Информационные войны: цель оправдывает средства?

Ежемесячный бюллетень событий в средствах массовой информации России
Январь. 2009 г.

I. Главные события 

1. Во Владивостоке сгорела редакция оппозиционной газеты  «Арсеньевские вести». В результате пожара погиб один из сотрудников издания.
Как сообщили агентству «Интерфакс» в пресс-службе Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям по Приморскому краю, крупный пожар произошел поздним вечером 3 января на улице Пограничной, в доме, где две комнаты занимает редакция.
Прибывшие к месту пожара наряды пожарных обнаружили, что одна из комнат горит открытым пламенем, вторая - сильно задымлена. Пожарным понадобилось около получаса, чтобы локализовать огонь. В одной из комнат было обнаружено тело работника редакции. По факту пожара возбуждено уголовное дело.
Приморская краевая газета «Арсеньевские вести» находится в оппозиции к местным властям, неоднократно на своих страницах публиковала острые статьи, разоблачающие коррупцию, злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств. 
 Главный редактор газеты «Арсеньевские вести» Ирина Гребнева не исключает, что причиной возгорания стал поджог. На саму Гребневу и журналиста газеты Надежду Аслимчик несколько лет назад было возбуждено уголовное дело за публикацию статьи и коллажа на бывшего прокурора Приморского края В. Василенко. Ирине Гребневой пришлось отсидеть в следственном изоляторе.

2. 13 января 18-й раз в новой  России отмечается День Российской печати - праздник, объявленный Верховным Советом РСФСР в декабре 1991 года. 306 лет назад, 13 января 1703 года, вышел в свет первый номер печатной газеты «Ведомости».
●  Секретариат Союза журналистов России в своем поздравлении отметил, что высокий социальный авторитет профессии журналиста должны поддерживать, прежде всего, сами журналисты. «Пусть же наши газеты, радио- и телеканалы будут ярки, злободневны, талантливы, честны и бесстрашны! Пусть не будет нам стыдно ни за одну из написанных нами строк! Пусть и в новом веке нас поддерживает все лучшее из опыта великой российской журналистики, обращенной к человеку, его делам и проблемам!», - таким посланием завершил СЖР послание к коллегам.
● Президиум Союза журналистов Москвы в поздравительном послании отмечает, что  «свободолюбивые и демократические тенденции многих СМИ оказываются все чаще... атакованными всевозможными олигархическими и бюрократическими структурами, действующими, как правило, по указке сверху. Нашим коллегам угрожают, их убивают, берут в заложники. Дела об убийствах журналистов, как, впрочем, и другие громкие дела, остаются нераскрытыми».
В условиях жесточайшего кризиса, подчеркивает Московский союз, «мы обязаны крепить солидарность журналистов, отстаивать свои права, добиваться действенности наших выступлений».
● В День российской печати стало известно, что защита СМИ от административного давления не будет облекаться в законодательную инициативу, пишет «Независимая газета».
В Кремле уверены, что заставить чиновников ослабить контроль над СМИ с помощью законов невозможно. Проблему свободы слова будут решать за счет расширения возможностей доступа к всемирной сети и развития цифрового телевидения.
Президент в своем Послании увязал обеспечение свободы СМИ с развитием технологических новаций, напоминает газета. По его мнению, «уговаривать чиновников оставить в покое СМИ практически бесполезно». «Никакой чиновник не сможет воспрепятствовать дискуссиям в интернете или цензурировать сразу тысячу каналов», – высказал точку зрения глава государства.
Законопроект об обеспечении равного доступа к государственным СМИ парламентских партий в администрации президента пока не прорабатывается, отмечает газета. Для начала решено найти формы организации равного информирования о деятельности парламентских партий непосредственно на площадке этих изданий без какого-либо законодательного регулирования.

3. В Ассоциации распространителей печатной продукции (АРПП) прогнозируют в России существенный рост цен на газеты и журналы. Председатель правления АРПП Александр Оськин считает, что уже в ближайшее время цены на них вырастут, как минимум, на 20-30%. Он назвал «Интерфаксу» несколько причин грядущего общего повышения цен на печать, включая «мировой тренд», подчеркнув, что основные причины - внутрироссийские.
«С нового года значительно ухудшится ситуация с прессой в регионах. Ведь до нового года на большинство распространителей и местных издателей распространялось положение о едином налоге на вмененный доход (ЕНВД). Благодаря этой льготной мере местные издания вели практически безналоговую деятельность. Сейчас же многие из них вообще ожидают смерти в связи с новым налоговым положением», - отметил  Александр Оськин.
Кроме того, по его оценке, отмена положения по ЕНВД в сфере печати «вызовет и закрытие сетей киосков  в регионах до 30%». «Кроме того, как известно, падает и количество рекламы, поступающей в прессу. Это вынуждает издателей и распространителей чем-то компенсировать свои затраты. А чем? Ростом цен», - полагает  руководитель АРПП. Он считает, что печатной отрасли надо оказать помощь со стороны государства.

4. Международный Комитет защиты журналистов требует расследовать причины смерти Шафига Амрахова. Шафиг Амрахов, редактор мурманского онлайнового агентства новостей «RIA-51», скончался в мурманской больнице 5 января 2009 года. Он находился в коме после совершенного на него нападения: неизвестный преступник несколько раз выстрелил ему в голову из травматического пистолета.

5. В центре Москвы снова стреляли. 19-го января журналистка «Новой газеты» Анастасия Бабурова получила несовместимое с жизнью ранение, а президент Института верховенства права, адвокат Станислав Маркелов был убит. Они шли с пресс-конференции, посвященной недавнему условно-досрочному освобождению бывшего полковника Юрия Буданова, осужденного за убийство в 2000-м году чеченской девушки Эльзы Кунгаевой.
Анастасия Бабурова заканчивала пятый курс факультета журналистики МГУ. Помимо «Новой газеты», сотрудничала с «Российской газетой», «Известиями» и «Вечерней Москвой», занималась темами национализма и неофашизма.
Более подробно об этом событии читайте в разделе II. Настоящего бюллетеня.

5. В России выросли цены на печатную продукцию. Диапазон повышения стоимости на газеты и журналы составил от 5% до 140%. Также сокращаются объемы периодических изданий. Об этом говорится в сообщении Ассоциации распространителей печатной продукции, передает Сити FM.
В связи с этим наценки у распространителей пропорционально увеличились. В сетях московских супермаркетов средняя наценка поднялась от 80% до 120%. Одна из причин такого явления — падение рекламных доходов у издателей, говорится в документе. Из-за падения рекламных доходов издатели поднимают цену на печатную продукцию.

