Член Центральной избирательной комиссии РФ Игорь Борисов заявил, что «выборы в Соединенных Штатах Америки проходят с использованием манипуляционных технологий на самом высоком уровне, выборы в Российской Федерации полностью соответствуют существующим демократическим стандартам и верно отражают волеизъявление народа».
Об этом и других событиях –в Ежемесячном бюллетене Центра экстремальной журналистики (февраль).
I. Главные события
1. Весь февраль был отведен на предвыборную агитацию в средствах массовой информации. Она проходила в 77 российских регионах, где 1 марта, в единый день голосования, пройдут выборы депутатов законодательных собраний и глав городов.
Девять субъектов РФ сформируют 1 марта свои законодательные собрания - Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Татарстан, Хакасия, Ненецкий автономный округ, а также Архангельская, Брянская, Владимирская и Волгоградская области. Чтобы попасть в законодательные органы, все кандидаты в указанных субъектах РФ должны преодолеть семипроцентный барьер, только в Хакасии эта «планка» снижена до 5%. Большую половину депутатов будут выбирать по партийным спискам, меньшую - по мажоритарной системе.
Дополнительные выборы депутатов региональных законодательных собраний пройдут еще в 15 субъектах Федерации.
В десяти городах решится, кто займет кресло мэра - в Чите, Петропавловске-Камчатском, Благовещенске, Мурманске, Новосибирске, Смоленске, Томске, Челябинске, Биробиджане и Анадыре. Депутатов в городские парламенты изберут в 12 городах.
По данным Центризбиркома, в 72 субъектах РФ состоятся выборы глав муниципалитетов и депутатов представительных органов местного самоуправления.
ЦИК прогнозирует, что в выборах 1 марта может принять участие около 20 миллионов избирателей по всей России.
Мартовские выборы имеют особое значение, поскольку победившая на них партия сможет выдвинуть своего кандидата в губернаторы (соответствующий законопроект Госдума уже приняла в первом чтении).
2. Приметой избирательной кампании стала экономия средств кандидатов. В частности, экономия расходов на агитационную деятельность.
● В частности, сэкономить на рекламе в СМИ решили и кандидаты на местных выборах в Свердловской области. Эксперты объясняют это финансовым кризисом.
«Большинство кандидатов обходятся минимальными средствами, практически их не расходуют. Они не строят кампанию в расчете на использование больших финансов. Мы считаем, что отличительной особенностью выборов будет более активное использование непосредственного общения с избирателями», - сообщил журналистам председатель избирательной комиссии региона Владимир Мостовщиков.
По его мнению, с одной стороны, такое решение заставит штабы кандидатов столкнуться с трудностями - далеко не все народные избранники имеют навыки общения с избирателем. С другой стороны, эти трудности повысят интерес к выборам, сделают кампанию более живой, конкретной.
● В Хакасии заметной фигурой на предстоящих выборах стал известный футболист, экс-капитан российской сборной Алексей Смертин, баллотирующийся в Алтайское краевое законодательное собрание. При этом кандидат, как сообщил агентству Новости представитель его предвыборного штаба, предпочел вести предвыборную агитацию, активно общаясь с избирателями, и сократил расходы на наружную рекламу и агитацию в СМИ.
● Вместе с тем, избирком Волгоградской области не стал экономить на агитации избирателей придти на выборы, выпустив для них персональные приглашения - но не традиционную листовку на дешевой газетной бумаге, а полноценный цветной буклет.
3. «Предвыборными баталиями в регионах и не пахнет» - под таким названием «Независимая газета» (номер от 3 февраля) опубликовала обзор СМИ (за период с 20 октября 2008-го по 20 января 2009 года). Обзор подготовлен на базе информационно-аналитической системы «Медиалогия» специально для этого издания. Предлагает сокращенный вариант обзора.
Региональные выборы в России постепенно выходят из сферы пристального внимания наблюдателей. Политики, эксперты и СМИ уделяют им все меньше внимания, да и сами участники избирательных кампаний не слишком торопятся обратить на себя взор электората. Как результат, мартовские выборы в девяти регионах рискуют оказаться в тени общественного внимания. Парадоксально, но формальное усиление роли партий в определении кандидатуры региональных начальников слабо стимулирует реальную борьбу политических структур за голоса избирателя – ведь согласно общепринятому мнению первое место все равно получит партия власти.
Во всех регионах предстоящей предвыборной гонки реальными шансами получить доступ к распределению депутатских мандатов обладают лишь представители «парламентской четверки» – «Единой России», КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР. Однако победитель известен заранее – единороссы повсеместно лидируют не только по электоральным рейтингам, но, в информационном поле.
Информационных поводов для привлечения общественного интереса партийцы предоставляют крайне мало. Значительную часть публикаций о единороссах составляют перепечатки материалов из федеральных СМИ о деятельности партийной фракции в Государственной Думе. Оппозиция тоже притихла: дать бой единороссам пока не решаются даже эсэры, запомнившиеся еще два-три года назад своими амбициями. Сейчас «Справедливая Россия» привлекает к себе внимание пока лишь расколом в Кабардино-Балкарии.
