Махинации в Кремле

Рискованная заявка Путина на власть

Кажется, Владимир Путин нашел способ, как остаться самым влиятельным человеком в России после истечения президентских полномочий, в то же время не меняя Конституцию. Но его план не без риска, поскольку он может еще больше усугубить напряженные отношения внутри Кремля.  
Едва закончился съезд прокремлевской партии «Единая Россия», и еще даже не была до конца демонтирована сцена в Гостином Дворе на Красной Площади, а в американских СМИ и политических кругах Вашингтона уже прокатилась волна возмущения и гнева. Газета The New-York Times назвала происходящее «циничной игрой» Путина и «грубой политической махинацией», которая не только не принесет ожидаемого результата, но и будет иметь противоположный эффект, навязчиво преследуя Россию. Даже обычно сдержанная Кондолиза Райс заявила, что концентрация власти в Москве «вызывает обеспокоенность». Заместитель руководителя ее пресс-службы, Том Кейси, добавил, как бы предупреждая, что теперь Америка «будет внимательно следить за развитием политического процесса, за ходом выборов».         
Кейзи имел в виду парламентские выборы в России, намеченные на 2 декабря, на которых  могут проголосовать около 105 миллионов россиян. Именно эти выборы, похоже, станут определяющими для дальнейшей политической карьеры Владимира Владимировича Путина.   
В позапрошлый понедельник проницательный российский президент сделал еще один удачный тактический ход, намекнув на съезде «Единой России», что, возможно, он выставит свою кандидатуру на пост премьер-министра. Он выразил собравшимся делегатам свою «благодарность» за их предложение возглавить список кандидатов от «Единой России» на декабрьских выборах. Слова Путина были встречены аплодисментами, не утихавшими несколько минут.    
Наиболее парадоксальный аспект выборов состоит в том, что за 8 недель до того, как россияне отправятся на избирательные участки, исход этих выборов уже предрешен. Наблюдатели сходятся во мнении, что после выступления Путина на съезде его искусственная партия отхватит, по крайней мере, две трети мест в Госдуме. Президент же получит депутатский мандат и, впоследствии, возможно, кресло премьера. Это, сообщил Путин участникам съезда, согласно кивая головой, «абсолютно реалистичное предложение».        
Является ли такой сценарий способом для самого влиятельного человека в России стать преемником самого себя после того, как весной будущего года истечет его президентский срок? Удастся ли ему остаться во власти, не изменив ни единого слова в Конституции, а просто внезапно превратив маловыразительный при Путине-президенте пост премьера,  в политическую должность, имеющую наибольший политический вес в стране?   
И хотя время и форма путинского «публичного предложения» могут показаться неожиданными, сам по себе «премьерский вариант» неожиданностью не являлся. Он рассматривался на протяжении многих месяцев как один из возможных способов для обеспечения жизнеспособности системы Путина после марта 2008 года.    
И американцы это прекрасно понимали. Их тонко замаскированная угроза представить  российские выборы в глазах мировой общественности как сфальсифицированные также неэффективна, как и мимолетная вспышка негодования в Вашингтоне. В стране, где 66% граждан, среди которых преобладают представительницы прекрасного пола и сельские жители, действительно хотят, чтобы Путин продолжал играть «активную политическую роль», нет необходимости наполнять избирательные урны фальшивыми бюллетенями. «Людям нравятся его идеи», сказал верный союзник Путина Владимир Якунин, объясняя неизменную популярность российского президента.     

