Если Барак Обама оставит в стране все по-старому, то это будет самым большим разочарованием для всех американцев.
Говорят, что от обещаний до выполнимого - целая вечность. Можно уверенно с высоких трибун убедительно говорить о светлом и недалеком будущем, задевать самые потаенные струнки души простого избирателя, напуганного внешне невидимым, но везде проникающим кризисом, и вести за собой верой и надеждой огромные массы людей.
И если даже такая консервативно настроенная в своем большинстве страна, как Америка, поверила (а это как-никак более 63 миллионов, отдавших за будущие перемены голосов) еще вчера, по существу, никому не известному афроамериканцу, то значит, ожидания в Соединенных Штатах на всех уровнях - от ведущих бизнесменов до рядовых работяг с автозаводов - действительно запредельны.
Но чем ближе день 20 января, когда новый президент Соединенных Штатов Барак Обама вступит официально в должность 44-го президента страны, тем больше растет внутренний, пока еще не проявляющийся в открытую скептицизм относительно того, не слишком ли многого ждут эти самые рядовые избиратели от 47-летнего сенатора от штата Иллинойс и способен ли он вообще поменять десятилетиями формировавшуюся правящую страной машину, которая к началу XXI века дала такой неожиданный для многих вселенский сбой?
Пока никто ничего предсказать не может
«Перемены», о которых обещал в своих предвыборных речах Обама, пока больше похожи на систему «бизнес как прежде», которая, по выражению комментатора газеты The Financial Times, базируется на назначении бывших аппаратчиков из кабинета бывшего президента страны Билла Клинтона, а главными деловыми чертами этих людей будут консерватизм и малоинициативный профессионализм.
Сформированы и экономическая, и внешнеполитическая команды Обамы - в ней все те же лица, что работали прежде при Клинтоне с небольшим перераспределением портфелей, которые суть дела, в принципе, не меняют. Обозреватели в Вашингтоне уверены в том, что раз Роберт Гейтс остался министром обороны, то никакого обещаемого Обамой быстрого вывода войск США из Ирака быть не может.
Раз Хиллари Клинтон стала, госсекретарем, будучи одним из главных критиков внешнеполитических действий своего совсем еще недавно основного противника в предвыборной борьбе по Демократической партии, значит, на внешней арене Соединенные Штаты будут идти все тем же жестким курсом и никаких «новых веяний» ожидать в мире от Вашингтона просто не следует.
А тут еще все четче на горизонте внешнеполитических решений Обамы маячит и фигура самого Билла Клинтона, который сидеть дома и готовить обеды для своей супруги, приезжающей с работы на перерыв из Госдепартамента, явно на намерен. Его вообще уже сегодня называют за глаза «теневым правителем Америки», поскольку вокруг Обамы собралось уже такое количество его бывших подчиненных, что еще неизвестно, кто на них будет иметь большее влияние на политику Белого дома - бывший президент США или нынешний.
Что самое главное во всех этих раскладах - сегодня от США и дома, и «на выезде» ждут именно решительных и радикальных изменений - пусть пока начальных, но видимых, ощущаемых всеми и на всех уровнях, чтобы действительно проникнуться надежностью, верностью слову «перемены» курса Вашингтона. Если же в Белом доме намерены проявлять предельную осторожность («как бы не наломать дров на первых порах президенту-новичку»), то кризисная ситуация, в которой оказалась Америка, может постепенно только усугубляться.
Кризис ведь сейчас не только в мировых финансах и экономике (который во многом сама Америка и спровоцировала), а в самом доверии Соединенным Штатам как ведущему и определяющему мировую стратегию развития игроку. Этот кризис куда труднее будет новому обитателю Белого дома преодолеть, чем выправить долларовые обещания и растормошить фондовые рынки что в самих США, что за их пределами.
