Свежий номер оппозиционной архангельской газеты «Старая гвардия» был забракован типографской цензурой и не увидел свет. Об этом сообщил учредитель и редактор газеты Андрей Рычков. По его словам, в номере содержались два материала, посвященные коррупции в органах власти, а также журналистское расследование результатов выборов мэра Архангельска. Об этом и других событиях – в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
I. Главные события
1. Останкинский районный суд Москвы признал незаконным увольнение в марте 2009 года из Студии спецпроектов «Первого канала» Олега Пташкина, бывшего креативного продюсера компании. «Суд определил восстановить меня в должности и присудил материальную компенсацию в размере 5 тыс. рублей, хотя в иске я этого не требовал»,— рассказал «Коммерсанту» Олег Пташкин.
Скандал, связанный с увольнением Олега Пташкина и еще нескольких журналистов «Первого канала», разгорелся в середине марта. По словам господина Пташкина, его уволили, несмотря на то, что трудовой договор истекал только 30 июня 2009 года: «Меня просто поставили перед фактом. Я получил только отпускные, о выходном пособии речи не шло». Другой журналист, Эльхан Мирзоев (работал в другой структуре телекомпании — Зеленой студии), по его словам, был уволен задним числом и при увольнении также не получил выходного пособия.
18 марта журналисты устроили акцию протеста против незаконного, по их мнению, увольнения. Запершись в одном из кабинетов «Останкино», они объявили голодовку. Одновременно они распространили в интернете заявление с обвинениями в адрес руководства телекомпании: «Мы считаем, что со стороны ОАО «Первый канал» и созданной при нем карманной семейной организации ООО «Зеленая студия» в лице гендиректора «Первого канала» Константина Эрнста наши права грубейшим образом нарушены». Акция вызвала большой резонанс. На заседании Госдумы депутат Николай Коломейцев (КПРФ) предложил разобраться с законностью увольнения журналистов, однако «Единая Россия» инициативу не поддержала. Кроме того, в их защиту выступили движения «Оборона», «Трудовая Россия» и «Левый фронт». К вечеру журналисты покинули «Останкино», после чего обратились в суд с требованием признать увольнение незаконным. К ним присоединился еще один сотрудник Зеленой студии — Сергей Чупахин, не участвовавший в акции протеста.
Суд решил, что телекомпания должна заключить с Олегом Пташкиным новый, бессрочный договор. К июню в Останкинском суде будут рассмотрены исковые заявления и двух других журналистов.
На «Первом канале» подтвердили решение суда, однако от комментариев отказались. Телекомпания не исключает возможности подачи апелляции.
«Очень редко суды встают на сторону журналистов, поэтому я считаю это решение прецедентным,— заявил «Коммерсанту» председатель Союза журналистов России Всеволод Богданов.— Теперь, видя, что можно защитить свои права в суде, многие журналисты, потерявшие работу во время экономического кризиса, будут сопротивляться».
Между тем, восстановленный судом на работе Олег Пташкин 20 мая сказал корреспонденту издания «Газета.Ru», что его не пускают в здание телецентра «Останкино». По словам Олега Пташкина, охраняющие вход милиционеры отобрали у него пропуск, сославшись на приказ руководства. Охранники заявили, что служебная инструкция для них важнее решения суда.
2. Председатель Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ Александр Бастрыкин считает, что ряд СМИ «излишне ангажированы» при освещении некоторых уголовных дел, расследуемых сотрудниками ведомства.
«Отдельные ангажированные источники в СМИ пытаются навязать мнение, что некоторые уголовные дела носят заказной, политический характер. Заявляю, что такого нет в Следственном комитете. Любые подобные случаи будут выявляться, на них будем немедленно реагировать», - сказал Александр Бастрыкин 20 мая, выступая на первом пленарном заседании Общественного совета при ведомстве.
