Партия «Правое Дело» предлагает объявить бойкот лидеру ЛДПР Владимиру Жириновскому, который 18 декабря в эфире программы «К барьеру!» устроил потасовку с членом партии «Правое Дело» Борисом Надеждиным. Об этом и других событиях – в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
I. Главные события
1. В России 15 декабря вспоминали журналистов, погибших при исполнении профессионального долга. Родственники, друзья и коллеги чтят память талантливых репортеров, фотографов, телеоператоров, отдавших жизнь в «горячих точках» и в мирное время в борьбе за честную и оперативную информацию.
По словам представителей Российского союза журналистов, ежегодно в России при различных обстоятельствах погибают от 10 до 20 репортеров.
Некоторые убийства журналистов остаются нераскрытыми долгие годы. До сих пор на свободе убийцы Дмитрия Холодова и Владислава Листьева. Не удовлетворили коллег по цеху и результаты расследования гибели главы холдинга «Совершенно секретно» Артема Боровика.
День памяти журналистов, погибших при исполнении профессиональных обязанностей, отмечается Союзом журналистов России с 1991 года.
2. Ирак остается самым небезопасным местом на Земле для журналистов. Впрочем, в очередном ежегодном докладе международного Комитета по защите прессы «худшие оценки» получили также Филиппины и Россия. Преступления против журналистов в обеих странах остаются практически безнаказанными.
Международный комитет по защите журналистов (CPJ), базирующийся в Нью-Йорке, обнародовал свой ежегодный доклад о положении дел в журналистской профессии. Как подсчитали авторы доклада, всего в мире при исполнении обязанностей в 2008 году погиб 41 репортер. Это на 24 человека меньше, чем годом ранее. Только семеро из них стали случайными жертвами военных конфликтов, еще шестеро – во время беспорядков или столкновения с властями; остальные были убиты по заказу. Однако исследователи подчеркивают, что в отношении еще 22 убитых журналистов нет определенности, связаны ли преступления против них с их профессиональной деятельностью.
Как поясняется в докладе, несмотря на снижение цифр по миру, опасность для представителей прессы, работающих в азиатском регионе, только возросла.
В 2008 году на карте мира появились сразу две новые горячие точки – Таиланд, расколотый надвое в гражданском противостоянии властей и оппозиции, и Грузия, от которой откололись два мятежных региона.
Что касается Ирака, который последние годы лидировал по числу погибших журналистов, то он по-прежнему во главе списка. В уходящем году в этой стране были убиты 11 репортеров при исполнении. Все погибших стали жертвами конфликтов на местном уровне – они занимались вопросами злоупотреблений региональной власти, деятельностью боевиков или криминальными расследованиями. «Несмотря на ясное падение (уровня убийств) по сравнению с прошлыми годами, у этой страны годовые показатели одни из самых высоких в истории CPJ», – утверждают авторы доклада. В 2007 и 2006 годах в Ираке расстались с жизнью по 32 представителя прессы.
Россия оказалась в одном ряду с Филиппинами. «Исследования CPJ за последние 17 лет показывают, что Филиппины и Россия оказались среди самых смертоносных стран для прессы и одними из худших с точки зрения раскрываемости убийств репортеров при исполнении», – говорится в докладе.
В 2008 году главным трагическим событием для журналистики в России комитет признал гибель от «случайной пули» владельца онлайн-издания «Ингушетия.Ru» Магомеда Евлоева. Помимо этого в докладе упоминается также гибель журналиста Первого канала Ильяса Шурпаева и корреспондента дагестанского телеканала «ТВ-Чиркей» Тельмана Алишаева. В обеих странах CPJ вел кампанию, требуя от властей взяться за расследование преступлений против профессии.
3. На сайте Союза журналистов России помещено обращение к руководителям отделений СЖР, коллегам в субъектах Российской Федерации по поводу совместных антикризисных мер. В обращении отмечается, что из редакций газет и журналов, издательств, теле- и радиокомпаний приходят известия о реорганизации, введении нового штатного расписания, изменении условий оплаты труда журналистов и других категорий специалистов редакций. Принимаемые владельцами СМИ меры по борьбе с кризисом ведут к ухудшению социального положения работников. Многие из них уже потеряли работу.
