Алексей Кудрин не признаёт решения Конституционного суда РФ

Алексей Кудрин не признаёт решения Конституционного суда РФ

Алексей Кудрин не признаёт решения Конституционного суда РФ

На заседание фракции «Родина», которое прошло 10 октября с.г. в расширенном составе, был приглашён министр финансов Алексей Леонидович Кудрин. В числе прочих ему был задан заместителем председателя комитета по обороне Госдумы РФ, генералом С. М. Григорьевым, вопрос: "Широкий резонанс получило высказывание Президента при обсуждении с Вами проблем, связанных со стоимостью продовольственного пайка и накапливающейся задолженностью военным пенсионерам. Не буду подробно останавливаться на нарушениях действующего законодательства, вполне недвусмысленно охарактеризованных в определениях Конституционного Суда. Однако в бюджете 2007 года соответствующих оснований для восстановления справедливости в отношении указанной категории граждан нет. Добиваться справедливости им приходится, несмотря на чинимые препятствия, обивая пороги судов. Иногда с успехом, по некоторым регионам с нарастающим успехом. При этом следует отметить, что обоснованный протестный потенциал растёт. Какие меры всё же будут приняты Вами, лицом, которому соответствующее поручение было сделано Президентом, причём публично?
Сразу скажу, что те предложения Минфина, которые обсуждались на комиссии по рассмотрению закрытых статей бюджета , вызвали единодушную критику и неприятие депутатов , вне зависимости от функциональной принадлежности. Будет ли найден выход, а компромиссные, но не беспринципные предложения были, предлагались Минфину. Или позиция Минфина — по-прежнему закрывать глаза на вопрос в отношении долга перед военными пенсионерами — не изменилась? Пожалуйста, ответьте.
А. Л. Кудрин ответил: «Уважаемые друзья, вопрос о продпайке не является существенным, поскольку в настоящий момент в натуральном виде продпаёк выдаётся меньшинству военнослужащих. В основном, он выплачивается в виде денежной компенсации, которая составляет 20 рублей в день, и не индексировалась несколько лет подряд. И теперь, поскольку именно эта компенсация учитывается при расчёте пенсий военнослужащим, пенсионеры встревожены и обеспокоены тем, что здесь присутствует нарушение их прав. Именно в судебном порядке нам удалось доказать, что данный случай не является строгим нарушением действующего закона».

Неправду сказал господин Кудрин депутатам, так как  в решении Конституционного суда от 20 июня 2006 года чётко прописано: "Положения статей 43 и 49 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу …., закрепляющие право военнослужащих на исчисление пенсий исходя из денежного довольствия с учётом месячной стоимости соответствующего продовольственного пайка, а также на увеличение их размеров при повышении стоимости продовольственного пайка по своему смыслу предполагают обязанность органов государственной власти обеспечить надлежащие условия для реализации этого права, в том числе, определить стоимость продовольственного пайка в нормативном правовом акте».
Более честную позицию заняла зам. министра обороны РФ Любовь Куделина, которая выступила в Госдуме 29 июля с.г.:  « Встал вопрос доведения компенсации за продпаёк до рыночной стоимости. Нет у Минобороны лимитов, пока 90 млрд. рублей не будут изысканы Минфином. Мы осознаём правоту требований военных пенсионеров, но нет денег. А тут ещё пенсионеры отыскали какие-то старые долги. Имеют место массовые решения судов о пересчете пенсий за 1995 — 1998 годы в сторону увеличения на 25%. Накат идёт колоссальный. Решения судов в пользу пенсионеров множатся. В отдельных областях отсудили до 350 млн. рублей. Если бы мы дали получить эти законные  требуемые выплаты, многие вспомнили бы о задержках выплаты зарплаты и пенсий».
Из того выступления Куделиной следует, что господин Кудрин, нарушая Конституцию РФ и законы прямого действия, просто не даёт Минобороны денег на выполнение закона…
Далее Кудрин поведал депутатам:  «Чтобы выправить впредь эту ситуацию, мы переводим эту денежную компенсацию в денежную выплату, присоединив её к части денежного довольствия. И со следующего года эта выплата будет индексироваться. Этот порядок вводится с 1 декабря следующего года, и общая выплата военнослужащим взамен продпайка составит около одной  тысячи рублей».
Видимо, господин Кудрин или чего-то не додумывает, или сознательно вводит в заблуждение депутатов: военным пенсионерам от тысячи достанется, в зависимости от выслуги лет, от 500 до 850 рублей вместо получаемых сегодня 608 рублей в месяц. А накопившийся за 6 лет громадный долг он не хочет признавать. «То, что вы называете долгом, мы его не признаём, и поэтому он не будет исполняться. То, что судебно доказано, предъявляется к платежу к казне Российской Федерации и полностью оплачивается. Поэтому, в данном случае, это не является долгом, поскольку не предъявлено в судебном порядке казне как уже принятое решение суда», сказал он. 
Григорьев попробовал возразить: «А определения Конституционного Суда? Они не являются здесь…..». Однако Кудрин прервал генерала: «Здесь нет. Такого долга нет.  Я ещё просто в свою защиту скажу, что если бы это было так, как Вы говорите, то тогда автоматически все эти решения судов обратились бы к казне, и мы вынуждены были бы выплатить. Это не так. Такой процедуры сейчас нет, не обращаются».
Однако следует дезавуировать все заявления Кудрина. Он говорит, что к казне суды не обращались. Но уже сегодня сотни миллионов рублей выплачены пенсионерам по решениям судов в разных регионах России, что и признала с горечью Любовь Куделина. Но не у всех военных пенсионеров хватает сил и здоровья, чтобы заставить Кудрина «строго» соблюдать закон.
Недавно Президент публично отвечал на вопросы населения. Тысячи военных пенсионеров задали ему,  в четвёртый раз, один и тот же вопрос:  «Почему реальные доходы военных пенсионеров в последние 6 лет год от года неуклонно снижаются»?, но ответа не услышали.
Государственный долг перед каждым военным пенсионером за 1995 — 1998 г.г. колеблется от 25 до 80 тысяч рублей. Долг за 2000 — 2006 годы — каждому пенсионеру за недоплаты по продпайку — составляет более 70 тысяч рублей. Деньги с личных пенсионных счетов работающих военных пенсионеров, независимо от возраста, не дают использовать для пересчёта пенсии в большую сторону. Придуманная Сергеем Ивановым изуверская система «надбавок и премий по итогам» действующим военнослужащим  полностью дискредитировала принцип: «пенсия составляет  50 — 85 % от полного денежного довольствия». Реально на сегодняшний день — это 25 — 35%%. Правительство и Президент нарушают Определения Конституционного суда РФ от 20 июня 2006 года № 164–0 и от 11 мая 2006 года № 187–0 в защиту военных пенсионеров. Поэтому военные пенсионеры готовы встать на защиту своих конституционных прав без санкции Минобороны. И они не будут голосовать ни за ставленника президента, ни за «Единую Россию», ни за «ЖПР».

Роберт Быков,
полковник в отставке, академик Академии Безопасности, обороны и охраны правопорядка, вице-президент Академии Гражданской безопасности.

Оценить статью
(0)