Американское беспокойство по поводу возвращения сильной России    

Призыв делегата Елены Лакшиной, работницы текстильной фабрики из Ивановской области, к «многочисленным боссам», собравшимся во Дворце съездов, «придумать что-нибудь», чтобы Путин смог остаться во власти, очевидно, было заранее подготовленным представлением. Но в отличие от партийных съездов брежневской эры, пламенная речь Лакшиной не была похожа на бессмысленное изложение тезисов политического курса партии. Её слова были, по-видимому, искренними, а потому и звучали по-настоящему.      
Америку приводит в ярость то, как Путин умудряется совершенствовать свою виртуальную форму демократии, оставаясь неуязвимым перед лицом нападок. А еще Вашингтон кипит оттого, что Россия, сегодня так уверенно выступающая на международной арене, еще недавно казалась страной, неспособной дать сатисфакцию. Теперь же она не особо нуждается в сочувствии Америки и постоянно пытается противоречить Администрации Буша в вопросах мировой политики, расстраивая планы Вашингтона, будь то в отношении Косово, Ирана, ближневосточного кризиса или противоракетной обороны.       
Стоя перед огромными стягами, на которых красовались слова «Планы Путина — Победа России», президент вселил в делегатов съезда еще больше надежд на то, что их страна будет укреплять свои позиции в мире, наращивая, в том числе, и военную мощь. 
Модернизация российской армии, произошедшая за последнее время, как заявил Путин собравшимся, является «лишь первым шагом в деле возрождения наших вооруженных сил».  
Сегодня даже американцам становится все понятнее, что с Путиным в роли ключевой политической фигуры Россия и дальше будет оставаться колючим и раздражительным оппонентом, стремящимся продумывать вопросы внешней политики таким образом, чтобы продвигать свои собственные интересы. Как бы в подтверждение этого, российский монополист «Газпром» снова пригрозил прекратить поставки газа на Украину, напомнив Киеву о его задолженности в размере 1, 3 млрд. долларов. И было это сделано ровно через 2 дня после того, как прозападная «оранжевая» коалиция обеспечила себе большинство на парламентских выборах.       
Москва истолковала разгоряченную реакцию Вашингтона как нечто равносильное  похвале и признанию новой российской мощи. И вряд ли кого-то из россиян заденет тот факт, что вопрос о преемнике Путина решается в основном за закрытыми кремлевскими дверями. Один из московских журналов даже настаивает на том, что Кремль должен и впредь оставаться «скрытным и непроницаемым», потому что это единственный способ «должным образом защитить российские интересы в отношениях с Западом».            
Исключительность кандидатуры Путина, выступающего от «Единой России» (членом которой он даже не является), и его возможная роль на посту премьер-министра, являются факторами, которые усилят правительство, политические партии и парламент, ликуют сторонники Путина вроде губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко.
А вот Гарри Каспаров, бывший чемпион мира по шахматам и не имеющий шансов на победу кандидат от оппозиционной коалиции «Другая Россия» считает, что страна дрейфует в сторону «слегка разбавленной однопартийной диктатуры».    