В связи с этим, Союз журналистов России начал работу над антикризисной программой с целью защиты профессиональных, трудовых и социальных прав журналистов, всех работников отрасли печати и массовых коммуникаций. СЖР обратился к руководителям отделений Союза журналистов России, к коллегам в субъектах Российской Федерации дать предложения в программу. СЖР просит высказать СМИ своё отношение к тому, что сегодня происходит на рынке СМИ и какие, по их мнению, вопросы следует поставить перед владельцами газет и журналов, теле и радиокомпаний, органами государственной власти и местного самоуправления, чтобы минимизировать последствия кризиса для членов редакционных коллективов.
4. Союз журналистов Москвы принял на съезде пакет антикризисных мер, призванных смягчить экономические проблемы для средств массовой информации.
Как сообщил журналистам председатель организации, главный редактор «Московского комсомольца» Павел Гусев, в частности, планируется в январе будущего года открыть биржу труда для журналистов, потерявших работу. Кроме того, совместно с Общественной палатой будет создан Центр защиты журналистов, чтобы противостоять любым случаям преследования сотрудников СМИ и оказывать им юридическую помощь.
Мэрия Москвы поддержала инициативу ряда СМИ о создании специальной группы, которая будет рассматривать проблемы журналистов в связи с экономическим кризисом.
5. 70% россиян больше всего доверяют центральному телевидению. Такие данные были получены по результатам исследования Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). При этом 44% респондентов скорее доверяют, а 26% вполне доверяют этому СМИ. Недоверие к центральному телевидению высказывают 25% россиян, причем 17% скорее не доверяют, 8% - совершенно не доверяют. 2% не используют этот источник информации. На втором месте в рейтинге доверия - региональное, местное телевидение (63%). Не доверяют этому источнику 24%. 8% не смотрят местное телевидение вообще.
50% россиян доверяют центральной прессе. Недоверие к центральным газетам и журналам высказывают 26% россиян. 19% центральные газеты и журналы не читают. Такой же уровень доверия (50%) россияне демонстрируют по отношению к региональной прессе. Каждый четвертый (25%) региональной прессе не доверяет. Каждый пятый (20%) не читает местную прессу.
Интернету доверяют 23% россиян, а 16% не доверяют. Половина россиян (51%) Интернетом не пользуется.
Лишь 14% россиян доверяют зарубежным СМИ, при этом 9% скорее доверяют им, 5% вполне доверяют. Каждый пятый (20%) сообщает о недоверии к зарубежным СМИ. Более половины россиян (56%) не обращаются к зарубежным СМИ.
Россияне больше доверяют информации, полученной из СМИ (49%), нежели тому, что говорят близкие и знакомые (24%). Среди тех, кто испытывает больше доверия к СМИ, чаще встречаются респонденты старше 59 лет (51-52%). Больше доверять фактам, которые сообщают друзья и знакомые, наиболее склонны россияне в возрасте от 18 до 44 лет (26-29%).
Всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 22-23 ноября 2008 года. Опрошено 1600 человек в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%
Как сообщалось ранее, 52% граждан России одобряют деятельность СМИ больше, чем других институтов общества.
II. Нападение на журналистов и редакции
21 декабря во многих городах России состоялись (Владивостоке, Хабаровске, Благовещенске, Барнауле, Чите, Комсомольске-на-Амуре, Южно-Сахалинске) состоялись акции протеста граждан против повышения пошлин на автомобили иностранных марок.
Несанкционированный пикет на центральной площади Владивостока был жестко разогнан. По сообщениям местных СМИ, милиционеры без проверки документов силой уводили в машины людей с камерами и фотоаппаратами. В числе задержанных оказались журналисты и операторы телекомпаний Россия, НТВ, 5 Канала, ТВЦ, газеты «Известия» и информационного агентства «Интерфакс». Кроме того, в блогах пишут, что съемочной группе «Первого канала» разбили камеру.
