12 января было объявлено об отставке главного редактора крупнейшей ежедневной газеты Приморского края «Владивосток». По мнению сотрудников газеты, смена главного редактора происходит по инициативе мэра Владивостока, который намерен сформировать полностью лояльное ему руководство издания. Об этом и других событиях – в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
«…Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается»
Конституция Российской Федерации. Статья 29
I. «Единое информационное пространство»
1. Более трети (38%) россиян недовольны освещением СМИ темы экономического кризиса, считая, что это делается недостаточно откровенно и полно. Об этом свидетельствуют итоги опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
Чуть более четверти (27%) респондентов полагают, что информация СМИ о кризисе объективна и ее вполне достаточно для того, чтобы разобраться в ситуации. Каждый пятый (20%) опрошенный заявил, что СМИ зачастую преувеличивают последствия кризиса и «разжигают страсти на пустом месте». 15% россиян затруднились ответить.
О том, что СМИ недостаточно полно и откровенно освещают тему кризиса, наиболее склонны заявлять жители Урала (53%) и крупных городов (36%). Респонденты из Дальневосточного (36%) и Центрального федеральных округов (34%) чаще других сообщают, что информация СМИ кажется им объективной и достаточной для понимания ситуации. В этом с ними солидарны москвичи и петербуржцы (36%).
Жители Северо-Западного федерального округа (29%), жители крупных и средних городов (22-25%) считают, что СМИ преувеличивают последствия кризисных явлений.
Среди опрошенных с высшим и неполным высшим образованием больше тех, кто считает, что СМИ недостаточно откровенно и полно освещают тему кризиса, чем среди людей с начальным или неполным средним образованием - 45% против 23%. При этом доля таких респондентов возрастает в зависимости от материального положения: с 31% среди тех, кто оценивает освещение темы кризиса как «хорошее» или «очень хорошее» до 43% среди тех, кто считает свой доход низким.
Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 6-7 декабря 2008 года среди 1600 человек в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России.
2. В День российской печати в российских регионах состоялись официальные мероприятия, на которых местные руководители выразили свое отношение к прессе.
13 января в Большом зале Правительства Рязанской области прошла встреча Губернатора Олега Ковалёва с редакторами СМИ региона.
По словам губернатора в регионе действует около двухсот СМИ. Это число, по словам главы области, обусловлено рыночной потребностью. – Мы направляем все усилия на то, чтобы область стабильно развивалась. В условиях кризиса это особенно трудно и здесь особую роль играют СМИ, – отметил губернатор. Он рассказал, что Рязанскую область ещё совсем недавно воспринимали на федеральном уровне, как нестабильный регион. Теперь, по словам Олега Ковалёва, область «выздоравливает», растёт её инвестиционная привлекательность. И в этом, он отметил немалую заслугу СМИ.
Заместитель председателя правительства Рязанской области Александр Ревякин, рассказал собравшимся об экономической ситуации в регионе и попросил прессу освещать эту тематику предельно объективно.
14 января в правительстве Курганской области состоялся торжественный прием, посвященный Дню российской печати. Глава Зауралья Олег Богомолов поздравил лучших представителей журналистского сообщества региона. Он рассказал, что правительство региона обеспечит финансовую поддержку районных газет, областного телевидения, региональных программ Государственной телерадиокомпании «Курган», областной газеты «Новый мир», Интернет-порталов, освещающих события в Курганской области.
Председатель Законодательного собрания Алтайского края считает, что современные журналисты Алтайского края - преемники своих советских предшественников. Он поздравил с профессиональным праздником журналистов и редакторов, издателей и полиграфистов.
Спикер парламента подчеркнул, что «история отечественной журналистики наполнена примерами верности своему долгу и лучшим традициям профессии, самоотверженности и гражданского мужества ваших старших коллег… у них есть достойные преемники в наше время».
Выступил перед приглашенными и губернатор Александр Карлин. Он подчеркнул, что власти края не рассматривают журналистское сообщество и СМИ в качестве общественной институции, функционирующей вне государственных структур, гражданского общества и решающей задачи, принципиально отличные от тех, которые сегодня решаются в экономической, социальной, инфраструктурной сферах.
3. Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков подписал принятый областным парламентом закон «О государственной поддержке средств массовой информации, полиграфии и книгоиздания Ленинградской области». Документ обеспечивает продолжение поддержки областных СМИ, которые работают в регионе и обеспечивают выход в свет социально значимой информации для жителей региона. Согласно бюджету, они будут получать положенные субсидии.
4. Для того чтобы СМИ печатали больше социальной информации, государство должно помогать им на договорных началах, убежден заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, сенатор от Нижегородской области Леонид Белов.
«Если государство действительно хочет, чтобы население читало не только «желтую прессу», а имело представление и о социально-значимых проблемах, то оно обязано предоставлять СМИ помощь на договорных началах – заключать договоры о сотрудничестве на публикации статей социальной направленности», - заявил сенатор в интервью REGIONS.RU/»Новости Федерации» в День российской печати. «Кто как не государство обязано брать на себя бремя расходов в данном случае!», - воскликнул парламентарий, добавив, что при этом нельзя забывать о контроле за выделяемыми бюджетными средствами, проверять, действительно ли они идут на подготовку актуальных материалов.