6.   Почти четверть россиян (24%), опрошенных социологами  Левада-центра, ничего не слышала об убийстве адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой.
Вопрос был сформулирован следующим образом: «Вы слышали о произошедшем на этой неделе в Москве убийстве адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой? Если да, то кто, по вашему мнению, стоит за этим убийством?». Затруднились ответить 36%.
19% из имеющих мнение сказали, что за убийством стоят коррумпированные чиновники, которым угрожали расследования адвоката. 7% считают, что это - силовые структуры, по делам о произволе которых адвокат выступал в судах. Поровну – по 5% – полагают, что адвоката могли убить скинхеды или «патриоты» – сторонники полковника Буданова. 3% подозревают Рамзана Кадырова и его окружение.
Напомним, что Станислав Маркелов – адвокат семьи Эльзы Кунгаевой, убитой Юрием Будановым, был застрелен 19 января днем в центре Москвы, около метро «Кропоткинская», спустя полчаса после окончания пресс-конференции, которую он провел в Независимом пресс-центре. Вместе с адвокатом была ранена в голову журналистка «Новой газеты» Анастасия Бабурова. Девушка в тяжелом состоянии была доставлена в больницу, где скончалась, несмотря на усилия врачей.
Станислав Маркелов вел ряд громких дел, а в последнее время занимался тем, что пытался оспорить условно-досрочное освобождение Юрия Буданова. Кроме того, адвокат часто представлял интересы анархистских и пацифистских движений, у которых возникали проблемы с правоохранителями, интересы потерпевших по многим делам о «милицейском беспределе», жестко критиковал власть.
Станислав Маркелов активно выступал против нацистских и профашистских движений, сам нередко участвовал в различных конференциях и массовых акциях. Угрозы по многим из этих аспектов его деятельности поступали нередко. Еще одна версия: нападение на Маркелова может быть связано со скандальным делом о нападении на журналиста Михаила Бекетова. Журналист упорно разоблачал руководство подмосковных Химок, обвиняя их во всевозможных нарушениях, а Маркелов представлял его интересы.

7. Век печатной прессы медленно, но верно подходит к концу, констатируют эксперты агентства Business Rating, которое по заказу Pro-Vision Communications провело в ноябре 2008 года Всероссийское исследование доверия россиян к информационным источникам.
Согласно опросу жителей 12 крупных городов России, журналистским материалам из Интернет-источников россияне доверяют больше, чем печатным изданиям. Новому явлению способствует экономический кризис: из-за отсутствия лишних средств население перестает покупать газеты и журналы.
Россияне все более активно используют Интернет, чтобы получить доступ к объективной, по их мнению, информации. Новости, публикации и рейтинги в Сети назвали важными 47% респондентов исследования, а на статьи в печатных региональных и федеральных СМИ ориентируются лишь 33% опрошенных. Впрочем, газетчики не отчаиваются и считают, что наблюдаемые сегодня снижение спроса и закрытие многих печатных изданий свидетельствуют скорее об оздоровлении отрасли.
Для россиян приобретают огромное значение так называемые privat-медиа: блоги, чаты, форумы и социальные сети. К мнениям их участников прислушиваются 67% респондентов - это в 1,8 раза больше, чем в конце 2007 года. «Именно с этими источниками специалистам и предстоит научиться работать в 2009 году», - объясняет Sostav.ru генеральный директор Pro-Vision Communications Владимир Виноградов.
Также в числе наиболее важных источников информации оказались консультации экспертов и продавцов непосредственно в точках продаж - к ним прислушиваются 70% и 65% российских потребителей соответственно.
Вопрос доверия различным медиа сегодня стоит особенно остро: во время кризиса у россиян повысился спрос на достоверные сведения о состоянии экономики. По словам господина Виноградова, в условиях новой экономической ситуации россияне становятся все более опытными потребителями, а их требования к информации повышаются.

II. Погибшие журналисты

1. Адвокат Станислав Маркелов и журналистка Анастасия Бабурова в середине дня 19 января возвращались с пресс-конференции, на которой ньюсмейкером был адвокат. Пресс-конференция была посвящена  досрочному освобождению бывшего полковника Юрия Буданова, осужденного за убийство в 2000-м году чеченской девушки Эльзы Кунгаевой. Станислав Маркелов, как адвокат семьи Кунгаевых, считал это судебное решение незаконным и подготовил кассационную жалобу.
 ● По информации семьи Кунгаевых, совсем недавно Маркелов говорил, что ему угрожали физической расправой. Это же подтвердил в интервью Русской службе «Голоса Америки» и лидер движения «За права человека» Лев Пономарев: «Угрозы в адрес Станислава уже давно размещались на нацистских сайтах. Один раз он уже подвергался нападению. А за несколько дней до преступления говорил мне, что ему опять поступают угрозы».
Станислав Маркелов был известным и смелым адвокатом. В частности, он вел дела по Чечне. Например, защищал чеченца Салиха Масаева, который в свое время дал интервью «Новой газете» и обратился с официальной жалобой на действия правоохранительных органов Чеченской республики за свое незаконное 4-х месячное содержание под стражей.
Кроме того, Станислав Маркелов являлся защитником главного редактора «Химкинской правды» Михаила Бекетова, который был избит неизвестными осенью прошлого года и до сих пор находится в больнице.
Коллега Маркелова по Институту верховенства права адвокат Магамед Абубакаров считает связь убийства с «делом Буданова» приоритетной версией. «Мы видим, что по Буданову власти добились того, чего хотели изначально, – он на свободе. Но Станислав не собирался этого так оставлять, вот и на пресс-конференции сказал, что жалуется в Страсбургский суд и отступать не намерен», – сказал Абубакаров «Газете.Ru». Он отметил, что связь убийства Маркелова с другими «чеченскими делами» не прослеживается. «Из громких дел можно вспомнить только дело омоновца Лапина, но оно уже в прошлом – обвиняемый получил свой срок, отбывает наказание и никаких новых конфликтов в связи с этим делом не возникало», – говорит Магамед Абубакаров.
● Не исключено, что убийство Маркелова могло быть связано с неким новым делом, которое он собирался вести в Ингушетии, рассказал «Газете.Ru» вице-президент Института верховенства права, адвокат Василий Сызганов. «Адвокат признался, что никакими подробностями этого дела он не располагает, но подозревает, что «ноги могут торчать и оттуда».
 «Впрочем, любое из его дел, да хотя бы дело Бекетова, было опасным. Ему регулярно поступали угрозы и от фашистов», – считает Сызганов. Он напомнил, что в 2004 году Маркелов, представлявший интересы одного из потерпевших в деле об убийстве нацистами антифашиста Александра Рюхина, был избит. «Тогда его избили нацисты. Неоднократно на неонацистских сайтах появлялись угрозы в его адрес, причем открытые», – сказал адвокат. Впрочем, Сызганов не исключает, что Маркелов мог быть убит и в связи с делом, которое он намеревался вести в Волгограде. «Там, кажется, было дело о покушении на жизнь человека кем-то из офицеров силовых структур…», – сообщил Василий Сызганов.
● Российскую сторону не могут не удивлять раздающиеся со стороны высокопоставленных представителей отдельных стран и организаций заявления о якобы политическом характере убийства журналистки Анастасии Бабуровой. Об этом заявили в департаменте информации и печати Министерства иностранных дел России. «Это трагической событие, - подчеркнули в МИД. - Мы сожалеем, что так произошло. Следственные органы ведут расследование».
«Последние данные свидетельствуют, что Анастасия Бабурова оказалась невинной жертвой ситуации, когда было предпринято покушение на адвоката Станислава Маркелова, - пояснили журналистам  в министерстве. - Трагические события, связанные с гибелью журналистки начинают искусственно политизироваться и использоваться в неблаговидных целях для дискредитации России, притягиваться под уже разработанные концепции отсутствия свободы прессы в РФ, гонения на журналистов».
В МИД особо подчеркнули, что «российская сторона всегда опровергала такое предвзятое отношение на конкретных фактах и примерах».
● Главный редактор «Новой газеты» Дмитрий Муратов не согласен с позицией МИД РФ, призывающего считать убийство журналистки Анастасии Бабуровой неполитическим. «Я прошу сотрудников МИДа залезть на сайты, на которых общаются между собой российские фашисты, крайне националистически настроенные люди, и увидеть, с каким воодушевлением, с какой радостью они смакуют две эти смерти», - сказал Д.Муратов в эфире радиостанции «Эхо Москвы».
Дмитрий Муратов добавил, что «не разделяет» смерти А.Бабуровой и адвоката Станислава Маркелова. Комментируя заявление совладельца «Новой газеты» предпринимателя Александра Лебедева, который намерен обратиться в ФСБ с просьбой выдавать журналистам этого издания оружие для их личной безопасности, Дмитрий Муратов отметил, что «любые методы, даже экстраординарные, хороши для защиты жизни». Он  добавил, что журналистам «остается или самооборона, или отказ от профессионального исследования важнейших общественных проблем».
● Станислав Маркелов неоднократно защищал интересы представителей независимых СМИ как в регионах, так и в столице, а именно: штурм радиостанции «Титан» в Уфе, преследования руководства «Новой газеты» в Рязани. 