Корреспондент ВВС также передает, что когда на площади оказалось около 300 человек, милиционеры стали выдергивать по одиночке горожан и заталкивать в автозаки и патрульные машины. По особому распоряжению, милиционеры задержали почти всех журналистов, находившихся на площади. Сообщается, что несколько журналистов были избиты милиционерами. Всех задержанных журналистов доставили во Фрунзенский районный отдел милиции.
Напомним, что 12 января 2009 года вступает в силу постановление правительства России о повышении таможенных пошлин на легковые и грузовые иномарки. Эта мера принимается с целью защиты отечественных производителей, а также зарубежных компаний, которые производят сборку машин на территории РФ. Постановление вызвало волну недовольства среди автомобилистов Приморья, поскольку в крае сегодня более 90% легковых автомобилей — японские иномарки, бывшие в употреблении.
III. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу
1. Распространение издания «Друг народа» стало причиной задержания участников пикета в Перми.
Напомним, что 15 декабря в Перми прошёл пикет национал-большевиков. Акция была разрешена мэрией. 9 активистов протестовали против внесения в Конституцию России изменений, продляющих срок полномочий Президента и депутатов ГосДумы, и против отделения от России и передачи Китаю амурских островов Большой Уссурийский и Тарабаров в Хабаровском крае. Кроме того, пикет был приурочен к проведению 13-14 декабря Марша Несогласных в Москве и Санкт-Петербурге.
Когда акция практически завершилась, милиционеры подошли к активистам и попросили проследовать за ними для проверки. В Ленинском районном отделении милиции пикетчиков продержали около часа. Исполняющий обязанности начальника общественной безопасности Ленинского РОВД Сергей Лихачёв подтвердил задержание участников пикета. «Они были задержаны для проверки, причина задержания – распространение издания «Друг народа», протокол не составлялся», - заявил Сергей Лихачёв.
2. Корреспондент Информационного агентства «Медиа.С-Пб» Андрей Чистов не смог 15 декабря попасть на брифинг руководителей «Дирекции по строительству транспортного обхода» (ДСТО), являющейся заказчиком строительства Кольцевой автодороги вокруг Санкт-Петербурга.
Узнав, что в агентство входит также интернет-портал Горзаказ.Орг, неоднократно публиковавший материалы на тему скандалов вокруг тендеров на строительство завершающих участков кольцевой автодороги, начальник отдела информационного сопровождения ДСТО Алексей Измайлов отказал корреспонденту Андрею Чистову в аккредитации. Чиновник мотивировал отказ «информационной политикой» учреждения. Журналисту посоветовали посетить «общедоступную» пресс-конференцию, которая состоится 24 декабря.
3. Партия «Правое Дело» предлагает объявить бойкот лидеру ЛДПР Владимиру Жириновскому, который 18 декабря в эфире программы «К барьеру!» устроил потасовку с членом партии «Правое Дело» Борисом Надеждиным.
Жириновский предложил застрелить Надеждина и потребовал от своей охраны убрать оппонента из телевизионной студии. «В этой ситуации было бы правильно объявить бойкот Жириновскому. Причем он должен исходить именно со стороны журналистского сообщества. По-моему мнению, журналисты больше не должны приглашать его на свои передачи», – заявил в интервью агентству «Новый Регион» сопредседатель «Правого Дела» Леонид Гозман. Он также заявил, что Борис Надеждин шел участвовать в программу «К барьеру!» не для того, чтобы убеждать в чем-то Жириновского. «Члены нашей партии пользуются эфирным временем, чтобы обращаться к гражданам России, а не к Жириновскому», – заметил он.
4. «За такие слова впору подавать в суд»! — так отреагировал председатель Государственного Комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» Сергей Образцов на заявление главы Челябинска Михаила Юревича о том, что Комитет проявляет «нездоровую заинтересованность» в вопросе повышения тарифов.
«Это ничем не обоснованное заявление! Под этими словами нет никакой конкретики. Зачем вешать ярлыки и комментировать решения, которые еще находятся в стадии обсуждения и будут приниматься на федеральном уровне?» — возмутился Сергей Образцов.