Коммунисты проявляют некоторую активность в Брянске да во Владимирской области произошел инцидент: местный избирком поначалу не зарегистрировал список левых, хотя впоследствии КПРФ все же получила возможность участвовать в выборах. А в Ненецком автономном округе и Карачаево-Черкесии пока практически не наблюдается даже намеков на предвыборную кампанию. Местные СМИ «отделались» лишь упоминанием о регистрации списков кандидатов партий.
Запрограммированность победы «Единой России» делает предстоящие выборы пустой формальностью. Как поговаривают в партийных кругах в Татарстане, результаты уже предрешены. Даже называются ориентировочные результаты, спущенные по разнарядке «сверху»: 80% голосов в республике должна получить «Единая Россия», 8% – КПРФ, 7% – эсэры. «Похоже, бело-голубая колесница «Единой России» обогнала остальных уже на старте и никакой захватывающей интриги на этих выборах уже не будет», – предполагали брянские «Аргументы и факты» 23 декабря.
Этот прогноз выглядит вполне применимым и для других регионов. Заведомой предопределенности конечного результата мешает разве что общероссийский экономический кризис, но каким окажется его влияние на выбор избирателя, предсказать невозможно. Остается лишь ожидать осенней кампании и связывать надежды на появление хоть какой-то интриги с «Правым делом».
4. Чиновники Санкт-Петербурга рассказали корреспонденту ЗАКС.Ру о новых технологиях «черного пиара» на выборах.
По мнению председателя комитета по взаимодействию с органами власти администрации губернатора Георгия Мещерякова, каждые выборы связаны с использованием различных новых «черных» технологий. «Были разные специфические технологии – вы помните, как на одних выборах у нас были двойники, или однофамильцы, на других всем обещали сразу после выборов повысить пенсии чуть ли не в три раза. А сейчас у нас новая технология – не надо агитировать – надо просто кричать, что на кандидатов наступают, душат и так далее», - заявил чиновник, сообщает корреспондент ЗАКС.Ру.
Глава городской избирательной комиссии Александр Гнетов вспомнил, как все средства массовой информации писали о том, как кандидатов отказались регистрировать из-за неравного количества кандидатов мужского и женского пола. «Я вам скажу неофициально, у меня стоит ящик хорошего коньяка тому, кто принесет решение избирательной комиссии муниципального округа об отказе на основании гендерного принципа», - сказал он. Напомним, что представители «Справедливой России» рассказывали, что в комиссии, где был прецедент, это требование было озвучено устно, и кандидату на руки выдали отказ без основания.
Не называя фамилии, Александр Гнетов привел еще интересный пример новых технологий. По его информации, некая «Лариса Николаевна», фамилию которой он предпочел не называть, зарегистрирована как кандидат в Кировском районе в «Нарвском» округе от одной политической партии, а в Центральном районе, в округе 247 – от другой политической партии. Георгий Мещеряков добавил, что таких позиций у одного кандидата может быть много, но конкретных примеров не привел. «Законом это не запрещено, но как только человек будет зарегистрирован - все остальное отпадает», - считает Гнетов. «Это фактический обман избирателей», - считает Мещеряков.
А с заместителем председателя городской избирательной комиссии Дмитрием Краснянским недавно произошел незаурядный случай. «Он ехал в машине и включил фм-радиостанцию, – рассказал Гнетов, - и тут в эфире объявили, что сейчас на вопросы ведущего будет отвечать в прямом эфире заместитель председателя городской избирательной комиссии Краснянский». По словам Александра Гнетова, Дмитрий Краснянский был сильно удивлен, услышав в эфире мужской голос, который в эфире от его имени давал ответы на вопросы радио ведущего.
«Петербург – город интеллектуальный, поэтому такие технологии у нас будут быстро приживаться», - резюмировал Александр Гнетов.
5. За три дня до региональных выборов «Единая Россия» озвучила свой главный лозунг - «удержать ситуацию» в стране под контролем. Стремление руководства партии власти получить большинство в региональных парламентах оказалось столь велико, что вызвало скандалы на местах: методами ведения предвыборной борьбы возмутились некоторые «единороссы» в регионах. Предвыборные кампании основных конкурентов строятся вокруг кризиса.
Председатель Высшего совета «Единой России», спикер Госдумы Борис Грызлов рассказал о сути предвыборной кампании партии. «Даже в условиях мирового финансового кризиса мы не отказываемся от тех задач, которые были сформулированы, и тем более мы говорим о том, что ни одно из социальных обязательств, которое принято в бюджете 2009 года, не пострадает в связи с теми проблемами, которые возникают в финансово-экономической сфере. Так что мы, партия «Единая Россия», гарантируем, что ситуация будет удерживаться».