Между тем, как отметил Александр Бастрыкин, в работе Следственного комитета «действительно есть недостатки», однако руководство ведомства просит СМИ более объективно освещать работу комитета, поскольку следователи зачастую работают в очень трудных условиях, а на сегодняшний день около 60% следователей - молодые люди в возрасте 25-26 лет без необходимого опыта работы.
Глава СКП также сообщил, что Следственный комитет - один из лидеров среди государственных структур по количеству упоминаний в прессе, а по индексу «информационного благоприятствования» СКП РФ в апреле досталось первое место.
II. Нападения на журналистов и редакции
На прошедшем гей-параде в Москве сотрудники отряда милиции особого назначения (ОМОН) довольно жестко вели себя с прессой, сообщает «Эхо Москвы». По информации портала ekabu.ru, омоновцы били по журналистским камерам, пытались отнять их, не давали снимать сюжет.
Напомним, что организаторы парада пытались провести мероприятие 16 мая. Однако акцию жестко пресекли сотрудники милиции и ОМОНа. Они хватали участников гей-парада и сажали в припаркованный неподалеку автобус. Всего, по информации «Эха», было задержано более 30 человек.
III. Задержания и аресты журналистов
17 мая в центре г. Кургана прошел пикет протеста против бездействия правоохранительных органов, не расследовавших убийство основателя независимого Курганского пресс-центра, редактора газеты «Курганские вести» Владимира Кирсанова. Пикет памяти журналиста, который исчез 17 мая 2001 года, проводится в этот день в Кургане уже восьмой год подряд.
Как сообщает с места события корреспондент экспертного канала «УралПолит.Ru», инициаторами пикета выступили участники региональных движений «Солидарность», «Объединенный гражданский фронт», «За честные выборы», Комитета солдатских матерей Курганской области, «Крестьянского фронта», профсоюза «Защита», профсоюза малого и среднего бизнеса, молодёжной студенческой организации. В нем приняли участие депутаты Курганской городской Думы и несколько журналистов.
У пикетчиков была фотография Владимира Кирсанова, специальный выпуск бюллетеня «Честный выбор». На плакатах пикетчиков значилось «Убийц Кирсанова к ответу!», «Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста... наказывается...».
Через несколько минут после начала пикетирования к пикетчикам подъехала милицейская машина. Сотрудник милиции, отказавшийся представиться, потребовал прекратить акцию, так как «пикет не разрешен». Как заявил руководитель движения «За честные выборы» Габдулла Исакаев, разрешение на пикет не требуется, а уведомление о проведении пикета было зарегистрировано в правительстве Курганской области 12 мая и против заявленного места и времени пикета возражений от чиновников не поступило.
Тем не менее, милиционеры (их было более 20 на 14 участников пикета) завели по очереди пикетчиков, а также журналиста «УралПолит.Ru» в машину и заставили их написать объяснительные записки. Милиционеров интересовали личные данные о пикетчиках, источник информации о пикете, цель пикета. Они же требовали объяснений у прохожих горожан, получивших информационный бюллетень.
На месте пикетирования представители охраны правопорядка составили на организатора пикета административный протокол, в котором указали нарушение – «проведение пикета без уведомления», несмотря на предъявленное им уведомление со штампом регистрации правительства области.
IV. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу
1. Свежий номер оппозиционной архангельской газеты «Старая гвардия» был забракован типографской цензурой и не увидел свет. Об этом корреспонденту сайта Каспаров.Ru 19 мая сообщил учредитель и редактор газеты Андрей Рычков. По его словам, в номере содержались два материала, посвященные коррупции в органах власти, в том числе и журналистское расследование результатов выборов мэра Архангельска.
Напомним, в мае 2008 года выборы мэра вызвали серию скандалов и были признаны общественностью города фальсифицированными в пользу кандидата от власти Виктора Павленко. Он, по мнению ряда наблюдателей, на самом деле проиграл несколько сотен голосов Ларисе Базановой. Андрей Рычков считает, что результаты журналистского расследования, которые должны были быть опубликованы в газете «Старая гвардия», могли бы вызвать сенсацию. Редактор «Старой гвардии» уже заявил, что намерен подать в суд на типографию.
