Наблюдая за действиями высших турецких руководителей на политической арене мира, можно смело указать на факт изменения Анкарой тактики ведения внешней политики. Стратегические цели у Турции те же, а вот тактику эта страна зримо изменила. Если в свое время в какой-то степени Анкара старалась в меру возможного выполнять поставленные Евросоюзом условия, то, вероятнее всего, убедившись в том, что быть покладистым не означает быть удачливым, решила в настоящее время быть в поступательном наступлении, совершая один за другим довольно решительные действия, в связи с чем Европа и США начинают задумываться не об уступках со стороны Анкары, а о возможных проблемах, которые некоторые шаги Турции могут им принести.
Сначала был Давос. Согласитесь, что довольно долгое время самым обсуждаемым в политических и общественных кругах, средствах массовой информации стал скандал на Экономическом форуме, проводимом в этом швейцарском городе.
Напомним, что турецкий премьер выразил недовольство в связи с нарушением регламента, отметив, что на выступление израильского президента Переса было отведено 25 минут, тогда как его речь заняла не более 12. «Уважаемый Перес, вы старше меня. Вы говорите очень громко. Это психология виноватого, поэтому вы говорите так громко. Вы лишь можете убивать детей! Аплодировать убийцам - преступление!» - в порыве эмоций сказал Эрдоган, имея в виду тех, кто аплодировал речи Переса. В зале поднялся шум. Даже Шимон Перес потерял присущее ему хладнокровие, ткнул пальцем в собеседника и спросил на повышенных тонах: «А что делали бы вы, если бы ракеты падали на Стамбул?» Это высказывание вновь было встречено аплодисментами.
Впоследствии Эрдоган сказал журналистам: «Речь Пан Ги Муна заняла 8 минут, мое выступление длилось 12 минут, выступление же Амр Мусы было прервано - его речь длилась больше 12 минут. Израильский президент говорил 25 минут. Более того, он, нарушив этику ведения дискуссии, превысил тон, чем спровоцировал скандал. Для меня Давос завершился». Он покинул зал под аплодисменты, а снаружи уже ждала машина. Журналистам Эрдоган сообщил, что ни в коем случае не хотел обидеть израильский народ и уважает Шимона Переса, но требует, чтобы с Турцией считались. А спустя несколько часов его самолет уже приземлился в аэропорту Стамбула, где его ожидала весьма восторженная встреча.
Жесткие высказывания премьер-министра Турции Реджепа Эрдогана о политике Израиля в отношении Палестины звучат далеко не впервые. В частности, он практически ежедневно подвергал Израиль резкой критике в течение 22-дневной операции «Литой свинец» в секторе Газа и даже потребовал исключить Израиль из ООН. Глава правительства заявил также, что ХАМАС - самостоятельное политическое движение, а не марионетка Ирана. Эрдоган обвинил мировое сообщество в том, что оно не дало ХАМАС стать политическим игроком после его победы на выборах, «проигнорировав тем самым волю палестинского народа». Умелый политик, он сумел своим эмоциональным выступлением (хотя, мне не думается, что Эрдоган сделал резкий выпад, потеряв контроль над своими эмоциями) еще более увеличить свою популярность в Турции, взволновать высокомерных союзников, а также дать надежду тем, сближение Турции с которыми очень нежелательно для Запада. Что касается мнений внутри страны, то достаточное количество людей высказываются в том ключе, что премьер-министр, являющийся одновременно лидером правящей Партии справедливости и развития, использует сложившуюся ситуацию в предвыборных целях накануне очень важных выборов в местные органы власти, которые состоятся в марте с.г. Не остался в стороне и главный политический оппонент Эрдогана - лидер основной оппозиционной Народно-республиканской партии Дениз Байкал.
Поддержав премьер-министра Турции, «по отношению к которому в Давосе была допущена несправедливость», он, однако, не преминул выступить с критикой в его адрес за использование данного инцидента в предвыборных целях.