ЛДПР была единственной партией, собиравшейся делать акцент на финансовом кризисе в ходе региональных выборов. Затем строить свою кампанию с учетом кризиса решили коммунисты. «Выборы проходят в ситуации, когда реалии жизни разбили нашего главного пропагандистского врага и агитационное знамя власти - ее величество мифическую стабильность. Ключевым стало слово «кризис», - заявил ранее «Ъ» первый зампред ЦК КПРФ, вице-спикер Госдумы Иван Мельников. - Люди ищут альтернативу проводимому курсу». По его словам, на этих выборах коммунисты впервые будут вести параллельный подсчет голосов в регионах, что раньше практиковали только на федеральных выборах.
Кризис, по неофициальной информации, вынудил снизить партию власти контрольную планку по набору голосов - кое-где до 50%, но не ниже. «Единороссы» серьезно обеспокоены падением своего авторитета – причем, не только среди рядового электората, но и среди региональных чиновников. Более того, в самой партии власти разразился скандал. Губернатор Мурманской области «единоросс» Юрий Евдокимов призвал однопартийцев, участвующих в выборах, «прекратить позорить партию». «Это никогда не приносило пользы, и ни одна партия, которая строила свои планы и победы на лжи, фальши и наветах, не одерживала побед», - сказал Евдокимов, добавив, что обладает «массой негативной информации, которая отторгает от избирательной кампании».
«Несчастных коммунальщиков заставляют вытаскивать из почтовых ящиков нежелательную информацию. Заставляют под расписку в детских садах раздавать определенную литературу. Уже некоторые оказывают давление на детей в школах, чтобы дети родителей пропагандировали голосовать за определенного человека», - заявил Евдокимов. В руководстве «Единой России» на такой демарш пригрозили губернатору исключением из партии, а сам скандал пояснили тем, что он опасается амбиций мэра Савченко.
Претензии к «единороссам» накопились и у конкурентов. В регионах по инициативе «Единой России» партии, участвующие в парламентских выборах, подписали соглашение «За честные выборы». Мероприятие проигнорировали только коммунисты, которые называли лицемерием подписание документа, который все равно не будет исполняться. Подтверждением этому стал случай во Владимире, где региональное отделение партии «Единая Россия» исключили из областного комитета «За честные выборы» с формулировкой - «не нашла в себе силы бороться честно».
Архангельские коммунисты обвинили «Единую Россию» в нарушении избирательного законодательства. Причиной стали предвыборные билборды с портретом президента Дмитрия Медведева под эмблемой партии «Единая Россия». Коммунисты видят в этом неприкрытую агитацию, поскольку глава государства должен быть нейтрален ко всем партиям. Однако, по утверждению избиркома, «Единая Россия» получила письменное согласие президента на использование его имени в агитационных материалах. При этом Медведев подписал соответствующие документы не как президент, а как частное лицо.
По мнению политологов, оппозиционные партии пока ведут слишком вялые избирательные кампании, чтобы пошатнуть монополию «Единой России» на власть в регионах. Тем не менее, они прогнозируют рост показателей оппозиции на фоне экономического кризиса, поскольку Люди будут голосовать не за партии, а из общего отношения к системе, т.е. это будет протест ради протеста.
6. 27 февраля президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму еще два законопроекта, реформирующих избирательную систему. Это последние из инициатив, заявленных президентом в послании Федеральному собранию 5 ноября прошлого года.
Один из внесенных проектов законов снижает необходимый минимум подписей для регистрации на выборах в Госдуму, а другой гарантирует право всех парламентских партий на равный доступ к эфиру государственных теле- и радиостанций.
Порог сбора подписей будет снижаться постепенно. Через три года на выборах депутатов шестой Думы партии должны будут собрать на 50 тыс. подписей меньше - 150 тыс. вместо нынешних 200 тыс. В каждом регионе требуется собрать не более 5 тыс. подписей, а сейчас - 10 тыс. Эти цифры будут уменьшены и в отношении избирателей, проживающих за рубежом.
На всех последующих выборах в нижнюю палату участникам избирательной гонки разрешат собрать еще на 30 тыс. подписей меньше, то есть 120 тыс.
Кроме того, документ устанавливает, что партии, представленные в не менее одной трети региональных законодательных собраний, также освобождаются от сбора подписей.
Но больше всего оппозиционные партии ждали законопроект не о сборе подписей, а об освещении своей деятельности в СМИ. Документ носит название «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами».
В законопроекте всем думским фракциям обещано в одинаковом объеме рассказывать об их деятельности на телевидении и радио, входящих в структуру ВГТРК. Речь идет об информационных телеканалах «Россия», «РТР-Планета» и «Вести-24», радиостанции «Радио России» и «Маяк». Размещать политическую информацию на телеканале «Культура» или «Спорт», также входящих в систему ВГТРК, партии не смогут. За процессом будет следить рабочая группа, которую после вступления закона в силу предстоит создать Центризбиркому России. В состав этого контролирующего органа войдут представители от каждой партии, Общественной палаты, Россвязькомнадзора и ВГТРК. Руководить ей будет должен один из членов ЦИК РФ. Группе предстоит отслеживать и сравнивать, сколько времени в течение каждого месяца освещалась деятельность партий.
