Предыдущая статья

Что может стать серьезной гарантией безопасности Азербайджана?

Следующая статья
Поделиться
Оценка

Американский аналитический центр Фонд Джеймстауна (The Jamestown Foundation) предупреждает о возможном начале новой кровопролитной бойни на Кавказе в мае 2009 года. Соответствующие материалы опубликованы в бюллетене Eurasia Daily Monitor под названием «Россия несет Грузии войну». Авторитетность специалистов фонда, как правило, не вызывает сомнений в западном мире, поскольку учреждение имеет исчисляемый десятилетиями опыт отслеживания российского внешнеполитического влияния на всем Восточном полушарии и среди его клиентов далеко не последнее место занимают разведывательные сообщества США.
Расчеты Фонда Джеймстауна основаны на двух утверждениях: во-первых, руководство РФ любой ценой стремится сместить политический режим Михаила Саакашвили; во-вторых, в начале этого года президент Грузии лишился поддержки со стороны Евросоюза и США. Остальное, как говорится, дело техники (российской техники) и времени. «В то время как снег будет покрывать Кавказские горные перевалы до мая, возобновление войны с Грузией невозможно. В Москве надеются, что грузинская оппозиция все еще сможет свергнуть режим Саакашвили, либо администрация Обамы так или иначе уберет его. Однако если к маю Саакашвили останется у власти, то Россия всерьез намерена рассматривать военное вмешательство как средство для его отстранения, - пишут вашингтонские специалисты. - Постоянные нарушения перемирия могут нарастать, чтобы вовлечь российских военнослужащих и создать публичный «казус белли». «Желание Запада «перезагрузить» отношения с Москвой, оставляя проблему Грузии нерешенной, может интерпретироваться Москвой как молчаливое признание права России использовать военную силу», - делают вывод в США. Как сказано в сообщении, спустя шесть месяцев после того, как 12 августа при французском посредничестве было заключено соглашение, остановившее русско-грузинскую войну 2008 года, перемирие продолжает быть хрупким и сопровождается постоянными инцидентами, которые обе стороны называют «провокациями» (www.rupor.info).
Между тем, рассекречен также полный текст доклада об угрозах безопасности США, подготовленного разведывательными службами страны. Главной угрозой разведка США считает глобальный экономический кризис, однако значительное внимание уделяется и государствам бывшего СССР.
Доклад называется Intelligence Community Annual Threat Assessment. Наряду с другими угрозами, в разделе, который называется «Растущие вызовы в России и Евразии», в частности, констатируется, что Россия пытается изменить существующий международный политический и экономический порядок. Москва активно налаживает отношения с региональными лидерами, такими как Китай, Иран и Венесуэла, что увеличивает возможности ее влияния. Россия также стремится сохранить и укрепить свой контроль над маршрутами поставок энергии в Европе и Восточной Азии. Москва уверена, что серьезная зависимость Европы от российского газа увеличивает политический и экономический вес России. Российские лидеры в последнее время выражали желание улучшить отношения с США, однако большое количество спорных вопросов (расширение НАТО, система ПРО, сепаратистские регионы Грузии, продажа современных российских вооружений Ирану и Сирии и пр.) делают этот процесс крайне сложным.
Оценивая ситуацию на постсоветском пространстве, американская разведка указывает на такие «горячие точки», как Абхазия и Южная Осетия, Карабах, Украина, Беларусь и Средняя Азия (www.washprofile.org).
Начнем с того, что на самом деле Запад уже не с такой симпатией относится к Саакашвили, как до августовских событий. В последние месяцы, как в политических, так и экспертных кругах идет активное обсуждение, какая альтернативная фигура может устроить и Европу, и Россию, и США. Но дело в том, что, по словам самих российских экспертов, вне зависимости от того, кто будет стоять во главе Грузии, ее отношения с Россией будут не самыми теплыми. Так что с чисто технической точки зрения замена одного президента на другого не приведет к смене курса.
Тем более что военное сотрудничество между Грузией и США станет более глубоким и качественным. Об этом сказал вице-премьер правительства Грузии, госминистр по евроинтеграции Гиорги Барамидзе, комментируя заявление командующего военными силами США в Европе генерала Картера Хэма. Тот, в свою очередь, сказал, что Вашингтон намерен помочь в подготовке грузинских военных.
«Это углубление отношений между Грузией и США предусмотрено тем стратегическим соглашением, которое было заключено в начале года», - подчеркнул Г.Барамидзе. По его словам, в ближайшее время в соответствии с подписанным документом между двумя странами будет «усилено сотрудничество по всем направлениям».
Грузинские эксперты также говорят, что сотрудничество Вашингтона и Тбилиси в военной сфере, несмотря на протест России, будет укрепляться. «Однако эта подготовка видоизменится и не будет акцентирована на миротворческих операциях, как это было ранее», - сказал эксперт Коба Ликликадзе.
Он выразил уверенность, что учения будут ориентированы на ведение обороны. «Именно отсутствие опыта оборонной тактики во многом негативно сказалось в ходе грузино-российской войны на действиях грузинских военных», - сказал К.Ликликадзе («Тренд»).