Андрей Рычков также заметил, что ему дали понять, что материалы с таким содержанием в печать не выйдут. Раньше подобное уже было, когда выпуск газеты приостановили из-за статьи о коррупционном скандале вокруг архангельского губернатора Николая Киселева. В знак протеста тогда газета вышла с заголовком статьи и подписью журналиста, но без текста, который не понравился цензуре.
Отметим, что параллельно с этим, в Архангельске идет скупка акций старейшей газеты «Правда Севера», которая является независимым СМИ. Уже прошла официальная информация о смене главного редактора издания на более лояльного администрации области человека.
Власти Архангельска запугивают местные СМИ, считает «Новая газета» (номер от 20 мая). Со ссылкой на Андрея Рычкова издание сообщает, что официальной причиной отказа типографии была названа техническая проблема, не позволяющая вывести номер в печать. Однако, по словам Андрея Рычкова, один из руководителей типографии в личной беседе сообщил ему, что в типографию поступило «некое письмо», после которого было решено отказаться от печати номера. Денежные средства, перечисленные типографии за печать «Старой гвардии Архангельской области», были полностью возвращены.
По мнению Андрея Рычкова, отказ типографии инициирован местными властями. В свою очередь глава пресс-службы администрации Архангельской области Любовь Подоксенова заявила агентству «БалтИнфо», что данную ситуации должны прокомментировать в типографии, а не в администрации.
Газета «Старая гвардия Архангельской области» является региональным изданием газеты Российской партии пенсионеров «Старая гвардия». Региональный выпуск печатается с 2006 года и распространяется бесплатно. Его тираж составляет 70 тысяч экземпляров.
2. Информационный портал Kurgan.ru, обвинивший мэра города Кургана в коррупции, был отключен провайдером - «по звонку». Первоначально говорилось, что сайт закрыли на профилактику, затем появилось сообщение о его «реконструкции».
Редакция сайта обратилась за поддержкой к прокурору региона Валерию Макарову, сообщает информационное агентство Ura.ru. Представители Kurgan.ru указывают, что 12 мая поместили копии документов, затрагивающие деятельность главы города Анатолия Ельчанинова.
«В свете законодательных инициатив президента РФ Медведева и председателя правительства РФ Путина, направленных на борьбу с коррупцией, публикация материалов приобретает наибольшую актуальность для жителей Кургана и области», - отмечают журналисты.
В день отключения сайта в редакцию позвонил неизвестный, который заявил: «Сейчас сайт сломается, сохраните данные». Представители портала уверены, что в данной ситуации имели место противоправные действия местных чиновников, а также иных лиц, заинтересованных в том, чтобы помешать сайту в реализации права на свободу слова.
Провайдер сайта – компания «Фотон» - объяснила отключение проведением профилактических работ. При этом вскоре по адресу Kurgan.ru стал появляться сайт самого «Фотона», а затем - надпись «Site on reconstruction».
3. Самарский политолог, владелец самарского независимого информационного сайта PolitSamara.Ru 26-летний Дмитрий Лобойко стал объектом внимания со стороны правоохранителей. В его квартиру 14 мая явился человек, представившийся заместителем прокурора Промышленного района Самары Сергеем Бояровым, и сообщил родителям Дмитрия Лобойко, что якобы пришел некий приказ из прокуратуры Самарской области, где говорится, что Дмитрий Лобойко - оппозиционер и экстремист. Об этом 18 мая сообщил корреспондент Каспарова.Ru.
Заместителя районного прокурора интересовало, с кем общается, работает, дружит Дмитрий и где он находится. В тот же день в дом Дмитрия Лобойко явились сотрудники дорожно-патрульной службы. Как сообщили родители Дмитрия, милиционеры с порога потребовали сообщить местонахождение политолога и недвусмысленно намекнули: «мы знаем марку и номер автомобиля, на котором Лобойко передвигается, на дорогах много аварий и мало ли что может случиться».
