«Предприниматели сегодня разобщены и вынуждены жить по законам джунглей - каждый умирает в одиночку», - так прокомментировал состояние предпринимательского сообщества в провинции президент общероссийской общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России» Сергей Борисов.
Хотя пресс-конференция 28 июня и носила название «Беспредел по-волгодонски», тема, поднятая на ней – взаимоотношение власти и бизнеса в небольших российских городах – остро стоит в масштабах всей страны.
16 декабря 2003 года Волгодонским городским судом был осужден и приговорен к 2,5 года лишения свободы депутат Думы г.Волгодонска и президент городского союза малого и среднего бизнеса Леонид Петрашис.
Эта история с волгодонскими предпринимателями началась двумя годами раньше, в декабре 2002 года, когда около 200 предприятий города подверглись организованным вымогательствам. Посланцы преступных группировок в обмен па «крышу» требовали платить дань. Действовали они нагло: демонстративно врывались в офисы, в случае неуплаты угрожали расправой, уверенные в своей безнаказанности, откровенно заявляли о покровительстве со стороны городских властей и даже руководства ГУВД Ростовской области во главе с генералом Шевченко В.В.
Тогда более 40 предпринимателей и руководителей предприятий, отчаявшиеся найти защиту, публично обратились в Президенту РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, Государственную Думу РФ. В открытом письме они просили навести порядок в городе, остановить криминальный беспредел. Леонид Петрашис был инициатором этого обращения. Он открыто обвинял в связях с криминалитетом городскую власть, местные и областные правоохранительные органы.
Письмо к Путину вызвало мощный резонанс: ситуация попала на страницы федеральной прессы и в эфир центральных телеканалов, в Волгодонск были направлены комиссии разного уровня. После этого ситуация в Волгодонске была взята под контроль федеральных правоохранительных органов, по фактам группового вымогательства были возбуждены уголовные дела, осуждено 9 человек.
Однако очень скоро людям дали понять, что «выносить сор из избы» просто так нельзя. Предприниматели, поставившие свои подписи под обращением к президенту, стали объектом репрессий со стороны областных правоохранительных органов. Службы ГУВД Ростовской области в полном составе вместо того, чтобы разыскивать сбежавших вымогателей, стали искать любые возможности для привлечения «подписантов» к уголовной ответственности, в разговорах ссылаясь на то, что причиной такого пристального внимания к деятельности предприятий явилось обращение их руководителей к Президенту.
По инициатору обращения, Леониду Петрашису, проверки проводились с удвоенным рвением, но, судя по отсутствию обвинений, предприниматель вел свои дела честно.
Будучи депутатом, он боролся с хищением и нецелевым использованием бюджетных средств; выявлял факты коррупции. Это вызывало постоянные конфликты с представителями администрации Волгодонска. Дело кончилось тем, что заместитель председателя городской Думы Татьяна Воронько выдвинула против Петрашиса обвинение в угрозе насилия. Леонид Петрашис открыто заявлял о ее нечистоплотном отношении к городскому бюджету и о том, что она путает личный карман с государственным.
Несмотря на то, что, по мнению многих, обвинение было «шито белыми нитками», Леонид Петрашис был осужден и взят под стражу прямо в зале суда. Показательно, что в ходе расследования, которое велось прокуратурой области, было проведено более двадцати обысков у тех, кто подписал обращение к Путину. Основаниями для обысков были дружеские отношения их с Петрашисом.
Не выдержав этого прессинга, Союз организаций малого и среднего бизнеса прекратил свою деятельность. Цель достигнута, вряд ли, кто-либо из волгодонских предпринимателей рискнет писать президенту о коррупции и связях с криминалом местных властей.
По мнению президента «Опоры России» Сергея Борисова, ситуация в Волгодонске типична для многих других провинциальных городов. Самый явный беспредел творится на местах местными властями в отношении малого бизнеса. В некоторых городах сращивание власти и преступных сообществ давно стало свершившимся фактом, а бизнесменам приходится сталкиваться и с криминальным насилием и с административным произволом.
«Результатом беспредела является апатия и безнадежность которая все больше проявляется среди активных и предприимчивых людей. Беспредел идет одновременно со стороны местной власти и преступников. Увы, все чаще приходится слышать от предпринимателей, что надо платить взятки, идти на поклон, унижаться. А тех, кто поднимет голос против этого произвола, давят. Многие просто не выдерживают и сворачивают свой бизнес. Сколько теряет наша экономика от того прессинга, который испытывают наши предприниматели?!», - сказал Сергей Борисов.
Президент «Опоры России» отметил, что для борьбы с «беспредельщиками от власти» нужны экстренные меры. В частности, на ближайшем заседании Комиссии по правам человека под председательством Эллы Панфиловой «Опора России» поставит вопрос об уничтожении российского предпринимательства. По словам Сергея Борисова, одним из главных направлений работы созданного 29 июля Координационного совета предпринимательских союзов России станет защита предпринимательской деятельности от властного произвола.