Еще в конце прошлого столетия на всем политическом пространстве Средней Азии безраздельно доминировала Россия. Сегодня ситуация меняется: государства региона все чаще обнаруживают желание балансировать между Москвой и Западом. Возможностей для проведения такой политики немало – и, в первую очередь, по геополитическим причинам.
В минувшую среду власти Узбекистана разрешили НАТО использовать территорию страны для транспортировки невоенных грузов в Афганистан. Если вспомнить, что в 2005 году ташкентское руководство распорядилось закрыть американскую авиабазу в стране в ответ на критику Вашингтона нарушений узбекскими властями прав человека, то изменения - налицо.
Правительство Туркменистана также заявило, что позволит НАТО доставлять невоенные грузы силам антитеррористической коалиции.
Иная ситуация в Кыргызстане: здесь после прозвучавшего из Москвы обещания предоставить финансовую помощь в $2 млрд. принято решение о закрытии базы американских ВВС в Манасе.
О чем свидетельствует столь противоречивая картина?
По мнению Мурата Суимбаева, профессора международных отношений Кыргызского университета, доминирующим фактором выступает продолжающаяся экономическая зависимость центральноазиатских государств от России.
Вместе с тем отношения между Москвой и Душанбе стали заметно прохладнее, чем раньше. Как полагает Андрей Грозин, возглавляющий отдел Центральной Азии и Казахстана в московского Институте проблем СНГ, причина тому – обострение ситуации в Таджикистане. Кто бы ни помог стране решить стоящие перед ней проблемы – Россия, США, Евросоюз или Китай, – на того она и будет ориентироваться, считает аналитик.
Впрочем, добавляет он, Россия не склонна брать на себя ответственность за решение проблем Таджикистана – особенно в ситуации экономического кризиса. Что касается США, то несмотря на значительный экономический потенциал Центральной Азии, сотрудничество с регионом чревато серьезным риском, и едва ли администрация Обамы готова на него пойти, полагает Грозин.
Главное внимание США обращено сейчас на Афганистан. Тем не менее Вашингтон не снимает с повестки дня перспективы доставки энергоресурсов в обход российской территории. По мнению Алексея Малашенко из Московского центра Карнеги, конец российской монополии в этой сфере не за горами.
Если Казахстан и Туркменистан располагают большими запасами нефти и газа, то Кыргызстан и Таджикистан обладают в изобилии не менее дефицитным ресурсом - водой. Между тем недостаток водных ресурсов – вечная проблема казахской и туркменской экономики.
По мнению Андрея Грозина, именно этот расклад является ключевым для узбекско-таджикских отношений. В Душанбе уже обсуждается проект строительства плотины. В Ташкенте же многие усматривают в этом угрозу: у соседней страны может появиться рычаг политического давления на Узбекистан.
По словам Алексея Малашенко, вода представляет собой опасную проблемы, особенно в случае возникновения местного конфликта. Потенциальная угроза возрастает еще и потому, что политические границы в регионе не совпадают с этническими. Пока никто не сумел стать посредником в спорах из-за воды ни Россия, Ни Китай, ни, как сейчас, Европа. Несмотря на то, что центральноазиатские государства входят во многие региональные и международные организации, отношения между ними далеко не безоблачные.
В качестве одного из примеров межэтнической напряженности Андрей Грозин приводит недавнее решение правительства Казахстана – несомненного экономического лидера в регионе – о депортации гастарбайтеров-граждан соседних стран.
Иными словами, объем проблем в Центральной Азии растет, но привлекательность региона для потенциальных экономических партнеров едва ли растет вместе с ним.
Питер Федынский