15 мая утром к родителям Дмитрия приходила сотрудница районного отделения милиции, которая представилась Алиной Макеевой. Она также желала побеседовать с Дмитрием Лобойко. Через несколько часов в квартиру родителей Дмитрий Лобойко пришел майор милиции Виктор Свириденков. Он также пытался выяснить местонахождение политолога. Виктор Свириденков был вежлив и оправдывался, что «сам не хочет давить на родителей, но выполняет приказ вышестоящего начальства».
Как написал в своем «Живом журнале» Дмитрий Лобойко, «потом Свириденков сказал, что лучше, мол, Дмитрию Александровичу самому прийти в милицию, иначе поймают на улице или машину, например, остановят и почти наверняка найдут наркотики».
Между тем в эти же дни Дмитрий Лобойко получил несколько повесток из военкомата. Ему также позвонили оттуда по телефону и сказали, что призовут в армию, если он не прекратит критиковать чиновников на страницах своего сайта.
Напомним, что 5 мая сайт PolitSamara.Ru был взломан. Возобновить работу сайта удалось лишь к 14 мая. Дмитрий Лобойко вместе с юристами готовит обращения в вышестоящие правоохранительные органы в связи с событиями последних дней.
4. В кризис со стороны бизнеса интерес к прогнозам погоды не снизился, но уменьшился спрос со стороны средств массовой информации, публиковавших прогнозы. Об этом заявил 19 мая на пресс-конференции Алексей Ляхов, генеральный директор Гидрометеобюро Москвы и Московской области. Как сообщил чиновник, услугами метеорологов пользуются службы городского хозяйства Москвы, транспортники, различные службы Подмосковья, в том числе и предприятия, работающие в сфере сельского хозяйства.
По его словам, в зависимости от параметров прогноза, стоимость месячного обслуживания колеблется от 2 до 100 тыс. рублей. «Все это зависит от набора требуемых параметров: кому-то достаточно знать только температуру, а кому-то нужно целое сочетание различных данных», - сказал главный метеоролог столицы.
5. Глава парламента Чечни Дукуваха Абдурахманов считает необходимым принять на федеральном уровне закон о духовно-нравственном воспитании, ограничивающий показ «разврата и пьянки» по телевидению.
«Мы предлагаем принять законопроект, чтобы ограничить такое вещание на наши народы, на наши субъекты. Один разврат, пьянка, чего только не показывают», - сказал спикер на пресс-конференции в Москве 19 мая.
Спикер также призвал не оскорблять жителей Чечни фильмами, где чеченцы предстают в неприглядном свете, в том числе фильмами о боевых действиях в республике. «Надо показывать, как бойцы Кадырова, как бойцы Трошева вместе справлялись с бандитами Хаттаба. Вот это будет реальный фильм», - сказал спикер чеченского парламента.
6. Департамент по культуре Томской области обратился в региональное отделение Союза журналистов России (ТСЖ) с просьбой рассмотреть вопрос об этичности поведения тележурналиста, который в программе «Среда обитания» на государственном вещательном канале «Россия-Томск» обвинил чиновника в содействии деятельности сект, сообщил журналистам 19 мая председатель ТСЖ Алексей Севостьянов.
В общении говорится, что 22 апреля на канале ГТРК «Россия-Томск» в авторской программе Марка Минина «Среда обитания» прозвучали обвинения в адрес начальника департамента по культуре Томской области Андрея Кузичкина в проведении государственной политики, потворствующей деятельности на территории области различных сект», - сказал Алексей Севостьянов.
Сразу после выхода передачи в эфир, департамент по культуре распространил информацию о том, что планирует подать иск о защите чести и достоинства, деловой репутации начальника департамента. «Так как я более десяти лет проработал в департаменте информации администрации области и не первый год плотно общаюсь журналистами, я принял решение первоначально провести именно досудебное разбирательство в профессиональном союзе», - прокомментировал РИА Новости Андрей Кузичкин.