Возможно, сей факт имеет место. Но уж очень умело Эрдоган все это провернул. Сделав решительный выпад, он при этом не сжег корабли. Возможно, именно его эмоциональность, которая, как мне кажется, была подана в некоторой степени выпукло, позволила многим на Западе успокаивать себя заявлениями типа того, что сделал опытный политик, американский конгрессмен-демократ Говард Дин, в 2004 году выдвигавшийся кандидатом на пост президента США, «И Шимон Перес, и Реджеп Эрдоган - оба достойны уважения. Политики - тоже люди, у них случаются срывы, вспышки гнева, но, в конце концов, должен возобладать здравый смысл. Тем более что Турция - важный посредник в отношениях между Израилем и Сирией», - констатировал американский политик. Очень похоже на уговоры, не правда ли? Тем более масло в огонь взволнованности Запада подлил Иран.
Мэр Тегерана Галибаф присвоил премьер-министру Турции Реджепу Эрдогану звание «почетного гражданина». Как передал телеканал CNN Turk, мэр принял такое решение в знак благодарности за резкое выступление Эрдогана в поддержку палестинского народа на Всемирном экономическом форуме в Давосе. По словам Галибафа, турецкий народ воспринимается в качестве покровителя палестинцев. Кроме того, в знак поддержки Эрдогана ряд студенческих организаций возложил цветы к Посольству Турции в Тегеране.
Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад также выразил признательность турецкому премьеру. По его словам, Эрдоган выразил мнение не только одного турецкого народа, но и народов региона и всего мира. Взволновали все эти подвижки Запад, зримо взволновали.
Но при этом премьер-министр Турции в своем интервью журналу «Ньюсуик» отверг обвинения в антисемитизме, заявив: «Антисемитизм - преступление, я выступаю не против евреев, а против действий нынешнего израильского правительства». А что же это самое правительство?
Уже утром 30 января президент Израиля и премьер-министр Турции в телефонной беседе договорились, что скандал не повлияет на развитие турецко-израильских отношений. «Я очень сожалею о случившемся, даже между друзьями могут возникать ссоры. Я всегда с большим уважением относился к Турции и к вам как к премьер-министру этой страны. Я считаю себя другом Турции и премьера Эрдогана», - заявил Перес главе турецкого правительства. «Отношения между Турцией и Израилем сохранят стратегическую важность, несмотря на серьезную критику со стороны Турции в адрес Израиля», - заявил в свою очередь министр иностранных дел Турции Али Бабаджан. Его поддержала глава дипломатического ведомства Израиля Ципи Ливни, назвав Анкару «важным стратегическим партнером, отношения с которым всегда можно наладить». Посол Израиля в Турции Габи Леви в свою очередь также уверен, что в ближайшее время двусторонние отношения восстановятся в прежнем объеме. Думается, именно по такому сценарию и будут развиваться дальнейшие события в турецко-израильских отношениях.
Но Анкара твердо показала, что с ней надо считаться не только на словах, и, возможно, в скором будущем мы сможем наблюдать некоторые действенные шаги Запада навстречу определенным стремлениям Турции. А ведь выступлению в Давосе предшествовало еще одно весомое заявление Эрдогана. Он пригрозил Евросоюзу выходом из газового проекта «Набукко», если ЕС не возобновит переговоры о членстве Турции в данной структуре. Он отметил, что этот проект является конкурентом российского «Южного потока». Стоимость его оценивается в 12 миллиардов долларов.
Проект «Набукко» призван снизить зависимость Европы от российского газа. Газопровод пройдет через Турцию и балканские страны до Австрии. Объем поставок составит 30 миллиардов кубометров в год. Через два дня после этого заявления председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу заявил о том, что между Турцией и странами Евросоюза достигнуто соглашение о необходимости строительства нового газопровода, по которому газ из Средней Азии будет поступать в Европу в обход России и Украины. В условиях крупнейшего энергетического кризиса последних лет, разразившегося в Европе, страны Евросоюза намерены форсировать строительство стратегического трубопровода «Набукко».
