Может

Всемирный банк /ВБ/ опубликовал доклад о качестве управления в различных государствах мира, в котором, в частности, утверждается, что в России оно за последние 10 лет существенно не изменилось. По оценкам ВБ, за последние годы российское государство стало меньше учитывать мнение населения и плохо обеспечивает верховенство закона, ухудшились показатели политической стабильности, эффективности работы властей, качества законодательства. Эти оценки вполне вписываются в общий негативный настрой Запада по отношению к постельцинскому курсу российского руководства, которое начало отдавать предпочтение «суверенной демократии».
С позиций либерализма и неоконсерватизма государственное управление и российская демократия должны непременно ориентироваться на американские «ценности», чтобы соответствовать западным стандартам качественного управления. С этих позиций идеальным государственным управлением было бы полное отстранение государства от вмешательства в процесс ограбления России местными олигархами и транснациональными корпорациями. Именно о таком беззубом государстве мечтал в своё время Б. А. Березовский, который открыто призывал отдать всю полноту власти тем, кто так или иначе овладел «командными высотами» в экономике.
Но с тех пор многое изменилось. В частности, российские миллионеры и миллиардеры давно поняли, что дядя Сэм — плохая для них защита: он может по собственной воле накладывать арест на чужие счета в американских банках или сажать в свои «кутузки» неугодных ему россиян.  Но не изменилось в России главное — власть денег, за которые по-прежнему можно купить депутатское кресло в Госдуме, высокое положение в чиновничьей иерархии, особые привилегии, — одним словом,  можно всё, кроме  разве что  получить истинный почёт и уважение в народе.
Такая «демократия» требует значительных расходов на содержание правоохранительных органов и частных охранных структур. Она неустойчива по своей сути, поскольку защищает интересы ничтожно малой прослойки общества. Одних только ЧОП’ов у нас развелось, как пишут СМИ, 25 тысяч, в которых частную собственность охраняет около одного миллиона  вполне трудоспособных сотрудников. «Демократия» денег не может не иметь «тоталитарного лица», т.к.  она призвана защищать интересы «золотой сотни» российских долларовых миллиардеров и 150 тысяч долларовых миллионеров. Её существование можно продлить только за счёт изощрённых предвыборных и иных технологий, но они не в состоянии надолго обеспечить общественную стабильность.
Эффективность государственного управления надо бы оценивать не с позиций  «свободы рынка», а уровня жизни населения, но именно этот критерий и отсутствует в оценках ВБ. Государство у нас по-прежнему защищает преимущественно интересы «элиты», хотя в последнее время декларирует заботу и о народе, всячески пропагандируя «национальные проекты». Хотелось бы надеяться, что они — не только предвыборная игра в демократию.
Качественное государственное управление возможно только в условиях подлинной демократии, которая даёт  возможность обществу отказаться от отживших идей ненасильственным путем и через законные процедуры. Очевидно также, что настоящая демократия — не пожизненная синекура для членов «партии власти».
Любая форма демократии должна быть поднадзорной. Россия выстрадала этот вывод своим богатым историческим опытом и помнит, что все новоявленные «реформаторы» начинали с обещаний «светлого будущего», а заканчивали заботой о собственном благополучии в полном соответствии с  человеческой природой.
Что касается эффективности государственного управления, то оно должно оцениваться, прежде всего, с позиций уровня жизни населения. Именно это и должно быть главной «национальной идеей» и постоянным «национальным консенсусом» для всех государственных и партийных программ.

Член Коллегии военных экспертов
Е.Комиссарчук