«Я знаю Марка Минина как профессионала, но далеко не всегда журналисты говорят и пишут то, они на самом деле думают. Я бы хотел рассмотрением этого случая на совете по этики ТСЖ вызвать Марка на откровенный разговор и узнать мнение его коллег, соответствует ли поведение тележурналиста профессиональным этическим нормам», - также сказал начальник департамента по культуре.
Он добавил, что со стороны телеведущего он ждет только извинений за сказанное в эфире.
7. Правительство Москвы будет действовать в полном соответствии с законом и подаст в суд на СМИ, которые опубликовали ложную и непроверенную информацию о том, что московские законы якобы способствуют коррупции. Об этом заявил журналистам 18 мая пресс-секретарь мэра города Сергей Цой.
«В некоторых СМИ, якобы со ссылкой на прокурора Москвы Юрия Семина, появилась информация о том, что столичные законы способствуют коррупции. В публикациях СМИ нет прямых ссылок на прокурора Москвы Семина, а также не назван ни один конкретный столичный правовой акт, который способствует коррупции и противоречит нормам федерального законодательства», - сказал Сергей Цой. «Ответственно заявляю, что таких правовых документов никто не найдет, потому что их не существует в природе», - подчеркнул пресс-секретарь.
Он сообщил, что правительство Москвы подаст в суд на СМИ, опубликовавшие «ложную и непроверенную информацию». «Это наша принципиальная позиция», - добавил Цой.
V. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу
1. Закрытое акционерное общество «СУ-155», являющееся одним из крупнейших в России девелоперов, готовит иски к радиостанции Business FM и ряду других средств массовой информации с требованием о компенсации вреда деловой репутации компании. Причина иска - распространение не соответствующих действительности сведений.
Как отмечается в сообщении, источники информации, ставшей поводом для подготовки исков, были неофициальные.
В беседе с журналистами агентства Новости представитель пресс-службы «СУ-155» отказался раскрывать детали готовящихся исков и называть полный список СМИ, к которым компания намерена обратиться с претензиями в судебном порядке. «Мы продолжаем работать по графику, строительные работы не останавливаются, и все жилье, которое мы должны сдать, будет введено в эксплуатацию», - сказал он.
Напомним, что более 17 обысков было проведено 13-14 мая 2009 года в субподрядных организациях «СУ-155» на территории Москвы и Московской области. При этом, по словам представителей «СУ-155», обыски были связаны с уголовным делом в отношении одного из подрядчиков девелопера, выполнявшего для «СУ-155» ряд работ в начале 2000-х годов, но не входящего в ее группу.
Группа компаний «СУ-155» работает в сфере строительства в России более 50 лет и включает в себя более 140 самостоятельных организаций, в том числе 28 промышленных предприятий строительной индустрии в 17 городах России. По итогам 2008 года, «СУ-155» построила 1,394 миллиона квадратных метров жилья, из которых 370 тысяч квадратных метров - в Москве, 804 тысяч квадратных метров - в Московской области и 220 тысяч квадратных метров - в регионах.
2. Новгородский мировой суд вернул в прокуратуру дело редактора еженедельной региональной общественно-политической газеты «Русский караван» Галины Ярцевой, подозреваемой в клевете на полномочного представителя главы государства в Северо-Западном федеральном округе Илью Клебанова и губернатора Новгородской области Сергея Митина.
Такое решение было принято для исправления недостатков в обвинительном заключении. Напомним, что это дело было возбуждено в 2008 году сотрудниками УВД Великого Новгорода. Поводом стала статья «Сработались... «, написанная Галиной Ярцевой и опубликованная в газете «Русский караван». В ней, в частности, утверждалось, что высокопоставленные чиновники путем вымогательства по предварительному сговору пытаются завладеть имуществом Новгородской машиностроительной корпорации «Сплав».