По мнению члена ЦИК РФ Игоря Борисова, рабочая группа должна оценивать, насколько информативными были сюжеты о партиях. Мало просто сообщить о партийном мероприятии, важен контент. Например, о какой-то партии могут выходить серии репортажей с большим количеством комментариев со стороны самих партийцев, а о другой парламентской партии могут появляться лишь короткие сюжеты с закадровым текстом ведущего.
Если ЦИК зафиксирует, что об одной из партий в течение месяца рассказали больше, чем о других, остальным предложат компенсировать это время дополнительным репортажем в следующем месяце. «Рабочей группе еще предстоит выработать четкие критерии и разделить информацию о партиях на несколько видов, чтобы каждой политической силе эфир был предоставлен не только в равном объеме, но и в равном контенте. Я думаю, что это будет чем-то напоминать регулирование информации о партиях в период избирательных кампаний, когда мы четко отделяем информацию о политических партиях от агитации со стороны их лидеров. - заявил корреспонденту «Газеты» Борисов. - Но мы готовы советоваться со всеми заинтересованными сторонами, чтобы выработать четкие конкретные процедуры».
Коммунисты опасаются, что нормы нового закона несложно будет обойти. Документ не изменяет порядка освещения деятельности органов государственной власти, а значит, губернатора или министра с партбилетом будут показывать в том же объеме и без каких-либо компенсаций для остальных партий.
«Сейчас практически все представители власти состоят в «Единой России», - заявил корреспонденту «Газеты» зампред думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству коммунист Виктор Илюхин. - Кроме того, мы опасаемся, что ко второму чтению «Единая Россия» внесет в законопроект поправки, распределяющие эфирное время в зависимости от мандатов, полученных партией на последних выборах. Такие предложения уже звучат, и я уверен, что представители правящей партии попытаются прописать их в президентском законе».
Сами единороссы отмечают, что принятие законопроекта позволит им наконец-то избавиться от упреков со стороны оппозиции в захвате медийного пространства. «Деятельность парламентских партий и сегодня достаточно подробно освещается СМИ. Но нередко слышатся упреки, что кто-то выступил чаще, кто-то реже, кому-то времени досталось больше, кому-то меньше. Принципиально важно, что президентский проект закона вводит в рамки правового поля дискуссию на эту тему и предусматривает специальные механизмы обеспечения равных возможностей», - сказал корреспонденту «Газеты» председатель думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов.
II. Пресса на федеральных и региональных выборах
1. Уже в самом начале агитационного периода в Свердловской области стали известны факты нарушения правил ведения предвыборной агитации.
На пресс-конференции председателя Избирательной комиссии Свердловской области Владимира Мостовщикова (она состоялась 29 января) журналисты узнали, что избирательными комиссиями составлено семь протоколов об административной ответственности за нарушения порядка и правил ведения предвыборной агитации: два протокола – на одного кандидата (пос. Бисерть) за изготовление агитационных печатных материалов без предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда, на одного кандидата (г. Новоуральск) за распространение агитационных материалов без предварительного представления в избирательную комиссию; четыре протокола составлены в отношении редакций СМИ, из которых один находится в Бисерти и три – в городе Реж.
Нарушения закона редакциями СМИ связаны с ведением предвыборной агитации в неустановленные законом сроки, с сообщением избирателям недостоверных и не соответствующих законодательству сведений, с опубликованием результатов опросов общественного мнения без указания организации, проводившей опрос, времени его проведения, числа опрошенных, региона проведения опроса. Все это вводит избирателей в заблуждение и может оказать влияние на их решение.
2. Действующего главу Невинномысска (Ставропольский край), коммуниста Виктора Ледовского территориальная комиссия городского избиркома не допустила к выборам, сославшись на наличие в шести материалах городской газеты «Невинномысский рабочий» скрытой предвыборной агитации.
Мэр Невинномысска обратился в городской суд, который признал верным решение избиркома. Заместитель главы города Олег Мазур отметил, что, если краевой суд не удовлетворит жалобу, они обратятся в Верховный суд. Вместе с тем, в Невинномысске уже прошло две протестные акции в поддержку действующего мэра, собравшие около 850 человек.
3. На довыборах в Алтайское Заксобрание по 21-му округу некоторые кандидаты недовольны тем, как ведут предвыборную агитацию их оппоненты.
За время предвыборной кампании на довыборах депутата Алтайского краевого Заксобрания по 21-му округу в Окружную избирательную комиссию поступило 12 жалоб от кандидатов. Причем только один претендент на мандат депутата АКЗС написал 7 жалоб. Как пояснил председатель крайизбиркома Сергей Сытых, в основном претенденты недовольны ведением их конкурентами предвыборной агитации.
«Одно заявление от кандидата рассматривалось в краевом суде. Александр Ободец жаловался на Сергея Мамаева, который в одной из газет опубликовал свои размышления по поводу тарифов ЖКХ. Ободец расценил это как оказания платных услуг. В суде эту трактовку не поддержали», - рассказал некоторые подробности Сергей Сытых.
