Информационное агентство www.iamik.ru
Несмотря на традиционное пренебрежение правами человека со стороны чиновников, потребительские настроения населения возьмут свое и отношение к государству как к обслуживающей структуре будет определять взаимоотношения гражданин и органов власти. Получат развитие инициативы по закреплению ответственности чиновников, большей открытости государственной информации. Популярные в настоящее время идеи общественного контроля деятельности органов власти, которые пока только обсуждаются, к 2010 году найдут свое закрепление и в законах, и в практике. Эти новые функции гражданского сектора будут стимулировать его развитие. Будут повышаться требования к чиновникам и органам власти по сервису и качеству предоставления государственно-властных услуг.
Одновременно технологический прогресс привнесет принципиально новые формы взаимоотношений между государством и гражданами, основанные на раскрытии персональной информации, создании глобальных баз данных о населении. Начнется внедрение технологий идентификации личности, которые будут использоваться для получения доступа к каким-либо государственным услугам и для контроля за перемещением граждан. Увеличится число по мелочи досаждающих частной жизни технологий и практик, подобных спаму и отслеживанию перемещения с помощью мобильных телефонов и радиометок. Возможности скрытого подслушивания, подглядывания и слежения из прерогативы спецслужб и охранных агентств станут достоянием масс.
В то же время, взаимоотношения в сфере использования информационных технологий все больше будут регулироваться законодательством, в частности, будет законодательно ограничиваться деятельность частных компаний по сбору информации о пользователях сети Интернет, ограничиваться распространение незапрошенной рекламы и ужесточаться ответственность за преступления в сфере информационных технологий. В сети Интернет большое внимание будет уделяться соблюдению приватности, уважение права на приватность в сети Интернет будет являться правилом хорошего тона.
Возможности спецслужб и правоохранительных органов по расследованию преступлений, сбору данных о гражданах, наблюдению и слежке будут продолжать расти. Правда, это не будет оказывать существенного влияния на уровень преступности. Государство и, частично, частные корпорации будут продолжать контролировать средства массовой информации. Все более серьезной проблемой станет проблема перенасыщения информацией, появятся новые агрессивные технологии информационного воздействия.
Будет продолжаться противопоставление частной и общественной жизни, развитие сетевых форм активности и повышение значимости локальных объединений по интересам. Появятся новые формы индивидуального гражданского участия в политике и новые формы гражданской активности, прежде всего, за счет новых молодежных практик. Роль и мощь гражданского сектора возрастет за счет повышения статуса и уровня профессионализма гражданских экспертных структур, и за счет появления новых форм мобилизации активности граждан. Но гражданское общество по-прежнему будет находиться на стадии становления.
Уровень жизни населения возрастет. В обществе будут преобладать потребительские настроения. Права человека будут нести функции нормативно закрепленных прав, играя роль инструмента решения личных проблем в отношениях с властью.
В целом ситуация с защищенностью права на приватность не изменится. Формы и возможности вмешательства будут расти в геометрической прогрессии. Законодательные меры регулирования будут отставать. Право на приватность, которое имело смысл как громкий лозунг в борьбе с тоталитаризмом как право человека, которое стоит отстаивать перед государством, потеряет свою актуальность, поскольку приватности граждан будет противостоять объективная реальность и технический прогресс, против которого бессмысленно протестовать и бороться. Потребности в приватности будут более осознанными, моральные права на приватность - общепризнанными. Но нарушения более изощренными и поэтому универсальных средств борьбы против посягательств на приватность в 2010 году найдено еще не будет.
Ольга Кочева
Пермская гражданская палата
Горожанкин Владимир