2. Шафиг Амрахов, редактор мурманского онлайнового агентства новостей «RIA-51», скончался в мурманской больнице 5 января 2009 года. Он находился в коме после совершенного на него нападения: неизвестный преступник несколько раз выстрелил ему в голову из травматического пистолета.
Координатор европейской и центрально-азиатской программ Комитета защиты журналистов Нина Огнянова заявила по этому поводу: «Мы глубоко опечалены смертью Шафига Амрахова и возмущены очередным нападением на российского журналиста. Мы призываем власти Мурманска провести тщательное расследование убийства, включая выявление его возможной связи с журналистской деятельностью покойного».
Напомним, что нападение на Шафига Амрахова было совершено вечером 30 декабря. Выстрелив несколько раз, нападавший убежал. Машина скорой помощи доставила журналиста в районную больницу Мурманска; раненого оперировали в течение шести часов. Шафиг Амрахов умер шесть дней спустя. Все это время он находился в бессознательном состоянии, сообщил местный телеканал «ТВ-21».
По факту нападения на журналиста было возбуждено уголовное дело. Следователи рассматривают несколько версий мотива преступления, в том числе профессиональную деятельность журналиста. Согласно репортажу «ТВ-21», выбор оружия свидетельствует о том, что целью нападающих было запугать Амрахова, а не убить. Мурманская милиция не комментирует ход расследования.
Как сообщает московский Фонд защиты гласности, это не первое нападение на мурманского журналиста. В 1997 году неизвестный ударил Шафига Амрахова по голове тупым предметом в подъезде собственного дома. Преступник обнаружен не был.
В феврале 2008 года Амрахов публично заявил протест в связи с отказом в аккредитации на последнюю пресс-конференцию президента Путина. В открытом письме в СМИ Мурманска Амрахов также подверг критике экономическую политику мурманского губернатора Юрия Евдокимова.

III. Нападение на журналиста и  редакции

1. В Екатеринбурге 8 января во время проведения всероссийской акции протеста автомобилистов офицер милиции напал на фотокорреспондента портала «ЕкатеринбургNEWS».  В результате чего серьезно была повреждена  фотокамера журналиста.
Фотографу удалось сделать снимок, на котором запечатлелся нападающий. На снимке пострадавший  узнал начальника Управления Государственной инспекции по безопасности дорожного движения (ГИБДД) Свердловской области полковника  Юрия Демина.
Как рассказал сам пострадавший, он сфотографировал припаркованный на пешеходном переходе автомобиль ГИБДД с государственным номером на синем фоне «А1000 66 RUS». Юрий Демин потребовал прекратить фиксирование совершенного им нарушения, а когда журналист попытался заснять самого нарушителя, Демин ударил журналиста рукой по лицу, повредив фотоаппарат.    

2. 23 в центре Архангельска совершено нападение на  журналиста общественно-политической газеты «Правда Северо-Запада».
В 21.00 корреспондент Михаил Клюев возвращался домой, к нему подошел некий молодой человек и спровоцировал драку. Журналист связывает нападение с конкретным материалом.
Михаил Клюев ведет острую рубрику, в которой часто публикует фоторепортажи о негативной стороне работы супермаркетов, ресторанов, городских коммунальных служб. На счету Клюева три выигранных судебных дела. Угрозы подать в суд поступают к нему регулярно. Журналиста интересует и теневая сторона деятельности известных архангельских политиков и чиновников. Именно с политикой он и связывает это нападение. Нападавший заявил журналисту, чтобы он не писал об одной известной персоне. 

3. Следственное управление Следственного комитета прокуратуры РФ по Карачаево-Черкесии (КЧР) возбудило уголовное дело по факту избиения в декабре 2008 года журналистки информационного агентства REGNUM Жанны Акбашевой. Об этом 26 января сообщил журналистам помощник руководителя Следственного управления СКП РФ по КЧР Вячеслав Тараненко.
Напомним, что нападение на Жанну Акбашеву было совершено в Черкесске 22 декабря 2008 года при выполнении ею редакционного задания. Со слов журналистки, около пяти часов вечера на нее напали двое неизвестных, которые избили ее и пригрозили, что если она не перестанет писать критические статьи в адрес правительства Карачаево-Черкесии, ей будет еще хуже.

4. Редактора  кабельного телевизионного канала пытался сжечь глава городского поселения. 
 Эта детективная история произошла во время предвыборной компании в городе Осе (Пермский край). Кандидат на пост главы городского поселения предложил своему знакомому наказать «неудобного» журналиста, который, якобы, мешает своей профессиональной деятельностью «нужному» ходу выборов.
Как выяснило следствие, кандидат на пост главы городского поселения и его товарищ, которому за расправу обещаны были деньги, подъехали к дому журналиста. Наемный исполнитель преступления облил стену дома горючей жидкостью и поджог дом. Возгорание было вовремя обнаружено и ликвидировано. Редактор телевидения не пострадал, а выборы прошли своим чередом.
По факту поджога было возбуждено уголовное дело и принято к производству отделом по расследованию особо важных дел следственного управления. А  29 января 2009 года руководитель следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю М. Заббарова возбудила уголовное дело в отношении уже действующего главы Осинского городского поселения.
Следствие подозревает главу поселения в организации и покушении на умышленное уничтожение или повреждение имущества.  (ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ).

