Не будь журналиста Андрея Черкасова на НТВ, зритель «большой тройки» российского телевидения так и не узнал бы о том, как президент Буш высказывался о демократии в России («со словами о том, что в России демократические реформы свободы пущены под откос») и о британском премьере Блэре («со своим финансовым ультиматумом в адрес нашей страны»). Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
«…Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается»
Конституция Российской Федерации. Статья 29
I. «Единое информационное пространство»
1. Издание «Новая газета» в номере от 14 июня опубликовало очередной обзор итоговых программ телевидения прошлой недели. В очередной раз газета констатировала, что крупнейшие государственные телеканалы превозносят успехи официальной России как внутри страны, так и во внешней политике и игнорируют критические оценки деятельности федеральной власти
Тек, Петербургский экономический форум и саммит «Большой восьмерки» в Хайлигендамме стали главными официальными событиями. Оценки произошедшего —
Несмотря на большой объем дорогого эфирного времени, которое было уделено сюжету о Хайлигендамме на двух главных государственных каналах, оба не нашли времени для показа яркого инцидента. Владимир Путин, начавший было говорить о российскофранцузских отношениях, был прерван парнем, разбросавшим листовки и выкрикивающим лозунги на русском и на немецком. Но президента в этот момент решились показать лишь НТВ и Рен ТВ.
Только из эфира Рен ТВ телезрители узнали о сути претензий национал большевика, который проник на форум под видом журналиста.
Впрочем, это далеко не единственное проявление цензуры на больших каналах. Ведь, не будь журналиста Андрея Черкасова на НТВ, зритель «большой тройки» российского телевидения так и не узнал бы о том, как президент Буш высказывался о демократии в России («со словами о том, что в России демократические реформы свободы пущены под откос») и о британском премьере Блэре («со своим финансовым ультиматумом в адрес нашей страны»). Впрочем, что о смысле этого ультиматума тоже ничего не известно.
Кроме того, официальное телевидение, так любящее демонстрировать протесты вовне, отказывается от демонстрации их внутри России. Так, акции оппозиционного движения «Другая России», прошедшие в
2. Президент РФ Владимир Путин стал лауреатом международной премии «Закрытая устрица». Эта антинаграда была присуждена ему на прошедшей в Гамбурге ежегодной международной конференции представителей СМИ, занимающихся журналистскими расследованиями, с формулировкой «за уничтожение независимой журналистики». В этой конференции впервые приняли участие журналисты более чем из 20 стран, в основном из Восточной Европы и с Балкан, а также из стран бывшего СССР.
Премия, учрежденная немецкой журналистской ассоциацией Netzwerk Recherche, вручена Владимиру Путину за «плохое отношение к журналистам», «препятствование развитию независимых СМИ» и отсутствие результатов расследования убийства обозревателя «Новой газеты» Анны Политковской. Президент России стал первым главой государства, удостоенным премии «Закрытая устрица». Эта ежегодная антипремия ранее выдавалась только немецким чиновникам. Например, в 2002 году за отказ общаться с прессой ее получил Отто Шили, бывший тогда министром внутренних дел Германии. А в 2006 году награда досталась председателю совета директоров Deutsche Bank Хартмуту Медорну «за отказ отвечать на неудобные вопросы». «Мы приветствуем критику и готовы принимать ее во внимание, если она носит объективный характер, нацелена на желание изменить ситуацию к лучшему и основывается на достоверной информации,- прокомментировал изданию „Коммерсант“ вручение премии первый заместитель
"Все годы Владимира Путина на посту президента — абсолютно целенаправленная деятельность на сворачивание свободы слова. Это его принципиальная позиция,- заявил газете «Коммерсант» Генеральный секретарь Союза журналистов РФ Игорь Яковенко.- На заявления Запада он уже давно не обращает внимания, считая, что общественное мнение — фантом. Не думаю, что до конца правления Владимира Путина эта ситуация изменится".
3. Вещание телеканала «Звезда» началось в кабельной сети г. Москвы. В настоящее время вещание этого канала, патронируемого Министерством обороны России, распространяется на 803 города России. Потенциальная аудитория канала составляет 48 397 000 человек.
II. Цитаты недели
1. Глава МИД РФ Сергей Лавров считает, что западные журналисты пытаются политизировать вопрос о гибели российской журналистки Анны Политковской, передает «Интерфакс». «Это святотатство, когда спрашивают у моих коллег: „Спрашивали ли вы у Лаврова об Анне Политковской?“ Как же не стыдно издеваться над ее памятью», — заявил Сергей Лавров на брифинге в Стокгольме 13 июня.
2. Корреспондент Радио Свобода в Брюсселе Наталья Викулина взяла интервью у генерального секретаря Международной федерации журналистов Айдана Уайта. Он, в частности, сказал, что «ситуация в России отчаянная…Существует атмосфера сильного запугивания для независимой журналистики в Москве…Существует реальный кризис с безнаказанностью. И это относится также к трагическому случаю с Анной Политковской, которую жестоко убили среди бела дня возле ее дома в Москве. Там случилось следующее: беспощадные политические гангстеры отправили мощный сигнал журналистам, в особенности независимым журналистам, предупреждая их, что подобная участь ожидает всех, кто выбивается из общего ряда…».