В том, что Россия имеет далеко идущие планы по Грузии, мало кто сомневается. А вот предположение насчет времени реализации этих планов все же является спорным. И с фактором снега, который покрывает Кавказские горные перевалы до мая и который якобы мешает российской агрессии в отношении Грузии, трудно согласиться. В принципе не имеет значения, новый конфликт произойдет в этом году или позднее. Самое главное - учитывая современный внешнеполитический курс России, такой исход событий вполне возможен и предсказуем. Например, руководитель Отдела Закавказья Института стран СНГ Михаил Александров в интервью 1news.az заявил, что «в будущем Москва может предложить Азербайджану Марнеульский район Грузии в обмен на Нагорный Карабах». На самом деле слова М.Александрова, который к тому же не является официальным лицом, можно было бы воспринимать несерьезно. Однако не секрет, что такие эксперты, как Александров, являются своеобразными глашатаями определенных политических кругов, которые уже сегодня направо и налево раздают районы суверенного государства.
Проблема для Азербайджана заключается в том, что в свете попыток России изменить существующий международный политический и экономический порядок страна вынуждена искать пути обеспечения безопасности. Обеспечение полной безопасности Азербайджана неразрывно связано с самой системой безопасности Южного Кавказа, одну из стран которого в будущем собираются расчленять. А без решения конфликтных ситуаций, без создания условий для стабильной системы безопасности регионального характера обеспечить полную безопасность Азербайджана будет трудно.
Сложившаяся ситуация в вопросе безопасности не может считаться удовлетворительной ни для Грузии, ни для Азербайджана. До августовских событий прошлого года для этих двух стран в роли перспективного союзника выступала Турция, так как именно по линии Грузия-Азербайджан-Турция реализуются ключевые энергетические проекты. То есть был сформирован региональный формат, который был создан с помощью США. Данный формат имеет большое значение для Вашингтона, поскольку Южный Кавказ находится в непосредственной близости с Ираном, а противостояние с этой страной стало для США одним из ключевых вопросов внешнеполитической стратегии. Однако теперь ситуация изменилась, и США на Южном Кавказе противостоят новому стратегическому партнерству держав, таких крупных и столь близких друг к другу географически, каковыми являются сегодня Иран и Россия. Обе эти страны имеют целью ограничить влияние других крупных политических блоков, географически более удаленных, но преследующих свои собственные интересы в данном регионе, то есть США. С другой стороны, у Ирана и России совпадают позиции практически по всем ключевым проблемам последнего времени, причем не только регионального характера.
Так, например, Иран так же, как и Россия, осуждает продвижение НАТО на Восток. Тегеран препятствует превращению российского ближнего зарубежья на южном направлении в буферные зоны НАТО. На Южном Кавказе интересы России и Ирана во многом совпадают как по вопросам региональных конфликтов, так и в области энергетики. В Карабахе Тегеран действует в унисон с Москвой. Хотя Иран и выступает за сохранение территориальной целостности Азербайджана, однако официальный Тегеран в большей мере, нежели Москва, увязывает причины неурегулированности карабахского конфликта с влиянием Запада. Иран, как и Россия, в своей политике в отношении государств региона учитывает степень их включенности в не дружественные ему блоки, партнерские отношения и союзы. Иран, как и Россия, геополитически заинтересован в том, чтобы ситуация в Азербайджане ухудшалась. Для России и Ирана разрешение конфликтов на Южном Кавказе означает нежелательное усиление влияния США в регионе. Им кажется, что урегулирование конфликтов дает США возможность превратить Южный Кавказ в плацдарм против Ирана и заслон на пути геополитических и стратегических устремлений России на Ближнем Востоке.
Поэтому Тегеран и Москва проявляют солидарность в неприятии прозападного нефтяного курса Баку. Ведь прочный нефтяной альянс Азербайджана и Грузии объективно способствовал внедрению в регион США и НАТО - заклятых врагов Ирана.
Разумеется, в свете этого вопрос безопасности Азербайджана как ближайшего соседа Ирана и России на сегодняшний день является очень актуальным и стоит очень остро. Прежде всего потому, что Россия пытается вернуть свое военно-политическое господство в регионе. А Иран, который является стратегическим союзником России, не заинтересован иметь у своих границ страну со стабильной политической системой и интегрирующуюся с Западом.
Полной безопасности Азербайджана, как ни странно, угрожают отсутствие политических и присутствие лишь экономических интересов западных стран, связанных с энергетической сферой. Как бы то ни было, но трудно не согласиться с тем, что для Азербайджана с его нынешними реалиями внутренняя нестабильность всегда является очень важным фактором. Эти факторы мешают интеграции страны в европейское экономическое, военно-политическое пространство, которые считаются наиболее приемлемыми вариантами для обеспечения безопасности.
Ведь в этом случае Азербайджан может приобрести гарантии для сохранения независимости. Конечно, для обеспечения безопасности Азербайджана НАТО как военно-политическая система безопасности является наиболее приемлемой. По мере расширения НАТО в ней уменьшаются военные и увеличиваются политические составляющие. НАТО постепенно становится больше политической, нежели военной организацией. С этой точки зрения становление Азербайджана членом НАТО будет серьезной гарантией его безопасности.

Э.Велиев