Он также отметил, что по одной из жалоб претендента на мандат депутата АКЗС крайизбирком обращался за разъяснением в ЦИК. «Некоторые жаловались на распространение баннеров «Стратегия-2020». В ЦИКе нам пояснили, что это является социальной рекламой, которая не запрещена законом», - сообщил Сергей Сытых.
4. Челябинский горизбирком аннулировал регистрацию лидера региональной организации партии «Справедливая Россия» Евгения Рогозы на выборах мэра. Лидер эсеров пересмотрел порядок участия СМИ в его брифинге.
Избирательная комиссия Челябинска удовлетворила заявление Рогозы об отмене его регистрации на выборах главы областного центра. Официальное разрешение добровольно покинуть предвыборную гонку Рогозе было дано на заседании горизбиркома сегодня утром, 24 февраля, передает корреспондент «URA.Ru». Ранее сообщалось, что заявление о снятии своей кандидатуры с выборов мэра Рогоза подал в комиссию 23 февраля, в последний день, когда избирательное законодательство допускают подобные действия со стороны кандидатов.
Отметим, о мотивах своего решения Евгений Рогоза намерен рассказать на пресс-конференции в редакции «Комсомольской правды – Челябинск». Правда, как оказалось, попасть на брифинг Рогозы по столь интригующей теме смогли далеко не все СМИ. За несколько часов до начала пресс-конференции ее организаторы уведомили, что на встречу приглашаются только аккредитованные журналисты. Это ограничение якобы связано с нюансами выборного законодательства, которое, по версии штаба Евгения Рогозы, продолжает распространяться на теперь уже бывшего кандидата в мэры. В участии в брифинге уже было отказано представителям средств массовой информации, входящих в издательский дом «Гранада-Пресс» и не скрывающих своего критического отношения к Рогозе. Кроме того, аккредитацию и, соответственно, приглашение на пресс-конференцию, не удалось получить корреспонденту муниципальной газеты «Вечерний Челябинск».
5. В Алтайском крае возник спор вокруг кандидата в Алтайское краевое Заксобрание по 21-му округу Алексея Смертина, поддержанного «Единой Россией». Политические конкуренты Смертина усмотрели в действиях сотрудников его штаба нарушения избирательного законодательства. В итоге 4 февраля окружная избирательная комиссия по округу N 21 запретила распространение агитационного материала «Будущее строим вместе», который иллюстрировали фотографии знаменитых футболистов, и потребовала от кандидата аннулировать 30-тысячный тираж предвыборной газеты, уже розданной избирателям. Поводом для подобного решения послужили снимки экс-капитана сборной России по футболу со знаменитыми игроками.
«К выпущенному материалу были приложены согласия на использование изображений 14 физических лиц. Вместе с тем, среди тех, кто изображен на страницах газеты, есть футболист Луиш Фигу, чье письменное согласие на использование его изображения в агитационных целях в ОИК (окружную избирательную комиссию) не представлено, что является нарушением п.5 ст. 68 Кодекса Алтайского края «О выборах, референдуме и отзыве депутатов», - говорится в заявлении ОИК.
Для штаба Алексея Смертина решение ОИК «не было неожиданным». «Мы ожидали подобного решение, так как оно возникло на основании жалобы Сергея Мамаева, который участвует в выборах по этому же округу. Решение избирательной комиссии вполне справедливое и законное. Только нам непонятно, почему, когда 16 января мы уведомляли комиссию об агитационном материале, она разрешила. А после того, как значительная часть материала была распространена, последовала жалоба Мамаева, который усмотрел нарушение законодательства, комиссия вынесла другое решение? Замечу, что при газетном качестве материала фотографию размером со спичечный коробок могли расшифровать только фанаты футбола или наши политконкуренты», - заявили в штабе Алексея Смертина.
Стоит отметить, что сторонники известно футболиста, который решил стать депутатом краевого Заксобрания, не планируют аннулировать тираж агитационного материала. «В Кодексе Алтайского края «О выборах, референдуме и отзыве депутатов» нет такой нормы. Комиссия придумала что-то новое», - подчеркнули в предвыборном штабе Алексея Смертина.
6. 2 февраля редактора газеты обкома КПРФ «За правое дело» Светлану Кирееву пригласили в отдел дознания УВД города Владимира. По словам редактора, ей сообщили, что в прокуратуру города поступило заявление от некой гражданки Поздеевой из штаба «Единой России», которое затем было передано в городское УВД для разбирательства по существу.
Публикация, ставшая предметом милицейской проверки, вышла в свет еще в декабре прошлого года и касалась буклета «Партийное поручение». В этом буклете членам партии «ЕР» предлагали составить персональный список из 10 человек с контактными данными (адрес, телефон), готовыми принять участие в выборах и «поддержать нашу Партию». Заполненная «карточка является партийным документом, и будет храниться в архиве местного отделения», написано в буклете.
Более подробно об этом конфликте сообщается в разделе «Конфликт месяца».