Однако при желании увидеть в окружении Обамы новые лица, особенно на ведущих постах в его администрации, критики будущего хозяина Белого дома должны задаться вопросом, а кого он может назначить на эти посты, чтобы, с одной стороны, и доверять этим людям полностью, а с другой - чтобы они были уже и с опытом работы на высших государственных должностях, и сумели бы четко и надежно проводить в жизнь президентскую политику?
Молодые, да Гарвардские
Когда Обама только победил на президентских выборах, ему на следующий же день принесли список должностей и вакансий, которые он должен будет своим собственным росчерком пера заполнить к 20 января будущего года. В этот список входит около 2 тысяч человек, многие из которых требуют утверждения конгрессом США, но много там вакансий и таких, которые ни в каких «внешних надсмотрщиках» не нуждаются.
Тут же в одной из американских газет появилась заметка о том, что якобы на должности в администрации Белого дома уже подано около 50 тысяч заявок, причем пришли они со всей Америки и даже от американцев, проживающих за рубежами США - от Гавайев до Сингапура.
Понятное дело, что всех желающих поработать в Белом доме на благо Америки принять туда президент Соединенных Штатов просто не в состоянии. Но уж своей властью кое-кому он может не то что просто подсобить, но и принять в свой «ближний производственно-бюрократический круг». Кто же эти счастливчики?
Как оказалось, ключевые посты будут прежде всего розданы сокурсникам Б. Обамы по Гарвардскому университету. Когда сенатор от штата Иллинойс Б. Обама только начинал свою предвыборную кампанию, он обратился за помощью именно к своим приятелям по Гарварду в поисках денежных и влиятельных знакомых.
«У Обамы просто не было таких важных связей и контактов, которые бы могли ему помочь собирать деньги для предвыборной кампании. А вот у его приятелей по Гарварду такие контакты и знакомые были, и эти люди очень помогли будущему президенту страны в раскручивании его «избирательного маховика», - говорит г-жа Баттс, которая работает юридическим советником переходной администрации Барака Обамы.
Помимо самой госпожи Баттс в ближайшем окружении Б. Обамы журналисты насчитали уже 20 человек - приятелей и сокурсников нового президента Соединенных Штатов, которые будут фактически управлять всеми службами Белого дома на ближайшие четыре года. Среди них такие пока малоизвестные в Америке люди, как Крис Лу, Том Перелли, Джулиус Генашовски и многие другие.
Американские историки, изучающие процесс передачи власти в Белом доме на протяжении многих лет, говорят уже сегодня о том, что количество приятелей по учебе, которых берет к себе на работу новый президент Соединенных Штатов, невиданно по сравнению даже с таким президентом, как Дж.Кеннеди, который тоже не чурался пристраивать своих приятелей по университету на хлебные белодомовские посты.
Еще одной командой, которую берет с собой в Вашингтон новый президент, является круг его близких помощников по работе в Чикаго, а третий «президентский кадровый пласт» - это его коллеги, работавшие с ними в самом Вашингтоне непосредственно в сенате США.
Однако именно «гарвардская обойма» для Барака Обамы будет, судя по всему, определяющей во всем делопроизводстве в Белом доме. По признанию самого президента, еще будучи «никем», он регулярно поддерживал со своими более высокопоставленными сокурсниками связь, звонил им, всегда посылал поздравления по тому или иному поводу с тем, чтобы в нужный момент он мог положиться на их помощь и, что самое важное - на их высокопоставленные связи.
И вот этот момент истины для бывших гарвардских выпускников настал. Так, госпожа Баттс еще во время обучения в университете помогала будущему президенту Соединенных Штатов заполнять специальные формы, позволявшие ему обучаться в этом элитном заведении фактически в долг. Она же теперь является его главным советником по вопросам внутренней политики, и ей же Б. Обама обязан многими своими личными контактами на Капитолийском холме, когда он еще и не помышлял о большой политической карьере в Вашингтоне.
