслуживание дома, 22% респондентов.

Если с приходом управляющих компаний качество ЖКУ ухудшится, то виноваты в этом будут власти, которые попустительствовали выходу на рынок недобросовестных компаний, считают 30% опрошенных (среди москвичей и петербуржцев — 45%). Немало и тех, кто счёл бы виновниками частные управляющие компании (21%) или новую систему управления ЖКХ в целом (20%). И лишь 11% респондентов возложили бы ответственность на жильцов домов, заключивших договора с ненадёжными управляющими компаниями.

Всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 30 сентября — 1 октября 2006 г. Опрошено 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Вы живете в многоквартирном доме или нет?
	Всего опрошенных	Тип поселения
	Всего опрошенных	Москва и Санкт-Петербург	Более 500 тыс. жителей	100–500 тыс.	Менее 100 тыс.	Сёла
Да	56	99	78	82	57	18
Нет	44	1	22	18	43	82

Удовлетворены ли Вы качеством жилищно-коммунальных услуг, которые Вы получаете в месте Вашего постоянного проживания (% от жильцов многоквартирных домов)
	Отопление	Водоснабжение	Газоснабжение	Техническое обслуживание	Уборка придомовой территории
Вполне удовлетворен	29	31	39	16	27
Скорее удовлетворен	33	36	24	24	31
Скорее не удовлетворен	20	20	10	30	19
Совершенно не удовлетворен	16	13	6	28	21
Затрудняюсь ответить	2		21	2	2

Знаете ли Вы, что с первого января 2007 года жильцы многоквартирных домов должны выбрать форму управления Вашим домом и управляющую компанию — частную коммерческую организацию, с которой жильцы заключают специальный договор на управление домом? (% от жильцов многоквартирных домов)
	Всего опрошенных	Федеральные округа*
	Всего опрошенных	ЦФО	СЗФО	ЮФО	ПФО	УФО	СФО	ДФО
Знаю	35	33	30	35	20	52	47	44
Что-то слышал, но подробностей не знаю	42	46	39	39	43	35	41	43
Первый раз слышу	21	19	26	23	34	13	12	13
Затрудняюсь ответить	2	2	5	3	3	-	-	-
* — Принятые сокращения: ЦФО — Центральный ФО СЗФО — Северо-Западный ФО ЮФО — Южный ФО ПФО — Приволжский ФО УФО — Уральский ФО СФО — Сибирский ФО ДФО — Дальневосточный ФО

А в целом как Вы относитесь к тому, что частные управляющие компании будут брать на себя организацию поставок электричества, газа, тепла для многоквартирных домов, станут посредниками между ресурсоснабжающими организациями («Регионгазом», «Энергосбытом») и жильцами?
	Всего опрошенных	Оценка своего материального положения
	Всего опрошенных	Очень хорошее, хорошее	Среднее	Плохое, очень плохое
Безусловно, положительно	5	8	5	4
Скорее, положительно	18	23	21	12
Скорее, отрицательно	29	25	30	28
Безусловно, отрицательно	19	12	18	26
Затрудняюсь ответить	29	32	26	30

Как Вы считаете, что произойдет в результате появления на рынке жилищно-коммунальных услуг новых частных управляющих компаний?
	С качеством жилищно-коммунальных услуг в целом	С качеством и безопасностью энергоснабжения жилых домов	С ценами электроэнергию, газ, тепло и услуги ЖКХ
Улучшится	22	19	8
Ухудшится	29	32	49
Не изменится	25	24	18
Затрудняюсь ответить	24	25	25

Как Вам кажется, если с приходом управляющих компаний качество жилищно-коммунальных услуг ухудшится (например, будут происходить сбои в поставках электроэнергии, газа, тепла; снизится безопасность энерго- и газоснабжения), то кто будет виноват в этом?
	Всего опрошенных	Тип поселения
	Всего опрошенных	Москва и Санкт-Петербург	Более 500 тыс. жителей	100–500 тыс.	Менее 100 тыс.	Сёла
Сами частные управляющие компании	21	21	21	22	28	18
Жильцы домов, которые заключили договора с ненадежными управляющими компаниями	11	9	10	10	11	11
Власти, которые попустительствовали выходу на рынок недобросовестных управляющих компаний	30	45	34	28	27	26
В целом новая система управления жилищно-коммунальным сектором, предусматривающая использование услуг частных компаний	20	16	20	28	17	19
Затрудняюсь ответить	18	9	15	12	17	26