7. Агитационная кампания в средствах массовой информации, стартовавшая за месяц до выборов главы Челябинска, ознаменовалась громким скандалом. Клеветой назвали заместители действующего мэра Михаила Юревича опубликованное интервью одного из главных конкурентов мэра – лидера регионального отделения партии «Справедливая Россия» Евгения Рогозы. Комментируя 2 февраля публикацию, сразу трое заместителей Михаила Юревича заявили о намерении обратиться с соответствующими исками в суд.
Как передает корреспондент «URA.Ru», публикацию Евгения Рогозы в бесплатном еженедельнике «Итоги74» первые заместители мэра Олег Грачев и Сергей Давыдов, а также Вадим Евдокимов комментировали на аппаратном совещании в мэрии в отсутствие самого Михаила Юревича. Чиновников возмутили утверждения о том, что администрация областного центра не в состоянии справиться с кризисом, поскольку не знает, как заработать деньги для бюджета. Отдельные пассажи посвящены выплате пенсий, которую, по мнению Евгения Рогозы, можно увеличить за счет муниципальной добавки.
Выражая свой протест против таких обвинений, Олег Грачев, в частности, назвал все приведенные Евгением Рогозой цифры «клинической арифметикой». «Нельзя обманывать стариков, обещая выплачивать муниципальные пенсии, поскольку это не относится к нашим полномочиям. А про доходы в 5 млрд. рублей, которые город мог бы получить в качестве дохода, если бы забрал платные парковки и автостоянки, – разве не бред? Тысячи людей в малых предприятиях заняты в этом бизнесе, а он предлагает в качестве антикризисной меры лишить их работы и дохода!», - возмущался первый вице-мэр.
Олег Грачев также раскритиковал утверждения Евгения Рогозы по поводу упущенных возможностей в коммунальной сфере. «Откуда он взял, что 30 рублей зарабатывают управляющие компании с 1 квадратного метра? Реально доход составляет в 3 раза меньше, а за вычетом расходов на обслуживание, покупку материалов и эксплуатацию, у управляющих компаний остается всего 80-90 копеек чистой прибыли», - сказал Олег Грачев.
Обращаться в горизбирком с жалобой на Евгения Рогозу как на кандидата, чиновники отказались. «Я не хочу, чтобы наши действия воспринимались как агитация против этого кандидата или за действующего главу», - сказал Олег Грачев. По мнению вице-мэра, Евгений Рогоза, возможно, рассчитывал на то, что жалоба, поданная в горизбирком, приведет к снятию его кандидатуры. А это, в свою очередь, сыграет на руку экс-мэру Вячеславу Тарасову, который также заявился на выборах и, по некоторым оценкам, должен стать консолидированным кандидатом от оппозиции. «Но сам Рогоза этого сделать не может, поскольку выдвинут партией, и так откровенно предавать ее не станет», - прокомментировал ситуацию Олег Грачев.
По его словам, наказание за интервью последует. «Никто не давал право Рогозе необоснованно обвинять в уголовно наказуемых деяниях меня, Сергея Давыдова и Вадима Евдокимова. В ближайшее время мы обратимся в суд по статье клевета», - заявил Олег Грачев.
Пользуясь случаем, чиновник также призвал журналистов к соблюдению законодательства в предвыборный период. По словам первого вице-мэра, который сам является журналистом по образованию, закон сейчас суров и неосторожность в сказанном может привести серьезным последствиям.
8. Журналиста «Коммерсанта» подозревают в подготовке провокации на выборах в Татарстане.
Сотрудники самарской милиции 26 февраля задержали корреспондента газеты «Коммерсант» Максима Калача «по ориентировке из Татарстана», где 1 марта пройдут выборы в Госсовет. Об этом сам М.Калач заявил в эфире радиостанции «Эхо Москвы». По его словам, к нему «подошли на улице люди в штатском и попросили проехать с ними для беседы».
«Я ответил отказом. По процессуальному законодательству нет понятия «беседа», есть вызов на допрос в качестве свидетеля или еще кого-то», - отметил М.Калач. По словам журналиста, после этого, «не спрашивая паспорта», сотрудники в штатском сказали ему, что у него «не в порядке документы», «заломали руки и отвели в отделение по борьбе с экстремизмом для установления личности». Там, как отметил М.Калач, «начальник УБОП объяснил», что задержание производилось «по ориентировке из Татарстана» и «настоятельно просил», журналиста не ехать туда.
М.Калач сообщил также, что ранее сотрудники УБОП «пришли к редактору» «Коммерсанта» в Самаре Андрею Федорову. Ему, по словам журналиста, они также «ни разу не говорили» о причинах задержания, лишь «объяснили», что М.Калач «собрался ехать в Казань», и просили А.Федорова «не пускать» журналиста туда. «Они ушли ни с чем, он сказал, что он этим заниматься не будет», - отметил М.Калач.
Журналист отметил, что «в начале февраля» ему «звонили» представители одного из кандидатов в депутаты Госсовета Татарстана Ирека Муртазина, «просили поработать на выборах в качестве наблюдателя». «Я обещал подумать, но, в конечном итоге, они сами от этого отказались, и поездка изначально не состоялась», - отметил М.Калач. Сейчас, по словам журналиста, он намерен «написать заявление в прокуратуру Самарской области».