Речь идет о возможных поставках газа из Казахстана, Туркменистана и Азербайджана через Грузию и Турцию. После нескольких лет неопределенности Евросоюз наконец-то намерен принять окончательное решение о строительстве «Набукко». Турция, по его мнению, одобрила этот проект газопровода и не собирается использовать поставки энергоносителей в политических целях.
Вряд ли Эрдоган отказался от своих слов. Напрашивается вывод, что определенные соглашения пусть пока в кулуарах, но существуют. А государственный визит президента Турции 12-15 февраля в Россию не допустит, чтобы Евросоюз и США расслаблялись. До этого в период с 3 по 6 февраля 2009 г. состоялся официальный визит президента Турции А.Гюля в Саудовскую Аравию. Следует отметить, что Анкара действует весьма активно и целенаправленно. В Саудовской Аравии к визиту турецкого президента проявили особое внимание: король Абдалла лично встречал А.Гюля в аэропорту. Саудовская Аравия заинтересована в развитии стратегического партнерства с Турцией для урегулирования региональных проблем. Официальная Анкара проявляет готовность к налаживанию подобного партнерства, и не последнюю роль в этом играют исламские корни правящей в Турции партии. Акцент на исламской солидарности двух стран неоднократно звучал в ходе встреч и переговоров.
Одним из важнейших вопросов, которые обсуждали стороны, стал палестино-израильский конфликт. Выступление в Давосе Эрдогана и здесь сыграло на руку Турции. Всего за неделю до прибытия турецкой делегации на улицах были организованы многочисленные митинги в поддержку Т.Эрдогана и развевались турецкие флаги. На этом фоне визит А.Гюля проходил в особенно благожелательной атмосфере, но вместе с тем поставил президента перед необходимостью подробно высказываться на столь непростую тему и отвечать на острые вопросы журналистов.
А.Гюль выразил поддержку инициативе короля Абдаллы по организации встречи представителей палестинских партий в Мекке. Турция и Саудовская Аравия придерживаются единого мнения относительно приоритетности усилий по преодолению раскола и обеспечению национального единства палестинцев. По словам президента Турции, «раскол среди палестинцев - это бомба, заложенная в основание независимого палестинского государства».
А.Гюль высказался за объединение палестинцев, объединение арабского мира, объединение исламского мира и совместные действия при возникновении проблем в регионе. Президент Гюль отметил, что ислам часто ошибочно упоминается в связи с проявлениями терроризма, и выразил сожаление по поводу распространения в мире враждебного отношения к исламу, которое он назвал исламофобией.
В то же время президент Турции постарался избежать резких антиизраильских высказываний. Так, на вопрос журналиста о поддержке ХАМАС А.Гюль ответил, что Турция поддерживает не какую-то группу среди палестинцев, а весь палестинский народ. Что касается организации ХАМАС, то речь о ней идет постольку, поскольку в данный момент она находится у власти. Журналистами был задан вопрос о том, пойдет ли Анкара на разрыв отношений с Израилем в случае, если он будет продолжать военные действия против Палестины. А.Гюль ответил, что Турция будет прилагать усилия к тому, чтобы палестино-израильский конфликт не перерос в крупномасштабную войну в регионе, поддерживает мирный план, предложенный королем Абдаллой, и надеется, что Израиль его оценит. «Мы считаем, что наши отношения с Израилем содействуют мирному процессу на Ближнем Востоке», - заявил Гюль.
Итак, мы зримо наблюдаем, и визит президента Турции в Саудовскую Аравию это наглядно показал, насколько возросли в последние годы влияние и авторитет Анкары на Ближнем Востоке. При всем при этом вряд ли Анкара пойдет на далеко идущие политические шаги. Пока, во всяком случае.
Турецкие комментаторы отмечают, что, несмотря на взаимную заинтересованность Анкары и Эр-Рияда в развитии двусторонних отношений, стороны подходят к данному вопросу с различных позиций. Правительство Турции прежде всего делает акцент на углублении торгово-экономических связей, в то время как руководство Саудовской Аравии проявляет стремление к интенсификации политических контактов с Турцией. Вызвано это активизацией ближневосточной политики Анкары и попыткой уравновесить возрастающее влияние в регионе шиитского Ирана.