IV. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу

Замалчивание актуальной информации, препятствование работе журналистам на месте актуального события, отказ в доступе к официальной информации об общественно важном событии по-прежнему  являются распространенными случаями ограничения СМИ.
●  Ульяновское радио отказалось озвучивать объявление оппозиции.  
Депутат Законодательного собрания Ульяновской области, лидер фракции КПРФ Александр Кругликов направил областному прокурору жалобу на руководителя государственной телерадиокомпании «Волга» Галину Степаненко. Она отказала в озвучивании в эфире областного радио объявления о санкционированном общегородском митинге протеста «против сокращений и увольнений трудящихся, против роста цен и тарифов», назначенном на 31 января. Об этом сообщает корреспондент «Газеты.Ru»
Рекламный отдел вещательной компании произвел расчет стоимости озвучивания объявления, однако Галина Степаненко заявила об отказе предоставить время в радиоэфире на платной основе, говорится в заявлении депутата. Он считает это нарушением Конституции России и просит прокурора принять меры. Аналогичное заявление направлено уполномоченному по правам человека при губернаторе Ульяновской области.
 ●  Следствие приняло решение временно не разглашать прессе никакой информации по уголовному делу о крушении вертолета Ми-8 на Алтае, сообщает Российское информационное агентство Новости 16 января.
Агентству о данном решении рассказала Татьяна Дубенюк, представитель Западно-Сибирского следственного управление на транспорте СКП РФ. По ее словам, это связано с интересами следствия. Единственное, что она смогла сообщить, это то, что «проводятся необходимые следственные действия… «.
Напомним, 9 января этого года вертолет компании «Газпромавиа» потерпел крушение на Алтае в районе горы Черная, на борту находились 11 человек. Семеро погибли, в том числе полпред президента России в Госдуме Александр Косопкин. В связи с авиакатастрофой было возбуждено уголовное дело по статье 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта).
Российским СМИ стало известно, что возможной целью полета была браконьерская охота на горного барана архара, занесенного в Красного Книгу. Различные источники в правоохранительных органах, близкие к данному расследованию, рассказали прессе, что пассажиры вели стрельбу по животным прямо из вертолета. По одной из версий, Ми-8 зацепился винтом за склон горы и поэтому потерпел крушение.
Российское подразделение Всемирного фонда дикой природы (WWF) уже обратилось в Генеральную прокуратуру с просьбой рассмотреть вопрос о привлечении выживших в катастрофе пассажиров к уголовной ответственности в том случае, если факт браконьерства подтвердится в ходе расследования.

Препятствования в распространении СМИ находятся в числе весьма популярных способов борьбы местных властей со СМИ, которые критикуют властные структуры.
● «Почта России» отказывается продавать читателям  неугодную чиновникам газету «Тамбовский меридиан».
  Главный редактор газеты «Тамбовский меридиан» Алексей Толмачев и генеральный директор газеты Ирина Мамонова 13 января выступили по местному телевидению. Они сообщили, что газета, которая, в основном, продавалась в почтовых отделениях связи и распространялась по подписке, не попадает к читателям. В выступлении было сказано, что десять тысяч экземпляров газеты в настоящее время не попадают к своим читателям, особенно это касается тех, кто проживает в районах Тамбовской области. В силу того, что «Почта России» является монополистом в распространении там печатной продукции, ее отказ продавать и распространять газету по подписке лишили читателей права на получение информации.
Руководители издания подчеркнули, что чиновники не комментируют ситуацию, а ряд жители области уже обратился с жалобами в органы прокуратуры. Нередки случаи, когда почтальоны вводят сельских жителей в заблуждение, сообщая, что газета «Тамбовский меридиан» закрылась и больше выходить не будет. Однако и те подписчики, которые подписались на газету, тоже не получают ее, хотя положенное количество экземпляров отправляется на почту еженедельно.
Напомним, что распространение газеты «Тамбовский меридиан» через почтовые отделения было прекращено после публикации в газете статьи о планах повысить пенсии чиновникам областной администрации и областной думы.

Отказ в предоставлении прессе официальной информации, проволочки с аккредитацией и с посещением официальных мероприятий следует отнести к  случаям ограничения деятельности СМИ.
●    Администрация Алтайского края вновь продемонстрировала, что журналистов региона делит на «избранных» и тех, кто не достоин получать информацию о регионе. Так, в частности, было прошлым летом, когда местные аграрии в один голос говорили о кризисе в молочной отрасли. Очередной скандал связан с   губернаторским отчетом о работе в 2008 году. Краевые власти начали готовиться к нему заранее: в СМИ появилось множество публикаций и сюжетов о достижениях края в 2008 году.
Журналист и главный редактор сайта «ПолитСибРу» Дмитрий Негреев считает, что доклад губернатора из обычного выступления, предусмотренного Уставом края, превратился в помпезное мероприятие в духе советских партхозактивов. Корреспонденту агентства  REGNUM он сообщил, что не допущен на отчет главы.
Аккредитацией журналистов на доклад губернатора занимается краевая администрация, хотя доклад заслушивался на сессии Краевого законодательного собрания. В пресс-службе КЗС корреспонденту агентства «ПолитСибРу-Новости» сказали, что за аккредитацией нужно обратиться в пресс-службу администрации, там журналиста послали в управление по печати. В управлении устно же дали понять, что отказывают. Аккредитацию на доклад губернатор также не получило Информационное агентство «Банкфакс». Проблемы с аккредитацией на это мероприятие возникли даже у правительственной «Российской газеты», - пояснил Дмитрий Негреев.
 ● Сергей Слободской, генеральный директор газеты «Санкт-Петербургские ведомости», считает, что инцидент, произошедший недавно на проходной в  здание мэрии Санкт-Петербурга, исчерпан. Об этом он сообщил 15 января корреспонденту Лениздат.Ру.
- Мне были принесены извинения, - пояснил он.- Главное, чтобы подобных случаев не было в дальнейшем.
Напомним, что 13 января генерального директора «Санкт-Петербургских ведомостей» не пропустили в здание Смольного, аргументировав это тем, что у него истек срок аккредитационного удостоверения, несмотря на то, что пропуск руководителя имеет бессрочный характер.
Как рассказали Лениздат.Ру в пресс-службе администрации губернатора Санкт-Петербурга, в этот день произошел сбой в системе, из-за которого все удостоверения на проходной отображались как неактивные. Кроме Сергея Слободского, в здание Смольного не смогли попасть еще несколько журналистов.