Дело было возбуждено по статье «клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления». Галина Ярцева обжаловала решение о возбуждении дела в городском и областном судах, однако судьи оставили ее жалобы без удовлетворения.
3. Федеральный арбитражный суд Московского округа подтвердил законность решения, обязавшего газету The Moscow Times опровергнуть опубликованную ранее информацию, касавшуюся президента инвестиционного фонда «Онэксим» Михаила Прохорова.
Таким образом, суд отклонил кассационную жалобу издателя газеты – Общества с ограниченной ответственностью «Юнайтед пресс».
Напомним, что глава холдинговой компании «Интеррос» Владимир Потанин в интервью The Moscow Times от 11 июня 2008 года поставил под сомнение чистоту сделки по продаже «Онэксимом» блокпакета акций «Норникеля» компании «Российский алюминий». Глава «Интерроса» выразил свое недовольство, в частности, закрытием в конце апреля сделки между компанией «РУСАЛ» и группой «Онэксим», в результате которой РУСАЛ купил блокпакет акций «Норникеля».
«Интеррос» не реализовал свое преимущественное право на покупку этого пакета в конце декабря 2007 года. Однако позже, когда соглашение между РУСАЛом и Прохоровым находилось на завершающей стадии, представители «Интерроса» заявляли, что готовы вернуться к рассмотрению вопроса о покупке доли в «Норникеле», если РУСАЛ не закроет сделку.
Михаил Прохоров обратился в столичный арбитраж, который признал несоответствующими действительности и порочащими его деловую репутацию сведения, распространенные газетой, и обязал опубликовать опровержение этих сведений тем же шрифтом.
20 января Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения, но «Юнайтед пресс» вновь обжаловало его, обратившись в кассационную инстанцию.
4. Управление Федеральной службы безопасности РФ по Чеченской республики расследует дело Ильмана Эстамирова, подозреваемого в призывах через интернет вступить в незаконное вооруженное формирование (НВФ) для террористической деятельности.
Об этом сообщил 19 мая представитель пресс-службы республиканской прокуратуры. По его словам, Ильман Эстамиров находится в федеральном розыске по подозрению в участии в незаконных вооруженных формированиях. По данным ведомства, сотрудники прокуратуры и центра по противодействию экстремизму МВД по Чеченской республики с интернет-сайта получили видеозапись, на которой «в лесистой местности запечатлены семь-девять участников НВФ в камуфлированной форме, вооруженные огнестрельным автоматическим оружием».
«Один из членов НВФ - Эстамиров - публично обращается к неограниченному кругу интернет-пользователей чеченской национальности с призывом вступить в ряды НВФ, имеющего своей целью насильственное изменение основ конституционного строя и нарушения целостности России, с принесением себя в жертву ради их преступных помыслов», - цитирует агентство «Новости» источника в прокуратуре.
5. Московский городской суд утвердил решение Замоскворецкого суда о прекращении деятельности газеты «Дуэль». Об этом журналистам сообщил главный редактор издания Юрий Мухин.
По его словам, суд не уведомил его о проведении заседания, поэтому дело о закрытии газеты рассматривалось в отсутствие ответчика. Кроме того, как заявил Юрий Мухин, по закону дело о закрытии «Дуэли» должно было рассматриваться судом субъекта Федерации, а не районным судом.
Напомним, Замоскворецкий районный суд Москвы 26 ноября прекратил деятельность еженедельной российской газеты «Дуэль», а также признал недействительным свидетельство о регистрации СМИ. Решение было вынесено по иску Россвязькомнадзора.
По мнению Россвязькомнадзора, «Дуэль» публиковала материалы, «содержащие информацию, обосновывающую и призывающую к осуществлению экстремистской деятельности». Речь шла о публикации объявления «Ты избрал — тебе судить!», а также о статье Андрея Дуброва «Смерть России!». Сам Мухин отрицает свою виновность и советует привлечь к ответственности самого Дуброва.