9. «Оппозиционному» тверскому телеканалу «Тверской проспект» отключили электроснабжение накануне выборов в городскую Думу. Об этом в эфире радиостанции «Эхо Москвы» сообщил главный редактор телеканала Денис Бодров. По его словам, отключение электричества произошло 26 февраля в полдень.
«Мы получили комментарий от компании ОАО «Тверьэнергосбыт», что отключение произошло по причине проблем в договоре между организацией ОАО «Тверь» и «Тверьэнергосбытом», - рассказал Д.Бодров. Он пояснил, что компания «Тверь» находится в том же здании, что и телеканал, в «самом большом высотном здании в Твери» по адресу Смоленский переулок, дом 29, где, кроме того, располагаются еще «четыре коммерческие радиостанции» и ряд других организаций. Д.Бодров отметил, что все эти организации «принадлежат одному человеку», который «является учредителем» телеканала «Тверской проспект».
Отключение электроэнергии Д.Бодров связывает с тем, что телеканал «уже на протяжении долгого времени рассказывает правду». «Мы стараемся говорить правду о тех или иных движениях, о чиновниках, о выборах, - пояснил он. - У нас идет предвыборная кампания, в воскресенье у нас выборы в городскую Думу». Д.Бодров отметил, что досрочное голосование в Твери «происходит с большими нарушениями, людей в различных организациях заставляют принудительно идти голосовать». «Мы об этом рассказываем», - отметил он.
Д.Бодорв также отметил, что в 19 часов удалось «своими силами подготовить источник энергии, дизель-генератор», и в 20 часов в эфир вышел выпуск новостей. Он добавил, что сотрудники телеканала намерены «и завтра выходить в эфир», несмотря на то, что «журналисты работают при свечах с ноутбуками, с аккумуляторами на последнем издыхании».
10. «Единая Россия» снова удивила на выборах в гордуму Екатеринбурга. Ее кандидаты так сильно нарушают закон, что даже избиркомы не могут молчать.
Как передает корреспондент агентства «URA.Ru» 6 февраля, в 16-м одномандатном округе уже больше недели избирком пытается объяснить кандидату Елене Дерягиной, что при изготовлении агитационных материалов она нарушает закон: не указывает выходные данные своих агитматериалов и не сообщает об их оплате из избирательного фонда. Но директор дома детского творчества Ленинского района (должность Дерягиной) с этим по факту не соглашается и несколько раз требовала от избиркома зарегистрировать ее агитки, выполненные с нарушением закона.
Подобная позиция странна по нескольким причинам. Дерягина уже является депутатом гордумы и четыре года назад проходила через выборное сито, выпускала газеты и публиковала в них выходные данные. Кроме того, для кандидатов-единороссов партия власти устраивала специальные семинары, на которых разъясняла детали нынешнего выборного законодательства.
Конкурент нарушительницы в данном округе, юрист Андрей Бельянский рассказал агентству, что выпуск очередной газеты без выходных данных является поводом для снятия Дерягиной с выборов. «Но я пока не буду подавать подобный иск», - заявил Бельянский, который, по итогам последних замеров, в 16-м округе является лидером кампании. Нежелание судиться с кандидатом от «Единой России» может быть объяснено еще и тем, что, точно так же, как и Дерягина, Бельянский - сторонник «Единой России». «Мы оба, - говорит Бельянский, - не члены партии, оба являемся ее сторонниками и, если Дерягина так же, как и я будет соблюдать подписанное «Единой Россией» соглашение «О честном и законном проведении выборов», то победит сильнейший - тот, кого определят жители 16-го одномандатного округа, а не суд».
Однако ближе к концу агитационного периода Андрей Бельянский все-таки подал жалобу на своего оппонента в избирательном округе №16, выдвинутую партией власти Елену Дерягину. Независимый кандидат обвинил ее в незаконной агитации – ее штаб начал распространять предвыборную газету, не предоставив в комиссию контрольные экземпляры. Уже на следующий день окружная комиссия обязала Дерягину вернуть все имеющиеся экземпляры газеты «Дом, где раскрываются сердца» в комиссию. Там их решено было уничтожить.
11. Нынешняя избирательная кампания стала для редакции газеты «Маяк» (Сысертский район, Свердловская область) настоящим испытанием. В связи с тем, что редактор газеты лидирует в избирательной гонке, к газете проявляют повышенное внимание правоохранительные органы.
Редакция считает, что в феврале люди в погонах стали частыми гостями «Маяка». Сотрудники редакции тратят время на пустые разборки, им просто создают нервозную обстановку, дезорганизуя работу по выпуску газеты.
Точку по иску главы района Александра Рощупкина к редакции газеты «Маяк» Сысертский суд поставил 19 февраля. В удовлетворении иска отказано.
Вокруг чего разгорелся конфликт? На сайте www.34374.ru была помещена заметка «Скандал с кандидатом от «Единой России». Александр Рощупкин оспаривал только фразу: «… Где деньги? Держи деньги! И общий вздох: областники поймали главу округа на взятке…».
