Характерную примету 2008 года, в соответствии с которой доля телевизионного анализа в вещательной сетке стремится к нулю, подтверждает закрытие на канале НТВ передачи «Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым». Прошли те времена, когда на телевидении допускалось свободное выражение суждений и мнений.
Об этом и других событиях – в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
«…Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается»
Конституция Российской Федерации. Статья 29
I. «Единое информационное пространство»
1. Из различных регионов России поступает информация о государственной поддержке прессы в новом году.
● В 2009 году предусмотрено сохранение объемов государственной поддержки средствам массовой информации Челябинской области.
Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области подвело итоги развития подведомственных СМИ в 2008 году.
Как сообщается в докладе «Итоги работы Главного управления по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области за 2008 год и задачи на 2009 год», в регионе государственную поддержку получают 62 редакции СМИ, 60 из которых - редакции периодических печатных изданий.
В 2008 г. разовый тираж районных и городских газет, получающих государственную поддержку, увеличился на 1,35% и составил 185,43 тыс. экземпляров. Падение тиража произошло в 15 газетах. Основные причины: неудовлетворительная работа «Почты», закрытие предприятий, обязательная подписка на заводские газеты, увеличение бесплатных газет. В 20 газетах тираж увеличился. Причины роста тиража: улучшение качества газеты, применение разнообразных форм работы с населением, заключение договоров с предприятиями о подписке сотрудников.
В 2008 г. в области прорабатывалась возможность формирования на базе редакций городских и районных газет медиацентров, объединяющих печатные и электронные СМИ. По итогам года создано три таких медиацентра.
● Власти Ростовской области в наступившем году поддержат региональные общественно-политические периодические печатные СМИ. Размеры субсидий на возмещение части затрат на производство, выпуск и реализацию периодического печатного издания колеблются от 50% до 90%.
В пресс-службе областной администрации сообщили журналистам, что «субсидии предоставляются как организациям, выпускающим средства массовой информации, так и обеспечивающим материально-техническое обеспечение выпуска газетной и книжно-журнальной продукции, входящим в областной Реестр СМИ».
Организации, реализующие общественно-политическую периодику на территории всей Ростовской области, с 1 января по 10 декабря текущего года смогут получить субсидии в размере 90% от документально подтвержденных затрат. Городские газеты и журналы получат помощь от областного бюджета в размере 50% от затрат на производство и распространение, сельские СМИ – в размере 70%.
В пресс-службе отметили, что субсидии не предоставляются организациям, которые находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, имеющим задолженности по налогам, штрафам, заработной плате или другим обязательным платежам.
● В Якутии создается новая структура управления бюджетными СМИ.
26 декабря 2008 года правительство республики приняло постановление «О создании автономного учреждения Республики Саха (Якутия) «Сахапечать». Цель нового учреждения - издание и распространение средств массовой информации, которые полностью дотируются из бюджета республики. Таким образом, у медиахолдинга «Якутия» остались только газеты «Якутия» и «Саха Сирэ», которые находятся в нелегком финансовом положении и на одни дотации рассчитывать не могут.
Учредителем нового автономного учреждения выступает Департамент по делам печати и телерадиовещания республики. «Сахапечати» будет передана в безвозмездное пользование часть помещений в якутском Доме печати, а также государственное имущество - с баланса ликвидационной комиссии «Республиканский издательский дом «Государственное учреждение «Дом печати», на праве оперативного управления. Часть имущества будет передана новому образованию и медиахолдингом «Якутия».
Напомним, что предприятие под названием «Сахапечать» уже было в республике. Но в 2006 году было принято решение о присоединении его к предприятию «Сахаполиграфиздат» - это привело к парализации системы распространения СМИ в Якутии. В дальнейшем на базе «Сахаполиграфиздата» был создан медиахолдинг «Якутия», в состав которого вошли и редакции газет, в том числе «Якутии» и «Саха Сирэ»: преобразованные в акционерные общества, они, попав под крышу медиахолдинга, эти СМИ фактически потеряли финансовую самостоятельность.