Административное преследование журналистов и редакций за принципиальную позицию и критические публикации является весьма распространенным способом давления на прессу.
● За публикацию критических материалов и обсуждение актуальных проблем на территории Серовского городского округа редакция газеты «Глобус» выселяется из ранее занимаемого ими помещения. Исковое заявление об освобождении занимаемого помещения уже поступило в редакцию серовской газеты.
Как сообщили корреспонденту «ЕкатеринбургNEWS» в редакции газеты «Глобус», финансово-экономическое давление на газету «Глобус» началось после произошедшей в сентябре 2008 года смены главного редактора и, как следствия – изменения редакционной политики издания. В газете стали появляться материалы, критикующие муниципальную власть, а так же обсуждение проблем, реально волнующих жителей города, но не решаемых властями муниципалитета. Взамен лояльной руководству города газеты читатель стал получать разнообразные новости о жизни города. В газете регулярно зазвучала позиция простых горожан, которые стали делиться своими мнениями и проблемами с «Глобусом», писать письма в редакцию.
Заметив это, местные власти Серова сначала расторгли с «Глобусом» договор на информационное обеспечение, а затем и вовсе отказали в продлении договора на аренду помещения, которое редакция занимает уже на протяжении 8 лет (последний договор аренды истек 30 ноября 2008 года). Все попытки редакции газеты договориться с чиновниками городской администрации не увенчались успехом. Администрация города наотрез отказалась в предоставлении «Глобусу» другого помещения или права на приватизацию занимаемого.
«Существование независимой газеты, тем более в российской глубинке, в настоящее время невозможно не только без независимой редакционной политики, но нереально и без экономической самостоятельности издания. Мы считаем, что газета – это бизнес. Бизнес с особой социальной функцией, – говорит главный редактор издания Александр Арцыбашев. – Однако, несмотря на многочисленные заявления о поддержке отечественного предпринимательства и свободы слова, действия серовских муниципальных властей в отношении нашей газеты свидетельствуют об обратном. Все говорит о намеренности действий городских чиновников, поставивших целью подорвать финансовую независимость газеты, не дать ей возможности воспользоваться преимущественным правом приватизации помещения и в итоге заставить ее уйти с рынка. Но этого, конечно, не будет. Мы продолжим свою работу и будем отстаивать свои интересы в суде».
● 20 января коллектив редакции газеты «Элистинская панорама» обнародовал открытое письмо  Министру внутренних дел Республики Калмыкия и начальнику управления внутренних дел  Элисты.
В письме отмечается, что 15 января в редакцию газеты пришел оперуполномоченный отдела по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП) УВД г. Элисты Алексей Ни, который ознакомил главного редактора Бориса Бастаева с заявлением, поступившим в правоохранительные органы, якобы, от коллектива редакции газеты. В заявлении содержалось требование привлечь к ответственности руководство газеты за, якобы, имеющиеся факты задержки выдачи заработной платы, махинации с бюджетными средствами, а также неэффективное использование денежных средств, отражающееся на благосостоянии сотрудников редакции.
По свидетельству сотрудников редакции, текст этого заявления не подписан ни одним из сотрудников газеты, почтовый штемпель на конверте отсутствовал. Пояснить, каким образом письмо попало в УВД г. Элисты, сотрудник ОБЭП УВД г. Элисты не смог.
Не предъявив соответствующего постановления, милиционеры начали выемку бухгалтерских документов для проведения проверки.
Редакция газеты заявляет, что  «документ», на основании которого сотрудники ОБЭП УВД г. Элисты инициировали проверку, «является возмутительной и грязной фальшивкой, направленной на дискредитацию газеты «Элистинская панорама» как печатного органа мэрии г. Элисты».
Авторы открытого письма  напоминают, что с 14 апреля 2008 года по указанию Главы Республики печатание газеты «Элистинская панорама» на территории республики запрещена, а журналистам газеты отказано в аккредитации в Народном Хурале (Парламенте) РК и предоставлении информации о деятельности республиканских министерств и ведомств.
Действия сотрудников УВД г. Элисты коллектив редакции  оценивает как очередную провокацию и продолжение политических репрессий в отношении нашей газеты. Журналисты считают, что истинной целью этих действий является стремление дестабилизировать работу газеты и тем самым лишить мэрию г. Элисты единственного средства массовой информации.
Подписанты открытого письма просят Министра внутренних дел Республики Калмыкия взять под личный контроль обращение и провести проверку законности действий сотрудников  городской милиции.

V. Иные виды давления на прессу

В этом разделе ЦЭЖ помещает сообщения о неюридическом давлении на прессу, в частности, информацию о критике деятельности редакций и журналистов, об угрозах в их адрес, об использовании административного ресурса в качестве инструмента давления на СМИ, ином давлении на представителей прессы.