Объяснения журналиста Mega-U.ru, рассказавшего, что такая реакция градоначальника была вызвана отказом Комитета предоставить городской думе информацию об экономическом обосновании тарифов на тепловую энергию, вызвала у Сергея Образцова не меньшее недоумение. «Он не верит, что информация конфиденциальная? Можно подумать, что это наша личная прихоть! Мы просто не имеем права предоставлять подобную информацию…», — сказал С. Образцов.
5. Журналисты газеты «Сочи» подали иск в прокуратуру о взыскании с бывшего владельца издания, бизнесмена Виктора Батурина заработной платы в общей сумме около 1 млн. руб., пишет издание «Вечерний Сочи».
По словам главного редактора газеты «Сочи» Ирины Садчиковой, последний номер газеты вышел в июне. Газета прекратила существование вслед за телекомпанией «Ника-Телеком» и радио «Ника», также принадлежащих Виктору Батурину. «На сегодняшний день Виктор Николаевич Батурин должен нам около миллиона рублей. Я не думаю, что для него это очень большая сумма, не знаю, почему он тянет», — сказала главный редактор газеты «Сочи».
Подождав несколько месяцев, коллектив газеты обратился в прокуратуру. Батурин отреагировал на это немедленно — прислал своего представителя. Но денег журналисты не получили до сих пор. Через неделю прокуратура должна передать дело в суд.
«Мы не хотим посадить Батурина в тюрьму, а хотим понудить, чтобы он рассчитался с нами», — отметил корреспондент газеты «Сочи» Юрий Медведев.
IV. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу
1. Вахитовский районный суд Казани 18 декабря оставил без удовлетворения жалобу бывшего пресс-секретаря Президента Татарстана Ирека Муртазина на постановления о возбуждении в отношении него уголовного дела о клевете и нарушении неприкосновенности частной жизни главы республики.
Ирек Муртазин заявил на заседании, что постановления следователя СК СКП РФ по Татарстану считает незаконными, необоснованными и немотивированными и настаивает на их отмене. Он, в частности, заявил, что никоим образом не хотел опорочить честь и достоинство президента Татарстана Минтимера Шаймиева, а некоторые приведенные в его книге сведения ранее публиковались в местной прессе.
Прокурор и следователь не согласились с доводами заявителя, настаивая, что уголовное дело возбуждено правильно. Судья Рашит Сагибгареев оставил жалобу Ирека Муртазина без удовлетворения, мотивируя это тем, что «суд не имеет полномочий по отмене постановлений следователя».
Как сообщалось, 12 сентября в Интернете, в том числе в блоге Ирека Муртазина, были размещены ложные сведения о смерти президента Татарстана М.Шаймиева и ожидаемой в связи с этим негативной политической ситуации. В этот же день указанные сведения были официально опровергнуты пресс-службой главы республики и в средствах массовой информации.
2. В Ростовской области в газете «Приазовский край» следствие нашло признаки религиозной вражды.
В Ростовской области завершилась лингвистическая экспертиза, проводимая в рамках расследования уголовного дела в отношении главного редактора газеты «Приазовский край» Василия Кучкова, подозреваемого в разжигании религиозной вражды. Об этом корреспонденту «Кавказского узла» сообщил источник в следственном отделе Кировского района Ростова-на-Дону.
По словам источника, эксперт пришел к выводу, что в тексте Василия Кучкова «Свой среди чужих, чужой среди своих» (газета «Приазовский край», номер от 22 мая 2008 года) содержатся высказывания, которые способны возбудить в обществе религиозную вражду по отношению к гражданам еврейской национальности, исповедующим хасидизм. Ранее аналогичные выводы содержались в лингвистической экспертизе, проводившейся в ходе проверки еще до возбуждения уголовного дела.
Главный редактор «Приазовского края» не согласен с результатами экспертизы: «Я буду добиваться проведения независимой экспертизы. Происходящее вокруг моей газеты - не что иное, как попытки задушить гарантированную Конституцией свободу высказывать свое мнение…Мы будем и дальше говорить то, что не нравится властям. «Приазовский край» делал это еще до революции, после революции газету закрыли, но выбранный курс я будут продолжать и дальше».