III. Конфликт недели
Обостряется конфликт по поводу ареста двух журналистов калининградской газеты «Новые колеса». Журналисты считают несправедливым их арест как следствие обвинения в клевете, они пытаются отстаивать свое мнение законными способами.
На минувшей неделе арестованный журналист Олег Березовский подал кассационную жалобу в Псковский областной суд. Журналист обжаловал постановление судьи Псковского районного суда от 14 июня этого года, этот районный суд оставил без удовлетворения ходатайство арестованного об изменении меры пресечения.
Другой фигурант судебного разбирательства — учредитель газеты «Новые колеса» Игорь Рудников заявил, что «следственный изолятор — это самое суровое наказание» и обвинитель обязан доказать, что обвиняемый должен содержаться под стражей.
«Нам отказали изменить меру пресечения содержание под стражей на подписку о невыезде или под залог потому, что суд посчитал доводы стороны защиты неубедительными. Но оснований для заключения нет, — считает Игорь Рудников. — К тому же, держать журналистов в СИЗО по обвинению в клевете просто смешно, тогда как граждане, обвиняемые и по более серьезным преступлениям, находятся на свободе. Нам уже поступили предложения о предоставлении жилья и залога, но суд это не учел».
Говоря о цели преследования, Игорь Рудников предположил, что в сентябре 2007 года истекает срок полномочий председателя Калининградского областного суда Виктора Фалеева, и ему очень нужен по делу газеты «Новые колеса» обвинительный приговор, чтобы усидеть на этой должности. К тому же в отношении Виктора Фалеева в газете было несколько негативных публикаций.
«Содержание под стражей — способ давления. Если будем умирать, то и тогда меру пресечения не изменят. У меня в свое время была открытая
Напомним, что учредитель газеты «Новые колеса» Игорь Рудников и журналист этой газеты Олег Березовский обвиняются в применении насилия без причинения вреда здоровью 22 милиционерам. Кроме того, их обвиняют в том, что в публикации в газете «Новые колеса» есть «не соответствующих действительности» сведения, «изобличающих» представителей калининградской элиты в злоупотреблении служебным положением. В отношении журналистов возбуждены уголовные дела, объединенные в одно судопроизводство: по ст. 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти) и ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти).
IV. Законодательные инициативы
Депутаты Государственной думы из фракции «Справедливая Россия» — «Родина» 9 июня внесли в нижнюю палату российского парламента законопроект, уточняющий порядок доступа народных избранников к принадлежащим государству СМИ. Авторы документа намерены закрыть лазейки, которые до сих пор позволяли телеканалам не пускать в эфир неугодные «говорящие головы» депутатов, фактически саботируя тем самым требования закона о СМИ. Очевидно, авторы законопроекта беспокоятся, что ближе к выборам они столкнутся с дискриминацией на федеральных каналах.
Порядок освещения деятельности органов власти был оговорен в законах о СМИ, о статусе депутатов и об основных гарантиях избирательных прав. В соответствии с этими законами руководители телеканалов обязаны выделять эфир народным избранникам соответствующего уровня: сенаторам и членам Госдумы — на всероссийских телеканалах, а, скажем, муниципальным депутатам — на районном ТВ. Время эфира должно составлять не менее семи минут: на телевидении — раз в два месяца, а на радиостанциях — раз в месяц. Кроме того, представители всех фракций Госдумы могут рассчитывать на
«Еще в середине
Авторы законопроекта — Александр Бабаков, Иван Харченко, Владимир Никитин, Юрий Спиридонов и Геннадий Гудков — считают, что проблема состоит в отсутствии четко описанной процедуры доступа к эфиру. «Мы указываем, в каких случаях государственное СМИ может отказать парламентариям в эфире, — сетует в интервью корреспонденту „Газеты“ Геннадий Гудков. — Например, в случае технических неполадок или ремонта. Сейчас же руководители телеканалов направляют нам сущие отписки, используют для отказа любой самый незначительный повод». Как рассказал Геннадий Гудков, в законопроекте описывается порядок подачи заявки, объем газетных полос и даже время телевизионного эфира, во время которого депутатам будет предоставляться право голоса.
Представители фракции «Единая Россия» отнеслись к инициативе конкурентов с прохладцей. Зампред комитета Госдумы по информационной политике Борис Резник заявил корреспонденту «Газеты», что считает поправки излишними. «Я понимаю каналы, которые всеми способами избегают исполнять эти нормы. Это скучно, неинтересно и никому, кроме самих депутатов, не нужно», — отметил он. По мнению Бориса Резника, если человек интересный, его и так будут везде приглашать. «Кроме того, если все депутаты захотят воспользоваться своим правом, каналы будут просто вынуждены закрыть большинство своих программ»,- добавил он.
Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)