6. В Санкт-Петербурге в тринадцатом апелляционном арбитражном суде 18 мая прошло заседание по иску Гуманитарного университета профсоюзов (ГУП) к обществу с ограниченной ответственностью «АЖУР-МЕДИА» и журналисту Елене Гусаренко. Суд рассматривал оценивал фрагменты публикации «Отчислена за собственное мнение», а также комментария, оставленные читателями на интернет-форуме сайта www.fontanka.ru.
Напомним, что решением Арбитражного суда от 19 февраля этого года, отказавшего в удовлетворении иска на 2 миллиона 400 тысяч, ГУП оказался недоволен и подал апелляцию, однако и апелляционная инстанция оставила решение без изменения.
Основным в этом процессе является то, что суд установил: «комментарии к любым статьям, размещенным на сайте интернет-газеты, являются личными мнениями читателей, излагаемыми в ходе широкого обсуждения... Таким образом, редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений на интернет-форуме».
7. В мае 2009 года Роскомнадзор вынес несколько предупреждений газетам о недопустимости экстремистской деятельности.
Газета «Черновик» получила предупреждение о недопустимости экстремистской деятельности за публикацию Р. Мамаева и Н. Исаевой «Идеология ИКС» в № 31 (230) от 1 августа 2008 года. Это уже второе предупреждение газете с июля 2008 года.
Редакция «Красноярской газеты» получила предупреждение о недопустимости экстремистской деятельности за статью «За благополучную жизнь надо бороться! Обращение к трудящимся Красноярского края», опубликованную в № 8 (1735) от 10 февраля 2009 года.
Редакция газеты «Пермский обозреватель» предупреждена о недопустимости экстремистской деятельности за публикацию статьи «Нацболы призывают милицию к ответу» в № 14 (414) от 20.04.2009 года.
9. Прокуратура Ленинского округа г. Тюмени приняла меры реагирования в связи с публикацией в апрельском номере журнала «National Business» в рубрике «Персона» выдержки из книги Адольфа Гитлера «Моя борьба».
8 мая 2009 года прокуратура Ленинского округа г. Тюмени внесла издателю журнала - ООО «Гранд Медиа Ltd» - представление об устранении нарушений закона и наказании виновных лиц в дисциплинарном порядке.
К строгой дисциплинарной ответственности были привлечены редактор специальных проектов, выпускающий редактор и заместитель директора по связям с общественностью. Общество обязалось в кратчайшие сроки изъять из журналов страницу с публикацией «Моя борьба».
Прокуратура также объявила учредителю Общества с ограниченной ответственностью «Гранд Медиа Ltd» В.Гуту официальное предупреждение о недопустимости распространения экстремистских материалов через средства массовой информации.
Также прокуратура передала материалы проверки в следственный отдел по Ленинскому округу г. Тюмени следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Тюменской области для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц.
В тюменском управлении Роскомнадзора заявили о намерении внести предупреждение журналу.
В феврале 2009 г. в издании также были опубликованы выдержки из трудов Муссолини, чьи труды также запрещены. Представитель Роскомнадзора заявил о том, что «в ходе разбирательства будет дана правовая оценка и февральскому номеру».
10. Московский городской суд отменил решение Мещанского районного суда г. Москвы, который присудил опубликовать опровержение на публикацию в 2006 г. в первом номере «Вестника Фонда «В защиту прав заключенных» (приложение к газете «За права человека») письма заключенного Руслана Петрика. Автор письма рассказал про то, с чем он столкнулся в 2005 году в исправительной колонии ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия: с незаконным переводом на строгие условия содержания, с угрозами со стороны сотрудников администрации.
В 2008 году колония № 18 сочла себя оскобленной и подала иск о защите чести, достоинства и деловой репутации к Фонду «В защиту прав заключенных» и Движению «За права человека».
