Предвыборная зачистка продолжается

"Без демократии, без свободы прессы не удастся нам «включить» по-настоящему народ, чтобы он понимал все, что происходит со страной, к чему призывают лидеры и что надо решать" — заявил экс-президент СССР Михаил Горбачев, выступая на заседании координационного комитета российско-германского форума «Петербургский диалог» в Калининграде. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

«…Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается»
Конституция Российской Федерации. Статья 29

I. Единое информационное пространство

1. Российская пресса констатировала на минувшей неделе, что  телеканал Ren TV окончательно перешел под контроль прокремлевской структуры.
Как отмечает в номере от 13 апреля издание «Газета», инвестиционная компания «Аброс», «дочка» петербургского банка «Россия», довела свою долю в «Медиа-Холдинге РЕН ТВ» до 50 с лишним процентов. С банком в свое время были связаны, в частности, нынешний министр образования Андрей Фурсенко и глава акционерного общества «Российские железные дороги» Владимир Якунин. Владеет банком близкий к президенту России предприниматель Юрий Ковальчук.
Нефтяная компания «Сургутнефтегаз» 12 апреля распространила официальное сообщение, в котором говорится, что она сократила свою долю со 100 до 25 процентов в акционерном обществе «Медиа-Инвест», владеющем 35 процентами в ООО «Медиа-Холдинг РЕН ТВ».
Эксперты и участники рынка считают, что решение «Сургутнефтегаза» сократить долю в «Медиа-Инвест» вызвано политическими причинами, отмечает РБК Daily. «Видимо, медийные активы перекладывают из более прозрачных рук в менее прозрачные. В отличие от компании „Сургутнефтегаз“ петербургские банкиры менее открыты для инвестиционных аналитиков, возможно, поэтому им и было решено передать политически чувствительный актив», — считает топ-менеджер одной из крупных инвестиционных компаний.
С ним соглашается заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин: «Крупные компании предпочитают держаться подальше от информационной сферы во избежание проблем, если только медиа не является для них важным бизнесом. А для Юрия Ковальчука канал Рен -ТВ как раз стратегическое направление в преддверии выборов».
Как заявил президент Российской ассоциации рекламных агентств Владимир Евстафьев, все происходящее вполне ожидаемо и прозрачно. «Перед выборами все те, кто имеет какое-то влияние, подчищают медийные активы. Ren TV в свое время было одним из влиятельнейших независимых политических СМИ. Это один из 16 ведущих каналов страны, и его значение нельзя сбрасывать со счетов. До выборов осталось совсем немного времени, и я абсолютно убежден, что здесь не может быть простых совпадений», — сказал он.
С этим согласен и один из бывших сотрудников Рен-ТВ, покинувший телеканал в переходном 2005 году: «В 2005-м изменилось то, что лежало на поверхности, к примеру, поменялась политика информационной службы, ушла Ольга Романова. Однако остался дух. Сейчас руки дошли и до него».
А вот аналитик банка «Траст» Алексей Демкин отмечает, что сокращение доли «Сургутнефтегаза» было обусловлено скорее экономическими причинами: «Конкуренция на рынке телевидения обостряется. И в этих условиях тем, кто не является стратегическим инвестором, лучше покинуть бизнес компании. Потом консолидированный пакет можно перепродать».

2. Информированный медиа-ресурс уральского региона информационное агентство   «URA.Ru» сообщает, что глава Свердловской области Эдуард Россель запускает издательский бизнес: по его предложению в Свердловской области появится Государственный издательский дом, под крыло которого должны будут перейти крупнейшие газеты.
Эксперты бьют тревогу: благодаря административному ресурсу новая структура может монополизировать полиграфический бизнес, не оставив шансов частным типографиям.
О создании «Государственного издательского дома» накануне сообщила пресс-служба Министерства промышленности и энергетики Свердловской области. Как следует из сообщения, новая структура «станет мощным полиграфическим комплексом». «В настоящее время областным Минпромэнерго подготовлен поэтапный план по организации издательского комплекса в 2007–2009 годах», — говорят в министерстве. Базой для его создания станет государственная типография, расположенная в Березовском — городе-спутнике Екатеринбурга.
Директор типографии Ольга Бурова согласилась рассказать агентству о будущем проекте. «Это инициатива губернатора, — говорит она. — Цель его создания — повысить качество полиграфических услуг в Свердловской области». Директор типографии объясняет, почему выбор пал именно на Березовское полиграфическое предприятие: оно расположено вблизи Екатеринбурга, здесь удобная транспортная развязка.  Ольга Бурова признает, что сейчас возможности оборудования в ее типографии отстают от требований полиграфического рынка. Но теперь ситуация должна будет измениться, и после модернизации издательский дом будет конкурентоспособным. Цены будут ниже, а качество лучше. На таких условиях, оказывается, с типографией согласны работать крупные игроки печатного рынка: «Комсомольская правда» — Урал", «Аргументы и Факты» и даже «Областная газета». С ними уже есть договоренности о переходе в «Государственный издательский дом».
Наблюдатели не верят, что  частные издания вроде «КП — Урал» и «АиФа» просто так перейдут в Березовскую типографию. «Сила этого предприятия — не в ценах и качестве, а в административном ресурсе, — говорят участники рынка. — С его помощью можно заставить печататься в Березовском кого угодно». Но вот для рынка использование административных возможностей чревато — частные типографии потеряют крупные контракты.
Впрочем, у Березовской типографии есть одна твердая статья доходов — печать предвыборной продукции. На последних выборах в октябре 2006 года березовское предприятие пыталось стать монополистом на рынке листовок, календарей, плакатов и прочего агитпропа. Однако все партии предпочли более дешевые и качественные частные типографии. Все, за исключением партии  «Единая Россия», в президиуме регионального политсовета которой состоит Олег Бакин — он же директор государственного унитарного предприятия «Серебряное кольцо», контролирующего Березовскую типографию. Естественно, отмечает «URA.Ru»,  на выборах в декабре 2007 года полиграфический центр в Березовском ждут новые, еще более солидные заказы от «партии власти».