Полностью фраза звучит так: «Немногочисленные свидетели слышали, что уже после окончания рабочего дня на лестнице внутри здания администрации вдруг послышались звуки какой-то возни, крики: «Где деньги? Держи деньги!» И общий вздох: областники поймали главу округа на взятке…».
При этом глава администрации не оспаривает факт, что 22 января в кабинете главы были проведены обыски и его задержание. В своем иске он подтверждает: «Оперативные действия проводились в период с 16 часов 40 минут до 21 часа 50 минут». Не оспаривает он и тот факт, что в момент проведения обыска и задержания руководителя округа в здании администрации могли находиться свидетели, которые могли слышать об этих действиях правоохранительных органов, о чем, собственно, и рассказано в оспариваемой информации.
Слова «Где деньги? Держи деньги!» закавычены. По тексту видно, что именно их слышали свидетели. Выражение «общий вздох» является гиперболой, которую автор вправе использовать, как и другие средства образной передачи информации.
Свидетели не утверждают, что истца «поймали на взятке», а передают услышанное ими в здании администрации в момент проведения обыска и задержания. Не утверждает этого и автор публикации. Он лишь передает услышанные свидетелями возгласы и впечатления, которые сложились у свидетелей по поводу возгласов.
За что пытались чиновники призвать к ответу журналистов? Только за то, что они исполняли свой профессиональный долг, считают журналисты районной газеты.
12. Кандидат в депутаты Думы Великого Новгорода четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 3 от Новгородского регионального отделения ЛДПР Олег Олисов обратился в Новгородский городской суд с исковым заявлением против депутата Новгородской областной Думы Павла Гальченко, а также газеты «Новгород» и областного телевидения «Славия».
По мнению истца, данные СМИ в период с 20.09.08 г. по 01.10.08 г. представили широкой общественности не соответствующую действительности информацию, причинившую ущерб его чести и достоинству. Как говорится в заявлении, «Гальченко в эфире программы «Вече» и на страницах газеты «Новгород» допускал лживые, оскорбительные высказывания, назвав Олисова вымогателем и мошенником.»
Истец требует от ответчика опровергнуть порочащие его честь и достоинство высказывания, как не соответствующие действительности, и выплатить компенсацию морального вреда в размере полутора миллионов рублей, сообщили в Новгородском региональном отделении ЛДПР.
III. Цитата месяца
12 февраля на церемонии вручения Национальной премии в области печатной прессы «Искра» в Москве член Центральной избирательной комиссии РФ Игорь Борисов в беседе с Александром Минкиным заявил, что «выборы в Соединенных Штатах Америки проходят с использованием манипуляционных технологий на самом высоком уровне, выборы в Российской Федерации полностью соответствуют существующим демократическим стандартам и верно отражают волеизъявление народа».
IV. Конфликт месяца
2 февраля редактора газеты обкома КПРФ «За правое дело» Светлану Кирееву пригласили в отдел дознания УВД города Владимира. По словам редактора, ей сообщили, что в прокуратуру города поступило заявление от некой гражданки Поздеевой из штаба «Единой России», которое затем было передано в городское УВД для разбирательства по существу.
Публикация, ставшая предметом милицейской проверки, вышла в свет в декабре и касалась буклета «Партийное поручение». В этом буклете членам партии «ЕР» предлагали составить персональный список из 10 человек с контактными данными (адрес, телефон), готовыми принять участие в выборах и «поддержать нашу Партию». Заполненная «карточка является партийным документом, и будет храниться в архиве местного отделения», написано в буклете.
Более подробно об этом конфликте сообщается в разделе «Конфликт месяца».
Редакция газеты «За правое дело» поставила под сомнение законность таких действий, задалась закономерными вопросами: зачем собираются персональные данные, как они будут использоваться в дальнейшем. Газета предупредила читателей - ничего кроме писем и газет из почтовых ящиков не брать и никому своих персональных данных не давать.
Как сообщила Светлана Киреева, сейчас рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела по факту клеветы. Начальник отдела дознания УВД города сказал ей о намерении направить спорный материал на лингвистическую экспертизу. Редактор не исключает, что «могут быть и другие заявления, их может быть очень много, поскольку газета оппозиционная».
Она считает, что таким образом ее пытаются отвлечь от работы, но «я буду ее продолжать, потому что без оппозиционного слова человек не может сформировать своего мнения о том, что в реальности происходит». «Мы будем критиковать действия, с которыми не согласны, и информировать граждан о том, на что они должны обращать внимание. Это мой долг не только как редактора, но и как журналиста», - заявила Светлана Киреева.
Кстати, в декабре по поводу проверки законности сбора персональных данных Владимирское партнерство «Голос» обращалось в прокуратуру области. Заявление было перенаправлено в избирательную комиссию области, которая рассмотрела его 24 декабря, закономерно посчитала, что этот вопрос не входит в ее компетенцию, и вернула его обратно в прокуратуру. В прокурате области сообщили, что исполнитель «на больничном». Выяснить в какой стадии рассмотрения находится обращение, пока не удалось.
Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)