Это был уже пятый иск от колоний к Фонду и Движению «За права человека» (учредителю газеты). Предыдущие четыре иска подобных были судами отклонены. Практически всегда судьи правильно трактовали смысл понятия «деловая репутация» – ее просто не может быть у бюджетной организации, не занятой деловым оборотом по определению. Тем более, не могут быть честь и достоинство у юридического лица (как определял суд – за отсутствием у него психики).
Однако 3 сентября 2008 г. Мещанский районный суд решил по-новому истолковать закон и удовлетворил требования ИК-18 в полном объеме, обязал Движение «За права человека» опубликовать опровержение статьи и оплатить государственную пошлину.
Юристы Движения «За права человека» и Фонда «В защиту прав заключенных» подали кассационные жалобы, указав на грубейшие нарушения норм материального и процессуального права при вынесении решения.
21 мая судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда разобралась в деловой репутации колонии ИК-18 – отменила решение Мещанского районного суда и направила дело на новое рассмотрение в ином составе суда.
Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Виктории Блонской к разделу V.10
Несмотря на многолетнюю практику по делам о защите чести, достоинстве и деловой репутации, суды выносят кардинально противоположные решения по искам с аналогичными исходными данными. Так, в рассматриваемой ситуации, районный суд г. Москвы вынес положительное решение по иску исправительной колонии о защите деловой репутации к изданию «Вестник Фонда «В защиту прав заключенных» (предыдущие подобные иски, как указано в сообщении, судами были отклонены).
В документе Пленуме Верховного Суда Российской Федерации (от 24 февраля 2005 года) «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» отмечается, «что суды России в основном правильно, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматривают дела данной категории. Вместе с тем в связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней, в судебной практике возникли вопросы, требующие разрешения». Учитывая это, Пленум Верховного Суда Российской Федерации «в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства, регулирующего указанные правоотношения» дал судам подробные разъяснения.
Так, пункт 4 Пленума ВС указал, что «В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, а юридическое лицо - сведений, порочащих его деловую репутацию». Таким образом, вызывает удивление, сам факт принятия судом к рассмотрению искового заявления юридического лица об ущемлении чести и достоинства.
Важным, на наш взгляд, в рассматриваемой ситуации является п. 10 Постановления Пленума ВС. «Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок. Судам необходимо иметь в виду, что в случае, когда гражданин обращается в названные органы с заявлением, в котором приводит те или иные сведения (например, в правоохранительные органы с сообщением о предполагаемом, по его мнению, или совершенном либо готовящемся преступлении), но эти сведения в ходе их проверки не нашли подтверждения, данное обстоятельство само по себе не может служить основанием для привлечения этого лица к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в указанном случае имела место реализация гражданином конституционного права на обращение в органы, которые в силу закона обязаны проверять поступившую информацию, а не распространение не соответствующих действительности порочащих сведений».
Возникает вопрос, должно ли СМИ (узкопрофильное, посвященное исключительно защите прав заключенных) нести ответственность по статье 152 ГК Ф в рассматриваемой ситуации. По нашему мнению, последствия распространения спорой публикации должны быть иными - проверка фактов уполномоченными на то органами.
|
Тип события |
Количество случаев |
|
Нападения на журналистов |
1 - Москва |
|
Погибшие журналисты |
. |
|
Задержания и аресты журналистов |
1 – Курганская обл. |
|
Юридическое и судебное преследование журналистов |
4 – Москва 1 – Новгородская обл. 1- Чеченская Республика 1 – Санкт-Петербург 1 – Республика Дагестан 1 – Красноярский край 1 – Пермский край 1 – Тюменская обл. |
|
Иные формы давления на редакции и журналистов |
1 – Самарская обл. 1 – Томская обл. 2 – Москва 1 – Чеченская Республика |
|
Ограничение доступа к информации |
1 – Архангельская обл. 1 – Курганская обл. |
|
Пропавшие без вести |
. |
Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)