Напомним, что Василий Кучков в ходе следствия заявил, что у него не было намерений обидеть людей, исповедующих хасидизм: «Я хорошо отношусь к хасидам и не ставил перед собой задачу каким-то образом очернить их. В моей публикации содержалась критика в адрес руководства Всевеликого войска Донского. Я поставил вопрос о том, насколько законно представителям хасидов был предоставлен детский оздоровительный лагерь на Павлово-Очаковской косе».
3. Октябрьский районный суд г. Владимира отказал народному артисту Эдуарду Маркину в удовлетворении исковых требований.
Народный артист обратился в суд с просьбой защитить его честь, достоинство и деловую репутацию и компенсировать моральный вред в размере 100 тысяч рублей. По мнению дирижера, газеты «Владимирские ведомости» и «Комсомольская правда - Владимир», описывая ситуацию, связанную с увольнением Эдуарда Маркина с должности директора Центра хоровой музыки, опорочили народного артиста и привели сведения не соответствующие действительности.
В свое оправдание журналисты заявили, что все оскорбительные и ложные по мнению музыканта данные - это всего лишь позиция областного департамента культуры, которому газеты, соблюдая принцип объективности, предоставили возможность прокомментировать свои действия, связанные с увольнением. Суд не посчитал возможным привлекать журналистов к ответственности и отказал Эдуарду Маркину в удовлетворении его требований.
4. Редакции некоторых воронежских СМИ оштрафовали за то, что они не предоставляли обязательные экземпляры в Воронежскую региональную книжную палату.
Как считает прокуратура, исполнение обязанности по направлению обязательных экземпляров документов способствует комплектованию полного национального библиотечно-информационного фонда документов и созданию условий для проведения сверок соответствующих библиотечных фондов с федеральным списком экстремистских материалов. Поэтому «СМИ привлечены к административной ответственности за нарушения законодательства о противодействии экстремизму», сообщает пресс-служба прокуратуры.
В отношении главных редакторов журнала «Жизнь с комфортом» и газеты «Опора предпринимателя» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.13.23 КоАП РФ (нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач).
Постановлениями мировых судей главные редакторы признаны виновными и им назначено наказание в виде штрафа в размере 1 тысячи рублей.
Редакторам журнала «Маяк» и «Северная широта — Воронеж» первым заместителем прокурора области объявлены предостережения.
Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Виктории Блонской к разделу III.2
«Политические деятели решили заручиться общественным доверием и соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии, а значит, общество может осуществлять за ними строгий контроль и энергично, жестко критиковать в СМИ то, как они выполняли или выполняют свои обязанности», гласит Декларация о свободе политической дискуссии в СМИ (от 12 февраля 2004 г.). Далеко не всегда чиновники готовы следовать общепризнанным международным принципам и спокойно относиться к обсуждениям в СМИ принимаемых ими решений и деятельности.
Воспользовавшись правом, закрепленным статьей 48 Закона РФ «О средствах массовой информации» на аккредитацию при государственном учреждении журналиста, Информационное агентство «Медиа.С-Пб», тем не менее, получило отказ. Обоснование отказа в аккредитации, озвученное чиновником, законом не установлено как допустимое. Если журналистом соблюдены правила аккредитации, утвержденные государственным учреждением, то отказа по сомнительному обоснованию, указанному в сообщении быть не должно.
Обратим внимание журналистов и СМИ, что установления ограничений на контакты с журналистом и передачу ему информации, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну в соответствии с законодательством РФ о СМИ влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность.
|
Тип события |
Количество случаев |
|
Нападения на журналистов |
1 – Приморский край |
|
Погибшие журналисты |
. |
|
Задержания и аресты журналистов |
. |
|
Юридическое и судебное преследование журналистов |
1 – Республика Татарстан 1 – Ростовская обл. 1 – Владимирская обл. 1 – Воронежская обл. |
|
Иные формы давления на редакции и журналистов |
1 – Челябинская обл. 1 – Краснодарский край 1 – Москва |
|
Ограничение доступа к информации |
1 – Пермский край 1 – Санкт-Петербург |
|
Пропавшие без вести |
. |
Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)