А тот же господин Перелли, издававший в Гарвардском университете юридический сборник, сумел в самом начале избирательной кампании своего бывшего сокурсника так раскрутить свои контакты, что за несколько месяцев собрал полмиллиона долларов для выдвижения Б. Обамы кандидатом от Демократической партии США.
Еще один гарвардский приятель нового президента Соединенных Штатов, Майкл Фроман, познакомил Обаму с бывшим министром финансов страны Рубином. Поэтому не стоит особо удивляться, что именно из команды Клинтона и финансовой корпорации Citygroup, где Рубин был одним из ключевых начальников, и был сформирован весь экономический блок в новой администрации Белого дома.
Интересно, что когда свою администрацию формировали Билл и Хиллари Клинтоны, то их ключевые назначенцы были почти исключительно выпускниками Йельского университета, который первое семейство США ранее закончило. На этот раз в Америке править пришла очередь выходцев из Гарварда и его выпускникам, которым посчастливилось вместе с Обамой посещать когда-то лекции, семинары и совместно проводить после занятий свободное время.
Кстати, приглашает на работу в Вашингтон из Гарварда Обама не только своих приятелей - бывших студентов. Так, на пост одного из руководителей юридического блока администрации Белого дома планируется назначить декана факультета Гарварда Хелен Каган. Но при этом, как выяснили досужие вашингтонские журналисты, несколько человек с высоких постов в Гарварде приглашения работать в новой команде своего бывшего студента (хотя они приложили к тому немало усилий) так и не получили.
К весне ситуация должна будет проясниться
Вне всякого сомнения, у новых назначений и назначенцев Барака Обамы в администрацию Белого дома будут как скептически настроенные критики, так и оптимисты, верящие в восходящую звезду будущего президента Соединенных Штатов. Кто-то не советует торопиться сейчас с оценками, кто-то до сих пор считает, что любые назначения - это лишь своего рода «обязательная политическая программа», как в фигурном катании, за которой обязательно последует «произвольная программа», где ключевую роль уже будет играть сам президент страны.
Думаю, что самые досужие разговоры относительно того, кто, на каком месте и по какой причине в новой администрации будет заседать следующие четыре года, не снимает с повестки дня основного момента большой американской политики: за все - и хорошее, и не очень - в Белом доме будет отвечать лично президент. И именно с ним, а не с теми, кто с ним когда-то учился или курил на переменах в коридоре последнюю сигаретку, будут связывать все то, что в ближайшее время станет делать руководство Соединенных Штатов и во внутренней, и во внешней политике.
И хотя в течение всех восьми лет, которые в Белом доме находился нынешний президент США Буш, чуть ли не в открытую говорили о том, что страной на самом деле управляет вовсе не он, а его ближайшее окружение - в частности, вице-президент Ричард Чейни, госсекретарь Кондолиза Райс, а ранее - еще и бывший министр обороны Рамсфелд, именно на Буша сыплются все шишки за тот самый кризис, к которому он привел страну за время своего правления.
Понимает всю ответственность расстановки кадров - будут они из Гарварда или «по наследству» от администрации супруга своего нового госсекретаря - и сам Барак Обама. И даже при условии, что у него собственного опыта управления такой огромной махиной, как американская бюрократия, нет, он верит и в самого себя, и в тех людей, которым предлагает занять посты в своей команде.
А о том, пойдет ли Америка по пути настоящих перемен или они будут чисто формальными и не коснутся самой сути как внутренней, так и внешней политики, мы узнаем уже совсем скоро. Ведь к будущей весне администрация Белого дома должна будет уже полностью взять на себя управление экономикой и финансами США, да и во внешней политике приоритеты нового хозяина Америки станут более конкретными.
В любом случае «не меняться» Обаме и его людям не дадут прежде всего американские избиратели (в основном те, которые в Гарварде не учились), - ведь они слишком многое доверили молодому политику из штата Иллинойс, но также в состоянии будут и многое с него уже в самом ближайшем будущем спросить.
Юрий Сигов, Вашингтон