По всем признакам, процесс деления и объединения республиканских изданий далек от завершения.
2. «Лента.ру» предлагает читателям свою версию основных медиа событий 2008 года в России.
В прошлом году из российского медиа пространства исчезло немало СМИ. Так, с 1 января перестали выходить «Московские новости». Газета, которая в перестроечные годы была одним из самых авторитетных общественно-политических изданий страны, начиная с 2003 года, поменяла нескольких главных редакторов. Процесс хождения либерального бренда по рукам завершился весной 2008 года: Российское информационное агентство Новости приобрело товарный знак «Московские новости», пообещав возобновить выпуск легендарной газеты. Однако «МН» не выходит до сих пор.
Телепрограмма «Времечко» - другой долгожитель медийного пространства, которого не стало в 2008 году. Проект компании «Авторское телевидение» появился в 1993 году, выходил на разных федеральных каналах. Причиной закрытия «Нового времечка» (так программа называлась с 2006 года) стал низкий рейтинг.
Программа Владимира Познера «Времена», выходившая на Первом канале с 2000 по 2008 год, в начале сентября была закрыта по инициативе самого ведущего. Во всяком случае, подоплеку закрытия «Времен» Познер описал именно так. В интервью «Ленте.ру» тележурналист пояснил: «Я пришел к выводу, что программа восемь лет в эфире, и, в общем-то, она себя, на мой взгляд, если не исчерпала, то, по крайней мере, выполнила ту задачу, которую я ставил перед ней. Мне стало не так уж интересно ее делать».
Но многих наблюдателей такое объяснение не удовлетворило. Закрытие еженедельной дискуссионной передачи многие объясняют тем, что на отечественном телевидении попросту не осталось места для аналитических программ.
Характерную примету 2008 года, в соответствии с которой доля телевизионного анализа в вещательной сетке стремится к нулю, также подтверждает закрытие на канале НТВ передачи «Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым».
Конечно, «Времена» и «Воскресный вечер» – непохожие программы, но у них общая судьба. В 2008 году стало окончательно ясно: прошли те времена, когда на российском телевидении допускалось свободное выражение суждений и мнений.
Глобальный финансовый кризис не мог не стать определяющей тенденцией 2008 года в сфере СМИ. Значительное сокращение рекламных бюджетов компаний болезненно ударило по медиарынку. Начиная с сентября, тревожные новости начали поступать со всех «фронтов»: телевизионных, печатных, радийных, онлайновых.
Медиахолдинг РБК сократил 10 процентов сотрудников. Питерская телекомпания «Петербург - Пятый канал» заявила об увольнении 15 процентов персонала. Государственная «Российская газета» приступила к сокращению своей корреспондентской сети, - по разным данным, издание закроет половину региональных корпунктов. Издательский дом «Коммерсант» перестал выпускать журнал «Молоток». Объявлено, что другой журнал «Коммерсанта» - «Автопилот» - также больше не будет выходить. Причина: убытки.
Прекратился выпуск газеты «Московский корреспондент», как сообщалось, из-за нехватки денег у инвестора издания - бизнесмена Александра Лебедева. В редакции Издательского дома «Афиша» заявили, что будет уволена треть сотрудников.
И это только те проблемы, о которых стало известно.
В 2008 году были новости, которые заставляют задуматься о перспективах развития свободы массового информирования в России.
31 августа выстрелом в голову из милицейского пистолета в милицейской машине был застрелен владелец оппозиционного сайта «Ингушетия.ру» Магомед Евлоев. Убийство произошло недалеко от аэропорта в Магасе, вскоре после того, как на борту самолета, прилетевшего из Москвы, состоялся нелицеприятный разговор между Евлоевым и президентом республики Муратом Зязиковым. Согласно официальной версии МВД Ингушетии, убийство было непредумышленным.
Сайт, открывшийся в 2001 году, многие годы служил источником альтернативной информации для жителей Ингушетии и сильно раздражал республиканские власти. После смерти оппозиционера напряженность в этом регионе начала нарастать и к октябрю достигла пика. Чтобы не допустить социального взрыва, Кремль был вынужден пойти на беспрецедентные меры: Мурата Зязикова сняли с должности.