Прессу нельзя делить на ту, которой оказывается господдержка, и на ту, которой ее оказывать не стоит, уверен председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу, сенатор от Астраханской области Геннадий Горбунов.
«Пресса – это медийное сообщество. Она вся доводит информацию до населения, поэтому делить ее на ту, которой должно помогать государство, и на ту, которой не должно, нельзя», - заявил сенатор в интервью REGIONS.RU/»Новости Федерации» в День российской печати.
С другой стороны, предположил парламентарий, «государству может быть и стоило оказывать преференции тем СМИ, которые активно говорят о нравственных проблемах, однако такое покровительство тут же вызовет недовольство у других изданий». «В любом случае, СМИ должны стараться ориентировать людей в правильном направлении, но для этого и люди должны сами захотеть отказаться от получения лишь развлекательной информации», - отметил политик.
II. Цитата недели
«Информационное сражение украинская сторона, кажется, проиграла», - прокомментировал оценку Еврокомиссии ситуации со срывом транзита российского газа в Европу через Украину глава комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов. Он отметил, что «…в отличие, например, от двух прошлых январей, в западных СМИ у Киева сколько-нибудь дружной защиты нет». Вместе с тем, Михаил Маргелов считает, что от глав стран Евросоюза не все зависит. «Ведь не они одни сооружали между Европой и Россией новую стену из государств, политические элиты которых страдают взаимодополняющими недугами - манией величия и комплексом неполноценности», - добавил он.
III. Конфликт недели
12 января было объявлено об отставке главного редактора крупнейшей ежедневной газеты Приморского края «Владивосток» Сергея Булаха. По мнению сотрудников газеты «Владивосток», смена главного редактора происходит по инициативе мэра Владивостока Игоря Пушкарева, который намерен сформировать полностью лояльное ему руководство издания.
Как сообщил журналистам сам Сергей Булах, до него «было доведено решение акционеров» о прекращении его полномочий. «Для меня это было неожиданное решение, тем более что оно никак не было мотивировано»,— сказал он. По его информации, на место главного редактора основной акционер — управляющая компания «Восток-Цемент» намерен назначить Елену Владимирову, ранее занимавшую пост генерального директора краевой телекомпании «ОТВ-Прим».
По словам господина Сергея Булаха, он не намерен оспаривать свое увольнение, поскольку «это право акционеров», но напомнил, что, согласно уставу акционерного общества «Владивосток-новости», кандидатура главного редактора должна быть согласована с трудовым коллективом.
Напомним, что увольнение Сергея Булаха последовало вскоре после того, как возглавляемая им Творческая ассоциация журналистов Приморского края резко осудила действия милиции в столице Приморья, когда на центральной площади Владивостока была жестко разогнана акция протеста против повышения пошлин на иномарки, а свыше десяти сотрудников СМИ были задержаны. Но сам Сергей Булах не связывает свою отставку с заявлением Творческой ассоциации, которое было опубликовано на сайте газеты «Владивосток».
На состоявшемся собрании трудового коллектива газеты информация о замене главного редактора была встречена крайне негативно. «Хорошо известно, что компанию „Восток-Цемент“ контролирует мэр Владивостока Игорь Пушкарев. Есть большая вероятность, что он намерен сделать из нашей газеты рекламный листок своей администрации….», - высказал изданию „Коммерсант“ мнение своих коллег один из журналистов издания, пожелавший остаться неназванным. Он добавил, что, скорее всего, трудовой коллектив не согласится с кандидатурой Елены Владимировой.
Валерий Бакшин, бывший главный редактор «Владивостока», а ныне директор Государственной телерадиокомпании (ГТРК) „Владивосток“« кадровые перестановки в редакции оценил крайне негативно. «Игорь Пушкарев и до этого, в нарушение ст.19 закона „О средствах массовой информации“, активно вмешивавшийся в профессиональную деятельность редакции, теперь взял путь на уничтожение популярного издания»,— приводится мнение господина Бакшина на сайте ГТРК.
IV. Законодательные инициативы
Депутаты Государственной думы парламента России проголосовали 14 января против законопроекта, предлагающего создать специальный совет по защите нравственности в области телевизионного и радиовещания.
Этот документ был внесен на рассмотрение нижней палаты еще в 2008 году. Проект закона предлагал создать постоянно действующий государственный орган - Высший совет по защите нравственности в области телевизионного вещания и радиовещания в РФ. В пределах его компетенции планировалось осуществлять контроль телерадиовещания.
Отклонить этот законопроект предложил комитет Госдумы по культуре. По словам его руководителя Григория Ивлиева, «соблюдение норм нравственности на радио и телевидении невозможно решить одним законопроектом». Он считает, что «неверно ставить надсмотрщиков над средствами массовой информации». Кроме того, напомнил Григорий Ивлиев, «у нас уже есть действующая федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций». При этом, подчеркнул парламентарий, законопроект подразумевает выделение 72 млн. рублей в год на содержание совета, что «повлечет дополнительные расходы из федерального бюджета».
В то же время Григорий Ивлиев выступил за необходимость совершенствования законодательства в целях защиты нравственности, культурных и семейных ценностей, идеалов материнства и детства, любви и уважения. Он напомнил, что сейчас в Госдуме есть целый пакет законопроектов, которые помогут решить комплекс проблем, связанных с защитой прав детей, в том числе в сфере нравственности.
Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)