●13 января мэр Москвы Юрий Лужков назвал сообщения о снижении цен на жилье в столице слухом. Мэр заявил, что и социальное, а не только коммерческое жилье сейчас не может подешеветь. По его словам, появившаяся недавно в прессе информация о возможном снижении на 50% цен к середине текущего года – это приглашение «не приобретать недвижимость, не входить в ипотеку». По его словам, это означает обвал всего стройкомплекса города.
Первый заместитель мэра Юрий Росляк добавил, что в столице нет экономических предпосылок для резкого падения цен на жилье, а СМИ, которые говорят о возможном резком падении цен, он обвинил в дезинформации, возложив на них ответственность за стагнацию рынка, которая выражается в том, что квартиры перестали покупать, ожидая снижения цен.
● Свердловские правоохранительные органы намерено жестко пресекать появления экстремистских материалов в ходе подготовки к муниципальным и местным выборам 1 марта 2009 года, сообщил корреспонденту «УралПолит.Ru» информированный собеседник из областном управлении ФСБ. В этом ведомстве подтвердили информацию, добавив, что подобной работой чекисты занимаются постоянно.
Действительно, по имеющейся у «УралПолит.Ru» информации, 18 декабря у лидера свердловской ячейки запрещенной партии НБП Алексея Никифорова изъято 20 брошюр Лимонова, 500 экземпляров газеты «Рабочая борьба» и ноутбук. Изъятые материалы отправлены на экспертизу, которая должна установить, содержится ли в материалах элементы экстремизма.
●Генеральная прокуратура в наступившем году будет бороться с экстремизмом и Интернетом, отмечают многие российские СМИ.
Генеральная прокуратура предлагает исправить законы о противодействии экстремистской деятельности, о СМИ, о свободе совести и Административный кодекс, отмечают «Ведомости». Предлагается ввести ответственность СМИ за отказ от опубликования опровержения по представлению органов государственной власти и местного самоуправления. Раньше норма касалась только публикаций, порочащих честь и достоинство граждан, теперь она распространяется на любую информацию, которую чиновники посчитают ложной.
Также предлагается публиковать в Интернете и СМИ перечень объединений, которым вынесены предупреждения (сейчас это касается тех, чья деятельность приостановлена). Предлагается штраф за распространение экстремистских материалов (сейчас — только за массовое распространение).
Но наибольшее число профилактических мер предусмотрено для Интернета, ради чего в генпрокуратуре написали новую статью для закона «О противодействии экстремистской деятельности», сообщает «Коммерсантъ». Любой материал, признанный судом экстремистским может привести к тому, чтобы доступ к сайту на котором он размещен должен быть перекрыт. Если на сайте будет неоднократное размещение экстремистских материалов, то он должен быть закрыт. Список экстремистских интернет-материалов и сайтов будет регулярно публиковаться в СМИ, а провайдеры обязаны будут в течение месяца прекратить обслуживание сайта, который окажется в этом списке. То, что «Генпрокуратура закручивает сайты» - это всего лишь является не более чем имитацией бурной деятельности чиновников, считают интернет-эксперты. Чтобы победить в борьбе с экстремистами в интернете, должно быть принято только политическое решение на уровне президента или премьера.
«Независимая газета» напоминает, что взять под плотный контроль Генпрокуратура намерена и религиозные организации. Для регистрации им теперь будет необходимо предоставлять подробные сведения «об основах вероучения и соответствующей ему практики». Это означает, что конфессия должна будет рассказать государству об истории своего возникновения и обязанностях, которые она возлагает на своих приверженцев. В том числе и о тех, которые направлены против государства: отказ от армейской службы, уплаты налогов, участия в выборах и тому подобном. Кроме того, государство теперь будет интересовать и специфика того или иного учения в вопросах семьи и брака, образования и «особенностях отношения к здоровью последователей данной религии».
Также издание отмечает, что наибольшую тревогу собравшихся на заседании профильного  Комитета Государственной думы вызывало возможное разглашение СМИ информации о соотношении преступлений против иностранцев и иностранцами против граждан России. Выступающие говорили, что об этом не надо писать, поскольку это может вызвать дополнительное напряжение в обществе. Причем исходили эти призывы не только со стороны МВД, которая сама раскрывает статистику преступлений, но и представителей МИД РФ.
● Еврейская община России призывает СМИ к объективному освещению операции Израиля в Секторе Газа.
В редакцию Информационного агентства REGNUM 6 января из пресс-службы Федерации еврейских общин России поступило заявление ФЕОР в связи с участившейся в СМИ критикой действий Израиля в Секторе Газа.
«Многие российские и зарубежные средства массовой информации, к сожалению, отражают действия Израиля лишь в негативном свете, трактуя каждое движение израильских войск, как действия агрессора, немотивированно напавшего на беспомощных и беззащитных», отмечается  в заявлении. Однако, продолжает  ФЕОР, «многие забывают: все, что происходит в данный момент в Секторе Газа, это результат процессов, начавшихся задолго до этих событий - не прекращавшихся в течение длительного периода времени ракетных обстрелов юга Израиля…», которые регулярно организовывали боевики ХАМАС.
Еврейская община России считает, что ни одно государство в мире не может и не должно мириться с непрекращающимися террористическими атаками против населения своей страны.
В связи со сложившейся ситуацией ФЕОР призывает СМИ, как российские, так и зарубежные к более взвешенной позиции в отношении операции Израиля в Газе. По мнению Федерации, необходимо объяснять и показывать также и точку зрения израильской стороны, обратить внимание на то, что данный конфликт был вызван многолетней разрушительной деятельностью террористов, от которой в результате страдают и израильтяне, и мирные жители Газы.
● В редакции ряда российских СМИ неизвестные лица 3 января разослали фальшивый некролог, в котором сообщалось о смерти известного российского писателя-сатирика и публициста Виктора Шендеровича, сообщает «Эхо Москвы».
Чтобы ввести журналистов в заблуждение, сообщение было послано с электронного адреса, очень похожего на адрес персонального сайта Шендеровича - shender.ru. Однако при этом сам «некролог» был составлен с многочисленными ошибками и носил явно оскорбительный характер.
У себя на сайте и в блоге Виктор Шендерович лично опроверг сообщение о своей смерти. В интервью «Радио Свобода» он предположил, что появление фальшивого некролога могло быть связано с судебной тяжбой, которую он ведет с депутатом от партии ЛДПР.
● Тамбовское отделение Объединенного гражданского фронта (ОГФ) просит Генеральную прокуратуру разобраться с запретом на продажу издания «Тамбовский меридиан». 
Тамбовское отделение ОГФ направило письмо в Генпрокуратуру с требованием разобраться в ситуации с запретом на продажу газеты «Тамбовский меридиан». Об этом Собкор®ru 17 января рассказал лидер местного отделения ОГФ Валерий Сытник. Письмо также направлено прокурору Тамбовской области и Антимонопольному комитету по области.
По словам Валерия Сытника, после акции протеста против запрета продажи газеты прошла уже неделя, однако никаких изменений нет. Власти по-прежнему молчат.
● Руководитель пресс-службы президента и правительства Чечни Лема Гудаев считает, что отдельно взятые российские и иностранные СМИ развернули против президента и руководства республики масштабную и целенаправленную кампанию по их дискредитации. А вдохновляют на это прессу некоторые идеологи терроризма и вооруженного бандитского подполья. Об этом сказано в распространенном 23 января в СМИ специальном заявлении, передает корреспондент ИА REGNUM.
В заявлении отмечается, что, так называемые идеологи терроризма развернули массированную информационную войну против Чечни и ее президента Рамзана Кадырова. «В этой войне используются все средства - подтасовка фактов, подмена сути событий и происходящих процессов, ложные информационные вбросы, громкие и циничные заявления неких лиц, привязка событий криминального характера к личности Кадырова и многое другое», - говорится в заявлении.
Лемма Гудаев приводит в качестве примера информацию неправительственных правозащитных организаций о якобы перешедших на сторону незаконных вооруженных формирований более 1.000 молодых людей и участившихся фактах похищения людей. По его мнению, в республике «напротив, отмечается резкий спад подобного рода преступлений»…
В заявлении содержится призыв  к журналистам «быть более критичным по отношению к распространяющимся слухам и… тщательно взвешивать и свои слова».
● Европейский суд по правам человека в Страсбурге принял ходатайство редактора оппозиционной газеты «Мордовия сегодня» Анатолий Сардаев о нарушении прав журналиста на защиту в ходе первого уголовного дела, сообщает корреспондент Собкор®ru, присутствовавший на судебном заседании 26 января.
Ленинский суд Саранска в ходе рассмотрения уже второго уголовного дела по обвинению редактора оппозиционной газеты Анатолия Сардаева закончил опрос свидетелей. Сардаев подал ходатайство об ознакомлении с протоколами текущего судебного заседания. Свой запрос он мотивирует тем, что, по его мнению, при рассмотрении первого уголовного дела протоколы судебных заседаний были искажены, а порой и сфальсифицированы в обвинительную сторону. Сам Сардаев узнал об этом только после вынесения приговора.
Напомним, что Анатолий Сардаев обвинен в служебных злоупотреблениях по прежнему месту работы, где он работал более пяти лет назад, и осужден в июне 2007 года на 5,5 лет лишения свободы. Впоследствии срок был уменьшен кассационной инстанцией до 3,5 лет.
Напомним, что в докладе Уполномоченного по правам человека России за 2006 год все происходящее вокруг газеты было названо «операцией по ликвидации единственного в этом регионе «инакомыслящего» издания - еженедельника «Мордовия сегодня». Международный комитет защиты журналистов (CPJ) в ежегодном докладе «Нападения на СМИ в 2007 году» назвал Анатолия Сардаева в числе трех российских журналистов, которые по данным мониторинга CPJ, лишены свободы за свою журналистскую деятельность.
● «Заявление российской газеты «Коммерсантъ» о том, что меня вызывали в МИД России, не соответствует действительности и является ложью», - заявил 29 января в телефонном разговоре с корреспондентом агентства «Азия плюс» Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Таджикистан в Российской Федерации Абдулмаджид Достиев. «Этот «Коммерсантъ» постоянно нагнетает обстановку, - заявил посол. - Меня никто никуда не вызывал, и ничего не говорил. Правда, я думаю, что в ближайшие дни это возможно и произойдет».
Как пишет «Коммерсант», «Москва восприняла таджикскую ноту не как приглашение к диалогу, а как резкий и необоснованный выпад». «По данным «Ъ»,…  в МИД РФ был вызван посол Таджикистана в Москве Абдулмаджид Достиев. По информации газеты из источников в таджикском посольстве, беседа была не из приятных. В частности, господину Достиеву указали на то, что комментарии высказываний первых лиц иностранного государства выходят за рамки дипломатической этики. Тем более, заявили на Смоленской площади, что указанное заявление Дмитрия Медведева не направлено против третьих стран», - пишет газета.
Напомним, 26 января таджикский МИД направил на имя Временного Поверенного в делах РФ в РТ Вячеслава Светличного ноту. В ней выражается недоумение относительно заявления президента РТ Д. Медведева, сделанного им 23 января на встрече с президентом Узбекистана Исламом Каримовым. Президент Узбекистана обратился к России с просьбой «повлиять на Киргизию и Таджикистан в решении водного вопроса».
В ответ Д. Медведев заявил: «Каждое государство, желающее что-то создать у себя, должно договориться со своими соседями, предоставить надлежащие доказательства экологической состоятельности проекта, и выступить в роли нормального полноценного заказчика тех или иных работ». Кроме того, президент РФ сообщил, что «гидроэнергетические станции в Центральноазиатском регионе должны строиться с учетом интересов всех соседних стран», добавив при этом, что «если не будет общего согласия всех сторон, Россия воздержится от участия в подобных проектах».
Посольство Таджикистана в России сделало официальное заявление по поводу публикации в «Коммерсанте». В нем, в частности, сообщено, что посол А.Достиев поддерживает постоянные рабочие контакты с МИД Российской Федерации и участвует во всех проводимых им мероприятиях. «Однако, он не приглашался, и ни в какой форме не имел беседу с внешнеполитическим ведомством России по поводу событий, изложенных в газетной статье», - подчеркивается в заявлении.
Посольство Таджикистана выражает недоумение и сожаление тем, что солидное российское издание распространяет заведомо ложную информацию, в которой в негативном свете представляется состояние таджикско-российских отношений.
Посольство Таджикистана надеется, что редакция газеты «Коммерсант» учтет настоящее заявление Посольства Таджикистана и поместит соответствующее опровержение на страницах своего издания.