В ноябре в подмосковных Химках было совершено покушение на главного редактора газеты «Химкинская правда» Михаила Бекетова. Журналист был жестоко избит неустановленными лицами, врачам с большим трудом удалось спасти ему жизнь. В результате нападения Бекетов стал инвалидом.
Расследование по делу взял под личный контроль генпрокурор Юрий Чайка, в настоящее время рассматриваются самые различные версии произошедшего, хотя то, что покушение произошло именно из-за профессиональной журналистской деятельности потерпевшего, мало у кого вызывает сомнения. В своих публикациях Михаил Бекетов часто критиковал городские власти, в частности, в связи с запланированной вырубкой Химкинского леса.
И, наконец, осенью начались открытые судебные слушания по делу об убийстве обозревателя «Новой газеты» Анны Политковской.
Процесс начался с того, что судья Московского окружного военного суда Евгений Зубов по-своему истолковал настроения присяжных заседателей (судья решил обезопасить коллегию от внимания назойливых журналистов), и перевел дело в закрытый режим. Присяжные возмутились, причем не без помощи СМИ, и процесс снова стал открытым.
II. Цитата недели
1. Премьер-министр России Владимир Путин выказал недовольство освещением «газовой» темы в западных СМИ. «Я не вижу объективной оценки происходящих событий. Абсолютно необъективная картина излагается: Россия прекратила поставку. Мы не прекратили никакой поставки. Выход с территории Украины нашего газа прекратился», - заявил премьер 8 января на встрече с иностранными журналистами.
2. Украина потерпела поражение в информационной полемике в ходе газового спора с Россией, считает председатель украинской Верховной Рады Владимир Литвин, сообщает Interfax. «Мы полностью ее проиграли», - сказал спикер журналистам, отвечая на вопрос, проиграла ли Украина информационно «газовую войну» с Москвой. «Наши вяло возражают, а на весь мир транслируется, что Украина - непредсказуемый партнер. Это очень плохо», - сказал Владимир Литвин.
III. Конфликт недели
Специалисты информационно-аналитического центра «СОВА» считают, что газета «Красная звезда» (официальный орган Министерства обороны России), опубликовав (17 декабря 2008 года) статью Ярослава Стоянова «Велика ты, держава Тартарская», не просто предлагает читателю «альтернативный взгляд» на российскую историю.
По мнению центра, газета открыто пропагандирует как деятельность, так и учение неоязыческих расистских организаций, запрещенных как экстремистские (и внесенных в соответствующий федеральный список): «В различных районах современной России, в частности в Омской области и Краснодарском крае, существуют общины приверженцев древнерусской веры (существовавшей задолго до появления христианства), именующих себя православными староверами-инглингами. Их представители утверждают, что сумели сохранить в тайниках летописи, содержащие сведения о многих далеких событиях на территории древней Руси».
Центр напоминает, что омская организация инглингов была запрещена еще в 2004 году, и в декабре 2008 года в Омске начался суд над лидером группы по ст. 282.2 (участие в деятельности организации, признанной судом экстремистской). Краснодарская же организация была запрещена в 2006 году.
В федеральном списке экстремистских организаций, отмечает центр, эти группы значатся под NN 4-6 (в Омске группа имела три юридических лица) и 2. Из опубликованных судебных решений о запрете этих групп ясно, что основанием для признания их экстремистскими стало не только использование ими свастики, но и откровенный расизм, присутствующий в идеологических постулатах организаций.
В тексте статьи, опубликованной в «Красной звезде», отсутствует упоминание о том, что эти группы запрещены. Зато автор упоминает, что запрещенные судом краснодарские активисты-инглинги вполне активны и даже присылают именно в качестве таковых в «Красную звезду» некие статьи, посвященные «арийскому» военному искусству: «Возможно, на какие-то необнародованные источники опирается и автор статьи «Кон Ассы» (правила войны), или Подлинное описание Куликовской битвы)», присланной в редакцию «Красной звезды» с Кубани».
Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)