Однако Запад должен ощутить, что в результате своей политики неуступчивости по отношению к Турции может подтолкнуть Анкару и к дальнейшим шагам. А то, что у нее есть варианты, показал визит Гюля в Москву. Впервые в истории межгосударственных российско-турецких отношений глава Турецкой Республики посетил Россию с государственным визитом. Впервые в истории президент Турции совершил поездку в один из субъектов РФ - Татарстан.
В состав представительной турецкой делегации, насчитывавшей около двухсот человек, вошли министры, депутаты парламента, руководители ряда государственных ведомств, ведущие представители деловых и научных кругов. Это во многом определило и обширную повестку дня, включавшую весь комплекс двусторонних отношений, вопросы регионального и глобального сотрудничества России и Турции. Как указывают российские эксперты, государственный визит президента Турции А.Гюля в Россию оценивается как начало качественно нового этапа в российско-турецких отношениях, поступательно продвигающихся от многопланового к стратегическому партнерству.
Анализ комментариев и высказываний показывает, что в Турции возлагают большие надежды на тесное сотрудничество с «северным соседом», для укрепления которого обеими сторонами была как никогда четко продемонстрирована серьезная политическая воля.
В турецких политических и дипломатических кругах, давая оценку нынешнему состоянию российско-турецких отношений, отмечают, что сегодня у Москвы и Анкары не осталось запретных тем для обсуждения. Высокий уровень доверия между двумя странами позволяет поднимать и решать любую проблему за столом переговоров.
Это подтверждает стабильный, насыщенный конкретными решениями двусторонний политический диалог, включающий в себя встречи на высшем уровне, регулярные переговоры министров иностранных дел двух стран, глав других министерств и ведомств, а также ставшие неотъемлемым атрибутом оперативных контактов телефонные переговоры руководителей России и Турции.
В рамках государственного визита А.Гюль встретился и провел переговоры с главой Совета Федерации Сергеем Мироновым, председателем Государственной думы Борисом Грызловым. Стороны констатировали дружеский характер отношений между Россией и Турцией, который находит отражение и в заметно активизировавшемся в последние годы межпарламентском взаимодействии. В ходе беседы А.Гюля с главой Совета муфтиев России Равилем Гайнутдином была подтверждена важность дальнейшего развития сотрудничества двух стран в области религиозной деятельности и образования. 
В турецких дипломатических кругах с удовлетворением подчеркивают, что встреча Д.Медведева с А.Гюлем продолжалась на два часа дольше запланированного времени, а В.Путин «неожиданно» предложил провести переговоры один на один. Турецкие эксперты дают высокую оценку подписанной в Москве главами двух государств совместной декларации о продвижении к новому этапу отношений между Россией и Турцией и дальнейшем углублении дружбы и многопланового партнерства.
По их мнению, этот 14-страничный документ является важным шагом к стратегическому партнерству двух стран. Ведь в декларации зафиксировано, что «отношения и сотрудничество между Россией и Турцией служат не только интересам двух стран, но и вносят весомый вклад в обеспечение мира, безопасности, стабильности и развития на широком евразийском пространстве и в мире в целом».
Совместная декларация характеризуется как главный итог визита. «Россия и Турция стали мощными партнерами», - пишет в этой связи авторитетная газета «Миллиет». Цитируются слова А.Гюля о том, что это «не рамочное соглашение, а всеобъемлющий и четкий документ», в котором зафиксированы не только политическая воля обеих сторон, но и конкретные предложения по выводу двусторонних отношений на качественно новый уровень. Весьма доброжелательно восприняли турецкие эксперты и кремлевскую трактовку декларации как «стратегического документа». «Лестно осознавать, что Россия готова к стратегическому партнерству с Турцией, и для этого у обеих сторон действительно есть потенциал, который необходимо реализовывать», - говорит эксперт по международным отношениям, профессор престижного, крупнейшего в Турции частного университета «Билькент» Д.С.Базоглу в интервью каналу «ЭнТиВи».