VI. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу

Около  20  случаев судебного преследования и иного юридического давления на прессу наблюдал ЦЭЖ в январе. Как и прежде, в большинстве случаев судебные разбирательства имеют отношение к защите чести, достоинства и деловой репутации.
● Заместитель председателя Ленинского районного суда г. Ростов на Дону  Галина Абрамова, выигравшая в Октябрьском районном суде иск о защите чести, достоинства и деловой репутации у газеты «Аргументы недели - Юг» и журнала «Про Ростов», перед рассмотрением кассационной жалобы журналистов в областном суде в последний момент отозвала свой иск.
Напомним, что ростовский выпуск газеты «Аргументы недели» и журнал «Про Ростов» опубликовали статьи, в которых утверждалось, что судья Г. Абрамова взяла взятку у предпринимателя Алексея Иванкова. Сам Иванков, записавший процесс передачи денег на видеокамеру, дал интервью этим изданиям. По его заявлениям Следственный комитет при Генеральной прокуратуре РФ уже больше полугода пытается, но пока не может возбудить уголовное дело.
Областной суд дважды отказал Следственному комитету и дважды Верховный суд отменял решения областного суда.  И только с третьего раза областной суд усмотрел в действиях Абрамовой «признаки преступления», однако областная квалификационная коллегия судей отказалась дать согласие на возбуждение уголовного дела.
Редактором обоих изданий является ростовский журналист Александр Толмачев. Поэтому Абрамова подала иск о защите чести, достоинства и деловой репутации к газете, журналу, редактору Толмачеву, а также к предпринимателю А. Иванкову. В своих исках Абрамова утверждает, что в отставку она была вынуждена подать из-за опорочивших ее публикаций.
Проигравшие процесс Иванков и Толмачев подали кассационную жалобу в областной суд. И вот в день оглашения решения по кассационной жалобе 29 декабря 2008 г. пришедшие в суд были поражены: вместо решения облсуда об отмене или утверждении вердикта было зачитано заявление судьи Абрамовой, которая… отозвала свой уже выигранный в районном суде иск. До вступления решения суда в законную силу за ней оставалось такое право.
● Тринадцатый Арбитражный апелляционный суд рассмотрел жалобу радиостанции «Эхо Петербурга» на решение Арбитражного суда города о взыскании с радиостанции 10 тыс. рублей по иску Гуманитарного университета профсоюзов (ГУП) и постановил взыскать 1 млн. рублей.
Первоначально ГУП требовал с радиостанции 10 млн. рублей. Причиной исковых требований стала публикация в октябре 2007 года на сайте радиостанции заметки по материалам статьи Интернет-портала ЗАКС.РУ – сокращенной версии текста «Граница на носу. Ректор Гуманитарного университета профсоюзов основал личную погранзаставу?». Этот текст был опубликован в «Новой газете в Санкт-Петербурге». В материале шла речь о том, что на берегу Финского залива в районе Лисьего Носа в интересах ректора ГУП Александра Запесоцкого некое объединение «Невские технологии» ведет с нарушением закона строительные и земляные работы.
В публикации на сайте «Эха Петербурга» имеются многочисленные ссылки на первоисточник и автора публикации. В свете этого решение суда выглядит более чем удивительно. Но еще более странным оно кажется на фоне решения Кировского районного суда, который 27 января отказал ректору Гуманитарного университета профсоюзов в иске к издателям «Новой газеты в Петербурге» по поводу все той же самой статьи. Судья Котова отказала Запесоцкому в иске в полном объеме и обязала истца компенсировать все понесенные ответчиком издержки.