3. Российская государственная телерадиокомпания (ТРК) «Петербург» (Пятый канал) готовы начать  с 1 сентября 2007 г. общенациональное вещание в 65 городах РФ, в том числе в Москве. Об этом заявил генеральный директор Федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» Геннадий Скляр.
На сегодня ТРК «Петербург» имеет вещание на собственной частоте в 45 городах, через сетевых партнеров — в 12 городах, через кабельные сети — в 200 городах. Еще 29 городов находятся в стадии оформления лицензии и разработки частот. Открытые студии ТРК  работают в 10 городах, корпункты — в 26 городах.
Геннадий Скляр также отметил, что в рамках развития сети общефедеральных каналов планирует увеличивать присутствие каналов «Спорт» и «Культура» в регионах России. В 2007–2008 гг. будут введены мощный передатчик в рамках программы «Культура России», спутниковые распределительные сети в 15 регионах федерации, из них в 2007 г. — в Кемеровской, Костромской, областях, Карелии. Кроме того, в июле 2007 планируется сдать в эксплуатацию телерадиовещательный центр в Грозном.

II. Цитаты недели

"Без демократии, без свободы прессы не удастся нам «включить» по-настоящему народ, чтобы он понимал все, что происходит со страной, к чему призывают лидеры и что надо решать. А если прессу, как говорится, охмуряют, уводят в сторону от существенных проблем — например, эти сериалы" — заявил экс-президент СССР Михаил Горбачев журналистам 13 апреля на проходящем в Калининграде заседании координационного комитета российско-германского форума «Петербургский диалог». Он также заявил, что он вообще не удовлетворен телевидением. «Современным телевидением я недоволен. Это — проблема», — отметил он.

III. Конфликт недели

Два конфликта — в Свердловской области  и Ямало-Ненецком автономном округе — показывают, что с административным произволом можно по-разному бороться и разным успехом. В Екатеринбурге журналисты доказывали свою правоту с помощью суда. А на Ямале — уповают на арбитра из администрации округа. 
●Судья Кировского районного суда города Екатеринбурга рассмотрел жалобу главного редактора газеты «Пятница» Лидии Болотовой из города Заречного и отменил постановление Управления Росохранкультуры по Уральскому федеральному округу о наложении на редактора административного штрафа за нарушение порядка объявления выходных данных.
Напомним, что в 2006 году учредители газеты «Пятница» — администрация города Заречный и Белоярская атомная станция — выразили недовольство по поводу размещения в газете материалов по социальным вопросам жизни города. Главному редактору газеты и ее заместителю были объявлены выговоры. Позже была предпринята попытка сместить Лидию Болотову с поста редактора. Однако, журналистский коллектив отказался от предложенной учредителями новой кандидатуры и поддержал своего руководителя. После отказа коллектива учредители обратились в прокуратуру, которая возбудила против Болотовой административное дело, обвинив ее в том, что она самоуправно указывает себя в выходных данных газеты в качестве редактора. Дело было направлено в Управление Росохранкультуры, которое в декабре прошлого года наложила на главного редактора административный штраф.
Союз журналистов не согласился с учредителями газеты и Управлением Росохранкультуры, аргументировав свою позицию нарушениями Закона о СМИ. В частности, Союз указал на вмешательство в профессиональную деятельность редакции газеты, а также обратил внимание на нарушение порядка смещения и утверждения главного редактора газеты. Лидия Болотова подала в суд жалобу на постановление Росохранкультуры.
6 апреля 2007 года суд вынес решение, в котором признал Лидию Болотову действующим редактором газеты «Пятница». Суд признал необоснованным обвинение Болотовой в нарушении порядка публикации выходных данных газеты и отменил постановление о наложении административного штрафа.
● Практически в один день официальный печатный орган Ямало-Ненецкого автономного округа автономного округа — общественно-политическая газета «Красный Север» — лишилась главного редактора и ведущего обозревателя. Формально журналисты ушли по собственному желанию, на самом же деле причины увольнения обоих носят политический характер.
Представители местного журналистского сообщества решили защитить коллег с помощью самой администрации. Они написали письмо, в котором просят губернатора округа Юрия Неелова разобраться в ситуации с увольнением главного редактора газеты Владимира Волошина и обозревателя Павла Разуваева. Оба написали заявления об уходе после того, как в газете была опубликована статья Павла Разуваева под заголовком «И жить хорошо, и власть хороша…»
Материал касался выборов депутатов Тюменской областной Думы, прошедших в марте на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. В частности, журналист позволил себе усомниться в заявлении председателя окружной избирательной комиссии Андрея Гиберта о том, что предвыборная кампания на территории округа прошла чисто, без использования каких-либо грязных технологий. В качестве аргумента автор текста привел конкретные факты.
Скандальная статья попала на первую полосу номера газеты, который, в свою очередь, попал в руки главного идеолога округа Фуата Сайфитдинова. Ознакомившись с текстом, вице-губернатор, утверждают инсайдеры, тут же потребовал отставки либо директора департамента информации и общественных связей администрации округа Владимира Самкова, либо главного редактора «Красного Севера» Владимира Волошина. На практике оказалось проще уволиться 57-летнему Волошину, вслед за которым в знак солидарности из редакции ушел его подчиненный Павел Разуваев.
Теперь журналисты ожидают реакции губернатора…

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)