Закулисная борьба за власть

Не нужно быть особым психологом, чтобы прийти к этому заключению. Уже сам факт, что парламентские выборы должны стать, по словам одного из руководителей партии власти, «референдумом» по Путину, означает, что Кремль по всей очевидности планирует сделать все, что в его силах, чтобы побить рекордный результат президентских выборов марта 2004 года, на которых Путин набрал 71, 3% голосов избирателей. При таком раскладе псевдолевая оппозиционная партия «Справедливая Россия» — еще одно творение Кремля — как раз бы набрала чуть более 7% голосов, необходимых для прохождения в Думу, а остаток голосов поделили бы между собой коммунисты и партия Жириновского.            
Но так ли уж безопасен план Путина, состоящий в том, чтобы посадить в Кремль после своего ухода марионетку и затем вернуться самому по истечении «переходного периода»?
От глаз внимательного наблюдателя наверняка не ускользнуло недовольство некоторых делегатов на съезде «Единой России», которые были откровенно расстроены тем, что партийное руководство, без лишнего шума, просто вычеркнуло из списка кандидатов Сергея Богданчикова, одного из путинских фаворитов, возглавляющего крупнейшую нефтяную компанию «Роснефть».       
Этот эпизод высвечивает обстановку на «внутрироссийской кухне» и позволяет увидеть, что между противоборствующими кремлевскими группировками идет скрытая борьба за власть. И действительно, вопрос о власти решается не на выборах, а в ходе ожесточенной схватки между объединившимися по интересам группами. Лидеры этих групп не претендуют на роль публичных политиков, но, тем не менее, эти люди, приближенные к Путину, считают себя истинными правителями страны.      
Богданчиков принадлежит к лагерю Игоря Сечина, председателя Совета директоров «Роснефти» и замглавы президентской Администрации. Сечина считают проницательным и ловким кукловодом Кремля. Был случай, когда Сечин пытался превратить в политического тяжеловеса своего родственника, занимавшего на тот момент пост генпрокурора, но Путин заменил того человека. Потом Сечин сделал советником в «Роснефти» 25-летнего сына самого высокопоставленного руководителя российских спецслужб. Подобные интриги представляют угрозу для стабильности путинской системы.           
Сечину противостоит могущественное трио представителей спецслужб: руководитель федерального агентства по борьбе с оборотом наркотиков Виктор Черкесов, генеральный прокурор Юрий Чайка и руководитель президентской службы безопасности Виктор Золотов. Противоборство между двумя кланами «силовиков», вовлеченных в коррупционный скандал, создает все более серьезные проблемы для Путина. У каждого из кланов свое представление о борьбе с коррупцией, которую президент, выступая на съезде партии, назвал «одной из главных социально-политических проблем России». Но беда в том, что каждая группировка уверена, что коррумпированные чиновники всегда находятся в лагере оппонента.       
Обе группировки, борясь за сферы влияния, ведут войну не жизнь, а на смерть. В тот день, когда съезд «Единой России» избрал Путина своим основным кандидатом на парламентских выборах, сотрудники ФСБ арестовали в Москве генерала из ведомства по борьбе с оборотом наркотиков, являющегося поверенным Черкесова. Арест совпал по времени с расследованием, которое проводил этот генерал по делу коррумпированных чиновников ФСБ. Вероятность того, что воюющие группировки вскоре примирятся, ничтожна, невзирая на все попытки Путина найти равновесие между их интересами. «Возможно, мы станем свидетелями Ночи длинных ножей», — опасается один их кремлевских советников.       
Путин признает опасность противоборства в рядах своих соратников. Неслучайно он предупредил делегатов съезда о том, что упрощенная процедура преследований за преступления, связанные с коррупцией, могут привести к «простому произволу, что, в свою очередь, приведет к еще большей коррупции».    

Стремление Путина занять пост премьер-министра может усугубить распри и трения, существующие внутри властных структур. На первых порах Путин может полагаться на Виктора Зубкова. Возможно, что Зубков даже согласится с тем, чтобы Путин сделал его формальным президентом, который отдаст реальную политическую власть премьеру Путину. А вот влиятельная президентская Администрация вряд ли согласится с таким «разбавлением» своей власти. Если Зубков станет президентом, члены Администрации могут попытаться убедить его воспользоваться Статьей 83 Конституции РФ, позволяющей главе государства распустить правительство и уволить премьер-министра.         
Если же Путину, при помощи его махинаций, все же удастся продержаться до следующего президентского срока, то страна может и вправду докатиться до диктатуры. Такая перспектива пугает даже прокремлевских обозревателей. «Сегодня в России существует большая опасность наступления нового периода глубокого застоя, чем раньше», — пишет на страницах проправительственной газеты «Московский комсомолец» политический обозреватель Михаил Ростовский, напоминая читателям о 18 годах правления Генсека Леонида Брежнева, ставшего в последние годы пребывания у власти абсолютно немощным и полностью управляемым из Политбюро.           
«Стране не хватает прозрачных механизмов при смене руководства», — пишет Ростовский, намекая на то, что отметивший в прошлую субботу своё 55-летие Путин, может, как и Брежнев, состариться на своем посту. 

Собственный перевод