По-прежнему в ЦЭЖ поступает информация об уголовном преследовании журналистов и редакций.
● Глава Нерчинского района Забайкальского края Александр Перебоев обратился в прокуратуру Центрального района Читы с заявлением возбудить уголовное дело в отношении журналиста краевой независимой газеты «Экстра» по статье «Клевета».
Поводом для заявления послужила статья журналиста газеты «Экстра» Андрея Коптеева «За кавказское лицо», вышедшая в свет 21 октября 2008 года.
— В материале я подробно изложил историю имущественного спора между главой Нерчинского района Александром Перебоевым и местным предпринимателем Шахбалой Аскеровым. При этом я обратил внимание читателей, что в результате конфликта чиновник, называя Аскерова «лицом кавказской национальности», публично обвинил его в срыве отопительного сезона в районе и в презрительном отношении к населению. В заявлении господин Перебоев указывает, что мое оценочное мнение в статье ошибочное, порочит его… Однако, согласно п.9 ст. 47 Федерального закона «О СМИ», журналист имеет право излагать свои личные суждения и оценки в материалах, — сообщил корреспонденту информационного агентства «Экстра-Медиа» Андрей  Коптев. 
В своем заявлении Александр Перебоев указал, что статья «За кавказское лицо» не только оклеветала его, но что все содержащиеся в ней сведения не соответствуют действительности.
● 14 января вступил в силу приговор томского суда, вынесенный местному Интернет-пользователю Георгию Романченко, которого в декабре признали виновным в экстремизме. За размещение на одном из городских информационных сайтов видеороликов избиения двух людей он получил шесть месяцев исправительных работ условно.
Как сообщил журналистам старший помощник прокурора Томской области по правовому обеспечению Михаил Рахлевский, в июне 2008 года 20-летний Георгий Романченко разместил на одном из городских информационных сайтов в разделе «политика» видеоролики под названиями «Он плохо кончил». «Это были съемки избиения гражданина неславянской внешности и человека, принадлежащего к неопределенной социальной группе, то есть бомжа», – рассказал Михаил Рахлевский. По его словам, «пропагандировалась фашистская и расистская идеология». А видео, на котором жестоко избивали двух людей, другие пользователи «Инернета» могли не только посмотреть, но и скопировать к себе в компьютер.
В ходе следствия в квартире Георгия Романченко был проведен обыск. «Там нашли вещественные доказательства – выпуски газет «Дозор» и «Русский марш», листовки и компакт-диски националистического содержания.  Суд решил, что, распространяя видеоматериалы, «содержащие высокий уровень насилия и поощряющие расправу над представителями другой расы», Георгий Романченко «оказал активное воздействие на неопределенно широкий круг пользователей сети Интернет».
● Блогер из Сыктывкара Савва Терентьев обратился в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. Блогер жалуется на решения судов Республики Коми, которые приговорили его к году лишения свободы условно за разжигание социальной розни через Интернет.
По словам местного правозащитника Эрнеста Мезака, Терентьев направил жалобу в Страсбург, потому что не считает себя виновным в инкриминированном преступлении и надеется восстановить справедливость. В жалобе житель Сыктывкара отметил, что решения судов в Коми являются нарушением статьи 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей свободу выражения мнения. Кроме того, по мнению Терентьева, при рассмотрении его уголовного дела суды Коми нарушили статью 6 Европейской конвенции, которая гарантирует справедливость судебных разбирательств. Свой моральный вред блогер оценил в 3,5 тыс. евро, которые просит взыскать с Российской Федерации.
Савва Терентьев стал первым блогером, осужденным по ч.1 ст.282 УК РФ. Уголовное дело было возбуждено из-за комментария, оставленного Терентьевым в онлайновом дневнике журналиста Бориса Суранова в феврале 2007 года относительно сотрудников милиции. Нелицеприятное высказывание оказалось поводом для обысков, изъятия компьютера и длительного судебного разбирательства с проведением нескольких экспертиз. Суд решил защитить «честь мундира» сотрудников правоохранительных органов и приговорил Савву Терентьева к одному году лишения свободы условно.
● Редактор газеты «Русское Забайкалье» обвиняется в возбуждении ненависти по национальному признаку. 
В отношении редактора и учредителя газеты «Русское Забайкалье» Александра Яременко возбуждено уголовное дело на основании публикаций, направленных против иудеев. Как сообщает пресс-служба прокуратуры Забайкальского края, постановление о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства) вынесено на основании материалов прокурорской проверки.
По версии следствия, обвиняемый подписал в печать семь номеров этой газеты, в которых были опубликованы статьи «Что такое холокост», «Кому и зачем нужна ложь о холокосте» и т.д. В публикациях содержатся оскорбительные высказывания и негативные установки по отношению к лицам нерусской национальности и к иудаизму.
«Статьи направлены на унижение групп лиц по их ведомственной принадлежности, содержат выражения, оправдывающие насильственные действия по отношению к лицам нерусской национальности и призывы на их выселение с русской территории, а также другие, подпадающие под действие указанной статьи Уголовного кодекса РФ», - говорится в сообщении.
В настоящее время проводятся следственные действия в рамках данного уголовного дела, отмечает пресс-служба.
● 26 января заместителем прокурора Забайкальского края Баиром Доржиевым утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении главного редактора газеты «Русское Забайкалье» Александра Яременко.
Как сообщили журналистам в пресс-службе краевой прокуратуры, ему вменяется в вину совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282 Уголовного кодекса РФ - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, совершенные с использованием средств массовой информации.
Согласно заключению экспертизы, проведенной институтом криминалистики ФСБ России, статьи «Что такое холокост», «Открытое письмо Стивену Спилбергу», «Холокост глазами Шерлока Холмса»   и ряд других, опубликованных на страницах семи номеров газеты «Русское Забайкалье», содержат оскорбительные высказывания и негативные установки по отношению к лицам нерусской национальности и к религии иудаизма. В статьях также есть выражения, оправдывающие насильственные действия по отношению к лицам нерусской национальности и призывы на их выселение с русской территории, направлены на унижение групп лиц по их ведомственной принадлежности.
Сам Александр Яременко в ходе предварительного расследования уголовного дела свою вину в совершении инкриминируемого ему преступления не признал.
● В суд направлено уголовное дело против главного редактора газеты «Трудовая Гатчина». Дело заведено по статье «Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма».
Следствие установило, что главный редактор газеты «Трудовая Гатчина» Владимир Леонов под псевдонимом «В.Ксенофонтов» поместил в данной газете статью «Новый Че Гевара?». В статье используются языковые средства, оправдывающие, открыто восхваляющие и пропагандирующие террористическую деятельность Осамы бен Ладена. В тексте используются специальные языковые средства, предназначенные для целенаправленного создания у читателя представления о том, что он является борцом за справедливость и социальное равенство, сообщили эксперты, которые провели лингвистический анализ статьи.

ЦЭЖ отмечает судебные решения, принятые в пользу СМИ и их представителей.
Чиновнику из Шлиссельбурга (Ленинградская область) повторно отказано в иске к газете «Ладога» и ее сотруднице. 
Кассационный суд Ленинградской области 22 января не удовлетворил кассационную жалобу заместителя главы администрации города Шлиссельбурга Валерия Гордина. Он в своей жалобе просил отменить решение Кировского областного суда и пересмотреть иск к газете «Ладога» и журналистке Светлане Скородумовой. Слушание жалобы проходило 22 января в отсутствие истца и его адвоката.
Напомним, поводом к иску послужил материал «Город для работы и проживания молодежи становится неперспективным!», опубликованный 27 сентября 2008 года в газете «Ладога». Журналист Светлана Скородумова, не дождавшись комментария чиновника на письмо возмущенных положением дел в Шлиссельбурге горожан, опубликовала текст письма и комментарий к нему.
В письме жители города выражали свое крайнее недовольство разбитыми дорогами, неухоженными дворовыми территориями; тем, что в непроходимом состоянии находятся подъезды к детским садам, школам, поликлинике, а также тем, что некоторые лестницы у мостов через каналы разрушены; к тому же из-за того, что засорена и не чиститься ливневая канализация.
По мнению Валерия Гордина, в материале Светланы Скородумовой есть не соответствующие действительности и порочащие сведения, затрагивающие его честь, достоинство и деловую репутацию. Но закон оказался не на его стороне: 24 ноября 2008 года Кировский городской суд Ленинградской области отказал заместителя главы администрации г.Шлиссельбурга в иске к редакции газеты «Ладога» и журналисту Светлане Скородумовой. Иск признан необоснованным.
 Верховный суд России  поддержал газету «Новый Петербург».  27 января Верховный суд РФ отклонил кассационную жалобу Россвязькомнадзора на решение петербургского городского суда от 21 октября 2008 года. Ранее, городской суд отказал в удовлетворении иска Россвязьохранкультуры по поводу закрытия газеты «Новый Петербург», не найдя признаков экстремизма в статьях «Почему мы пойдем на марш несогласных» Николая Андрущенко и «Вот настоящий кандидат» Константина Черняева.
Редакция намерена возобновить выпуск газеты весной 2009 года.

Внесудебные решения в отношении  прессы

Свердловское Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) назначило административный штраф в размере 40 000 рублей обществу «Стольник» за то, что на страницах одноименного журнала о рекламируемом товаре – автомобиле «Лексус» – одобрительно высказывалось должностное лицо, глава города Березовский Вячеслав Брозовский. Об этом сообщили «УралПолит.Ru» 30 декабря, в пресс-службе надзорного ведомства.

тип события	Количество случаев
Нападения на журналистов	1 – Архангельская обл. 1 – Пермский край
Погибшие журналисты	1 - Москва
Задержания и аресты журналистов	.
Юридическое и судебное преследование журналистов	1 – Республика Коми 1 – Свердловская обл. 1 – Забайкальский край 1 – Томская обл. 1 – Ростовская обл. 2 – Ленинградская обл. 2 – Забайкальский край 2 – Санкт-Петербург 1 – Архангельская обл. 1 – Ярославская обл.
Иные формы давления на редакции и журналистов	1 – Приморский край 4 – Москва 1 – Свердловская обл. 1 – Санкт-Петербург 1 – Тамбовская обл. 1 – Томская обл. 1 – Чеченская Республика 1 – Республика Мордовия
Ограничение доступа к информации	1 – Тамбовская обл. 1 – Санкт-Петербург 1 – Свердловская обл. 2 – Республика Калмыкия. 1 – Москва 1 – Алтайский край 1 – Ульяновская обл.
Пропавшие без вести	.

Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)