Европейский союз предпринял активные шаги, чтобы не допустить увеличения доли России в поставках «голубого топлива». Руководители стран ЕС не скрывают своего желания увидеть поставки природного газа стран Центральной Азии: Казахстана и Туркменистана через прозападные страны региона — Азербайджан, Грузию и Турцию. Однако их настойчивость пока привела лишь к тому, что у руководства Туркменистана появился, как это было уже в 1999 году, лишний козырь в переговорах с Россией для увеличения цены на туркменский газ.
Пока у руководства ЕС есть единственный надежный партнер для поставок природного газа из Каспийского региона — Азербайджан.
Он может принять участие в трубопроводном проекте Nabucco как в качестве поставщика газа, так и владельца инфраструктуры, неоднократно заявлял министр промышленности и энергетики Азербайджана Натик Алиев. «Сегодня Азербайджан имеет около 2 трлн. кубических метров газа. А запасы (морских перспективных) структур „Абшерон“, „Нахчыван“, „Алов“, „Зафар Машал“ в будущем также могут быть использованы для подобных проектов», — сказал он. По словам министра, Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики получит долевое участие в проекте Nabucco.
По газопроводу Nabucco будет поставляться газ из Азербайджана и Центральной Азии в страны ЕС. Из Центральной Азии до Nabucco газ может быть доставлен по планируемому Транскаспийскому газопроводу, который будет проложен по дну Каспия. Транскаспийский газопровод может быть проложен до Азербайджана, где запасы газа могут составлять 6 трлн. кубометров, от каспийского берега Казахстана или Туркменистана.
«В случае, если Туркменистан выступит с инициативой, что хочет использовать азербайджанскую территорию для транспортировки своего газа в Европу, Азербайджан может предоставить свою инфраструктуру», — сказал Алиев.
Впрочем, этого желания Туркменистан, скорее всего, и не выскажет. Если смотреть на вопрос диверсификации поставок туркменского газа, то руководство этой страны добилось поставок в западном направлении. Действительно, туркменский газ поставляется не напрямую в западные страны, а через Россию. Но это для туркменского руководства менее важно, чем вопрос с определением цены на туркменский газ, и здесь европейский проект Nabucco является неплохим рычагом давления как на Россию, так и на Украину.
Туркменистан настоял на пересмотре условий поставок «Газпрому» в 2008 году, заявив о повышении экспортной цены газа на 30%. «Туркменские коллеги проинформировали нас: представители Еврокомиссии и администрации США доказывали, что цена туркменского газа является очень низкой на фоне текущей конъюнктуры и может быть выше», — сообщил председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер.
Российский монополист пока не дал окончательного ответа и взял паузу до следующей недели. «Традиционно основным рынком для туркменского газа является Украина, при этом ее потребности в импортном газе даже выше, чем объемы поставок туркменского газа по контракту с „Газпромом“, а цены в разы ниже, чем в Европе, — пояснил Миллер. — Очевидно, что адаптация украинской экономики к европейскому уровню цен требует времени. И нам нужно оценить последствия роста цены туркменского газа».
Украинские чиновники пока ничего официально не комментируют. Но источник украинской газеты «Экономические известия», близкий к газовым переговорам в Москве, заявил: «Газ для Украины теперь не будет стоить 160 долларов ни при каких обстоятельствах. Его цена будет близка к 200… Если туркмены будут продавать России газ на 30% дороже, то же самое могут захотеть и казахи, и узбеки, чей газ также частично поступает в Украину». Другой источник в «Нефтегаз» Украины считает, что «на высшем уровне произошел
Газета предполагает, что скандал, связанный с арестом счетов «Нефтегаза»,
Россия не станет оспаривать новую цену туркменского газа. Ей важнее вернуть Туркменистан в свой проект Прикаспийского газопровода (Туркменистан — Казахстан — Россия), чтобы тот отказался от проекта Транскаспийского газопровода (Туркменистан — Каспийское море — Азербайджан — Грузия — Турция) с участием европейских компаний, который в перспективе можно соединить с будущим газопроводом Nabucco. По соглашению от 10 апреля 2003 года о газовом сотрудничестве на 25 лет между Россией и Туркменистаном «Газпром» с 1 января 2006 года получил полный контроль над экспортом туркменского газа. Российский монополист поставляет этот газ через систему транзитных газопроводов Средняя Азия — Центр (по территории Узбекистана, Казахстана и России).
В сентябре 2006 года «Газпром» договорился с Туркменбаши о покупке в 2007–2009 годах по 50 млрд. кубометров газа в год по цене 100 долларов. Сейчас Украина проводит переговоры с «Газпромом» о цене импортного газа на следующий год на уровне 160 долларов за тысячу кубометров (в 2007 году — 130 долларов). Если цена туркменского газа для «Газпрома» вырастет на 30%, то для Украины она может быть поднята дополнительно на 30 долларов к тем 160, которые до сих пор были якобы согласованы с «Газпромом» (NEWSru.com).
Как видим, Ашгабату, не слишком себя утруждая долгими переговорами с Азербайджаном и строительством многомиллиардного Транскаспийского газопровода, удалось только за счет поднятия цены почти на треть увеличить доходы государства. Кроме того, если говорить о диверсификации, то Туркменистан поставляет природный газ в Иран. Кроме того, есть подписанный, но нереализованный (в надежде на лучшие времена) трансафганский проект с выходом через Афганистан на пакистанский рынок. К тому же сосед — Казахстан — предлагает еще восточное направление — Китай, потребности рынка которого могут потянуть не на один десяток миллиардов «голубого топлива».
В этой связи эмиссарам из ЕС стоит свои усилия сконцентрировать на Азербайджане с целью ускорения со стороны иностранных компаний разработок по второй стадии на месторождении мирового класса «Шахдениз». Словом, странам ЕС лучше действовать, исходя из поговорки: «Лучше синица в руке (Азербайджан), чем журавль в небе (Туркменистан)».
Ф.Ализаде