В Центральной Азии

Вчера в Астане состоялось второе заседание секретарей Советов безопасности стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества, в котором приняли участие: Булат Утемуратов (Казахстан), Мирослав Ниязов (Кыргызстан), Игорь Иванов (Россия), Амиркул Азимов (Таджикистан), секретарь Совета национальной безопасности при президенте Узбекистана Руслан Мирзаев, министр общественной безопасности КНР Чжоу Юнкан и руководитель рабочего органа ШОС – исполнительный секретарь Чжан Дэгуан.
Председатель заседания Булат Утемуратов, открывая встречу, выразил уверенность, что встреча «будет плодотворной и конструктивной в обсуждении проблем безопасности и совместной политики стран-участниц ШОС». Он подчеркнул, что Казахстан как страна-председатель ШОС намерен ответственно выполнять принятые на себя обязательства.
Вопросы, связанные с безопасностью на пространстве ШОС и мерами по укреплению сотрудничества в деле противодействия терроризму, экстремизму и наркобизнесу, поставлены во главу угла. «Учитывая, что темпы роста наркотрафика угрожают всем странам региона, необходимо выработать конкретные меры для противодействия этой угрозе», – отметил заместитель секретаря СБ Казахстана Маулен Ашимбаев. Участники выразили озабоченность в связи с участившимися вылазками террористов, сепаратистов и экстремистов, которые ставят своей целью дестабилизировать обстановку в государствах и превратить регион в «горячую» точку.
Были рассмотрены проекты концепции сотрудничества членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом и соглашения о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий. Особое внимание уделили вопросам, касающимся деятельности Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС. Сегодня эта структура, созданная главами азиатской шестерки для обеспечения большей скоординированности в борьбе с терроризмом, оправдывает свою значимость. РАТС подготовила перечень террористических, сепаратистских и экстремистских организаций, деятельность которых запрещена на территории ШОС, а также список лиц, подозреваемых в совершении преступлений подобного рода, находящихся в розыске. На заседании состоялся обмен мнениями по проектам трех документов, представленных Региональной антитеррористической структурой. Их предполагается вынести на рассмотрение на саммите ШОС, который пройдет 5 июля этого года. Помимо этого участники решили ускорить подготовку единого для всех государств-членов ШОС списка террористических организаций и лиц, причастных к терроризму.
Рассмотрены мероприятия по практической реализации договоренностей в области противодействия незаконному обороту наркотиков, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ. Участники встречи заслушали информацию представителей Таджикистана о выполнении в рамках ШОС «Соглашения о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» и Казахстана – об опыте борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
По мнению участников, сегодня у Центральной Азии три проблемы. Первая — это беженцы и нелегальная миграция, на рост которой повлияли последние события в регионе. Вторая связана с распространением международного терроризма и религиозного экстремизма. Третья – распределение финансовых средств, вырученных от наркобизнеса, по разным направлениям, в том числе и на финансирование политических объединений.
Последние события в ЦА заставили участников заседания подробно обсудить тему безопасности в этом регионе. Сложная постэлекторальная ситуация в Кыргызстане способствовала возникновению различных нежелательных тенденций в его внутриполитической жизни. С большой озабоченностью восприняты и события в Андижане. В такой непростой обстановке легко развить свою деятельность экстремистским группировкам, а также тесно связанным с ними представителям наркобизнеса. Поэтому важно вовремя скоординировать действия участников ШОС по обеспечению стабильности и безопасности региона.
После заседания на вопросы «Литера» ответил заместитель секретаря СБ РК Маулен Ашимбаев.
– Маулен Сагатханович, не было ли критики в адрес официального Ташкента по поводу неадекватных, как считает ряд правозащитных организаций, мер, направленных на восстановление правопорядка в Андижане?
– Здесь не давалось подобных оценок действиям узбекских властей. Это не прерогатива секретарей Советов безопасности. Тем более что совершенно бесспорно – события в Андижане начались с вылазки экстремистов. А ШОС неоднократно заявляла о совместном противодействии экстремизму, и все участники этой международной организации всегда следовали букве договоров и соглашений. Что было продемонстрировано и в очередной раз, поскольку с самого начала работы совещания председательствующий, секретарь СБ Казахстана Б. Утемуратов, предложил обсудить «пути повышения эффективности организации в сфере борьбы с вызовами и угрозами безопасности наших стран». А что касается андижанских событий, то все согласились с тем, что надлежит предпринять все необходимое для того, чтобы возникшую ситуацию не использовали в своих интересах экстремистские группировки, а также тесно с ними связанные представители наркобизнеса.
– Какую информацию можно считать открытой, то есть доступной для СМИ?
– Российская сторона напрямую связывает проблемы экстремизма и терроризма с наркотрафиком. Так как зачастую экстремистская деятельность финансируется за счет незаконного оборота наркотических веществ. И сегодня ни для кого не является секретом, что страны Центральной Азии в силу географического положения лежат на пути транспортировки сильнодействующих наркотических веществ. В связи с этим предполагается выработка конкретных мер для противостояния деятельности наркогруппировок, которые, безусловно, заинтересованы в беспрепятственном транзите наркотиков из Афганистана через нашу территорию в Россию, Китай, страны Европы. И они готовы пойти на реальные деструктивные действия, в чем кроется настоящая угроза стабильности в регионе.
– Китай – наш крупнейший партнер по ШОС. С какими намерениями приехала делегация КНР в Астану?
– Китайской стороной был выдвинут целый ряд инициатив, направленных на повышение мер безопасности в регионе.
– Как предполагается решать проблемы беженцев?
– Имеется опасность увеличения масштабов нелегальной миграции на территорию России, Казахстана и других государств. Казахстан предлагает превентивно решать проблему беженцев и нелегальных мигрантов. Дело в том, что среди этой категории зачастую обитают отдельные преступные элементы из некоторых центрально-азиатских государств, которые просто скрываются от национальных правоохранительных органов. В этом направлении нужна целенаправленная и скоординированная работа всех стран – участниц ШОС. Наша позиция нашла у партнеров взаимопонимание.

Игорь Васильев, Гульнур Мукажанова,
фото Советбека Магзумова, Астана
«Liter.kz»