Глава Республики Мордовия Николай Меркушкин включен в состав Совета при президенте по развитию информационного общества в России. При этом в Мордовии давно закрыты все оппозиционные издания, а республика отнесена Фондом защиты гласности в число 17 регионов, где отсутствует свобода слова. Об этом и других событиях – в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
«…Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается»
Конституция Российской Федерации. Статья 29
I. «Единое информационное пространство»
1. В журналистской среде Архангельской области появилась информация о том, что администрацией области планируется создание нового холдинга, в который войдет несколько средств массовой информации. По некоторым данным, инициатива его создания принадлежит новому советнику губернатора Архангельской области Якову Попаренко.
Как сообщила корреспонденту Информационного агентства REGNUM руководитель пресс-службы Департамента по информационной политике администрации Архангельской области Любовь Подоксенова, действительно, уже существуют планы создать единый издательский дом, который бы объединил государственные газеты.
2. Депутаты Городского совета Нарьян-Мара (Ненецкий автономный округ) приняли решение об учреждении официального периодического печатного издания муниципалитета. Как сообщили журналистам в пресс-службе администрации округа, столица округа получит «Официальный бюллетень городского округа «Город Нарьян-Мар», где будут публиковаться официальные сообщения и материалы, информация о социально-экономическом, культурном развитии города, документы справочно-статистического характера, касающиеся деятельности городского Совета и мэрии.
Отметим, что аналогичное издание выпускает администрация Заполярного района. Особой популярностью это издание пользуется у государственных служащих, которым по долгу службы нужно быть в курсе принимаемых законодательных актов и у граждан с активной позицией, которые желают знать, как власть расходует бюджетные средства.
3. За октябрь аудитория телеканала «Звезда», который патронирует Министерство обороны Росси, увеличилась на 427 тысяч.
Благодаря присоединению к сети вещания нескольких кабельных операторов, телеканал «Звезда» теперь могут смотреть, в частности, зрители г. Ростов-на-Дону, г. Глазова (Республика Удмуртия). Также увеличилась абонентская база кабельных операторов - партнеров канала в Архангельской области, Башкортостане, Тюменской области и Ханты-Мансийском Автономном Округе.
Таким образом, потенциальная аудитория телеканала «Звезда» теперь составляет 68 730,73 тыс. человек, охват вещания - 1 487 населенных пунктов из 80 регионов России.
По данным на октябрь среднемесячная доля телеканала по аудитории 18+ составила 2,0% по Москве и 1,24% по России.
4. По данным опроса Фонда «Общественное мнение» (ФОМ), более трети граждан России (39%) уверены, что национальные СМИ объективны при освещении ситуации в мировой экономике, чуть менее трети (30%) говорят об их необъективности, еще столько же (31%) затрудняются с оценкой. Объективность в позиции СМИ по этим вопросам чаще усматривают лица со средним образованием, средними доходами и жители мегаполисов (45–47%), необъективность – респонденты с высшим образованием, относительно высокими доходами и москвичи (41–44%).
Полнота освещения этой тематики оценивается опрошенными несколько иначе, чем объективность: негативные оценки преобладают здесь над позитивными – 40% и 29% соответственно, а затрудняются ответить 31% респондентов.
Освещение ситуации в экономике России устраивает россиян меньше, чем отражение финансовой ситуации в мире. Почти половина опрошенных (45%) считают, что СМИ необъективно освещают ситуацию в экономике России, об объективности говорят треть респондентов (35%), пятая часть (20%) затрудняются с ответом. Недовольны степенью объективности при обращении СМИ к внутриэкономической тематике чаще всего лица с высшим образованием, высокими доходами и москвичи (52-63%). Неполноту раскрытия соответствующей тематики отмечают 57% опрошенных (причем лидируют здесь представители тех же групп – 64–73%), о достаточной же полноте ее освещения говорится вдвое реже (27%); еще 17% затрудняются с оценкой.
При этом доли тех, кто считает, что дела в экономике России обстоят хуже, чем можно судить по информации в СМИ, и тех, по мнению которых отражение положения дел в сообщениях СМИ соответствует действительному состоянию российской экономики, почти равны: 40 и 37% соответственно. И в этом вопросе наибольший скептицизм проявляют респонденты с высшим образованием (53%), а также жители Москвы (46%). Добавим, что 5% опрошенных считают состояние российской экономики более благополучным, чем об этом сообщается в СМИ.
По сравнению с опросом, проведенным в середине октября, динамика по всем перечисленным вопросам, связанным с качеством отражения экономической информации в СМИ, характеризуется возрастанием доли негативных оценок: применительно к объективности этой информации и к ее полноте.
Примечательно также, что доля позитивных оценок за период между двумя опросами практически не изменилась – рост числа критических суждений произошел за счет ощутимого уменьшения доли затруднившихся с ответом. По всей видимости, это объясняется постепенным увеличением в нынешней ситуации доли людей, включенных в финансово-экономическую тематику. Так, последний опрос показал, что подавляющее большинство респондентов (94%) «знают» (55%) или «слышали» (39%) термин «мировой финансовый кризис», тогда как еще за неделю до этого, при опросе 1–2 ноября, доля осведомленных составляла 87%.
Эти данные приводит www.polit.ru/economy/2008/11/14/fom_kriz.popup.html.