Высшие руководители России и Турции подтвердили важность укрепления и углубления сотрудничества в сфере безопасности в рамках военно-морской группы оперативного взаимодействия «Блэксифор», операции «Черноморская гармония», документа по мерам укрепления доверия и безопасности в военно-морской области на Черном море. В Москве вновь была озвучена четкая позиция Москвы и Анкары о том, что безопасность в регионе обеспечивают только его страны без привлечения нерегиональных государств. В этом контексте они выразили поддержку новой инициативе о проведении регулярных встреч министров обороны/начальников генеральных штабов стран Черноморского региона.
Ориентировочно первая такая встреча должна состояться в марте с.г. в Стамбуле. «Наши экономические отношения поистине мощные, что говорит о положительной экономической динамике, которая, я надеюсь, сохранится, несмотря на трудности современного периода», - заявил глава российского государства на переговорах в Кремле со своим турецким коллегой. «Под нашими экономическими отношениями заложен очень мощный фундамент», - добавил Д.Медведев, приведя в пример проект «Голубой поток», а также активное сотрудничество двух стран в таких областях, как электроэнергетика, ядерная энергетика, промышленная кооперация.
По словам российского президента, Россия заинтересована в том, чтобы развивать сотрудничество с Турцией в сфере транспорта, сельского хозяйства. В Москве как вполне реальная уже в ближайшей перспективе для двустороннего товарооборота впервые прозвучала цифра в 50 млрд. долларов США. Такой объем, полагают турецкие эксперты, существенно укрепит позиции Турции в ее диалоге с Европейским Союзом по вопросу вступления в эту организацию в качестве полноправного члена. Важным аспектом московских договоренностей является согласие сторон рассмотреть вопрос о переходе во взаимных расчетах на национальные валюты.
Что любопытно, сие предложение было сделано Турцией. Обсуждение будет продолжено на уровне заинтересованных ведомств двух стран. Турецкие эксперты особо указывают на готовность Турции - страны НАТО - отказаться от расчетов в долларах со своим крупнейшим торговым партнером - Россией. Турецкий президент, сообщают СМИ, уже готовит предложения правительству о создании соответствующей правовой базы. Согласитесь, такой ход является весьма ощутимым раздражителем для Вашингтона. Новым прорывным моментом на торгово-экономическом треке российско-турецких отношений может стать сотрудничество двух стран в сфере атомной энергетики.
На саммите в Москве обе стороны поддержали это направление. Как известно, Россия на нынешнем этапе успешно преодолевает очередные «ступеньки» на пути к победе в атомном тендере и сделала ряд важных и уверенных шагов по закреплению своих позиций в атомной энергетике Турции.
Так, незадолго до визита президента Турции в Анкаре было официально объявлено, что Агентство по атомной энергии Турции признало тендерное предложение России на строительство первой в Турции АЭС удовлетворяющим «технологическим критериям». Это значит, что турецкие эксперты были удовлетворены содержанием второго конверта тендерных предложений российской стороны, которая представлена консорциумом в составе российских компаний «Атомстройэкспорт» и «Интер РАО ЕЭС», а также турецкой компании «Парк Текник».
По признанию турецких специалистов, основным требованием к проектируемой АЭС в Турции было соответствие современным технологиям и инновационным решениям, а также нормам МАГАТЭ. Российские предложения по всем параметрам признаны удовлетворяющими этим требованиям. Действия российских компаний на зарубежных рынках атомной энергетики выглядят сегодня достаточно уверенными.
В связи с этим турецкие эксперты особо отмечают реализацию проекта в Индии и успешное завершение еще одного проекта в Китае. Чтобы продемонстрировать значимость этого атомного проекта, отметим только, что специалисты справедливо сравнивают его с реализацией другого уникального российско-турецкого проекта - «Голубой поток».
Как мы наблюдаем, Турция наглядно показывает Евросоюзу и США возможности своих дальнейших действий в случае, если не произойдут действенные и желательные процессы для Турции. Время покажет, насколько действенной окажется тактика, избранная Анкарой.
Фуад Мамедов-Пашабейли