II. Цитата недели
1. Редакция издания «Русская линия» попросила декана социологического факультета МГУ Владимира Добренькова прокомментировать письмо читателя из Украины, который выражает недоумение в связи с антироссийским характером вещания. Приводим наиболее яркие цитаты из ответа профессора.
«Совершенно очевидно, что против России развязана информационно-психологическая война… СМИ стараются делать акцент на сообщениях о терактах и других преступлениях. У нас в России, между прочим, масс-медиа тоже подыгрывают Западу, создают тревогу и дискомфортное настроение у населения», – отметил эксперт.
«Я думаю, что это – тщательно продуманная технология, которая имеет своей целью посеять в сознании наших людей и в сознании жителей Запада образ России как абсолютно преступной страны. В сознание нашего народа внедряется мысль, что в стране нет порядка, что власти не справляются с ситуацией», – добавил ученый.
«С моей точки зрения, надо серьезно заниматься не просто контрпропагандой, но и профилактикой такого рода информации. Нужно вводить определенное цензурирование СМИ… Я твердо убежден, что вся информация, которая идет через наши СМИ, должна управляться. Ее надо контролировать. Любая отрицательная, негативная информация, должна быть дозированной…Должно быть больше позитива, чтобы у людей было нормальное настроение, чтобы люди не жили в страхе и тревоге, иначе у народа появляется недоверие к власти. Народ начинает думать, что власти якобы не могут навести порядок в стране. Такие настроения могут привести со временем к пагубным последствиям», – заключил Владимир Добреньков.
2. Глава Республики Мордовия Николай Меркушкин включен в состав Совета при президенте по развитию информационного общества в России, сообщает 11 ноября корреспондент Собкор®ru. При этом в Мордовии давно закрыты все оппозиционные издания, а республика отнесена Фондом защиты гласности в число 17 регионов, где отсутствует свобода слова.
Сообщение о включении Николая Меркушкина в Совет по развитию информационного общества при Президенте РФ появилось на официальном сайте Дмитрия Медведева и вызвало в республике Мордовия неоднозначную реакцию. «Если Медведев берет к себе в помощники Главу одного из самых «безгласных» регионов, то это значит, что никакого информационного общества никто не собирается развивать» – считает председатель правозащитной организации «Мордовский региональный комитет гражданского контроля» Александр Фомин.
III. Конфликт недели
По инициативе администрации города Златоуста (Челябинская область) расторгнут трудовой договор с директором муниципального телевидения Валерием Кирилловым. Опальный топ-менеджер считает, что причиной его увольнения стала защита интересов партии «Единая Россия» в местном телеэфире, и, по сути, это первый случай увольнения руководителя СМИ за принадлежность к «партии власти».
Скандал разгорелся в период осенней избирательной кампании - 12 октября в Златоусте выбирали депутата Законодательного собрания области. Согласно закону, агитационная кампания в СМИ должна была начаться не раньше 11 сентября. Однако еще в августе в эфирный план «Злат-ТВ» был поставлен выпуск информационно-аналитической программы «День за днем», против содержания которого резко воспротивился Валерий Кириллов. К выпуску были подготовлены сюжеты в пользу одного из кандидатов в областные депутаты – советника главы городского округа Сергея Костромина, который в ходе кампании прославился резкими заявлениями против партии «Единая Россия» и ее кандидата. В таком виде программа явно нарушала выборное законодательство, что подтвердила и руководитель городской избирательной комиссии Татьяна Куклина, которой Валерий Кириллов предварительно показал сюжет.
Между тем, программа «День за днем» выходит в эфир по договору с администрацией города. К эфиру передачу готовит пресс-секретарь мэра Златоуста Алексей Казанцев, устроенный по совместительству на городское телевидение. Двойственность ситуации, при которой каждая из сторон конфликта выступает по отношению к другой и с позиции начальника, и с позиции подчиненного, дала о себе знать. Заниматься самоцензурой пресс-секретарь мэра отказался и в назначенное директором «Злат-ТВ» время просто не появился на рабочем месте. В результате правку сюжетов Валерий Кириллов сделал сам.
Ответ последовал после выборов. Сначала Валерий Кириллов был отстранен от должности главного редактора. Одновременно в устав муниципального телевидения была внесена правка, согласно которой директор не может выполнять редакторскую работу. А 28 октября Валерий Кириллов был уведомлен о разрыве трудового договора.
Не согласившись с этим и не найдя поддержки в городской администрации, Валерий Кириллов решил прибегнуть к помощи партийных структур. Логика бывшего директора в данном случае была проста: он – член «Единой России», мэр и его пресс-секретарь – тоже, а конфликт возник из-за того, что в эфире возглавляемой им местной телекомпании не было позволено нарушить выборный закон и опорочить партию.
Оппоненты между тем время тоже не теряли. В областной прессе опубликовано открытое письмо сотрудников «Злат-ТВ», в котором они высказали просьбу не допустить возвращения прежнего директора. В адрес Валерия Кириллова сформирован целый букет обвинений: протекционизм, погоня за сиюминутной прибылью за счет качества продукта, негласная поддержка тоталитарной секты и саботаж Года семьи. Ни с одним из этих пунктов отстраненный директор не согласен и собирается это доказать в суде.
Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)