Экологическая общественность требует экспертизы космической программы

Экологическая общественность требует экспертизы космической программы

Экологических  организации  и  общественных деятели России подписали и направили   в   Правительство   РФ  письмо  с  требованием  проведения экологической  экспертизы  проекта  Федеральной  космической программы России на 2006-2015 годы.

По имеющейся информации, в июле 2005 г. Правительство России планирует рассмотреть  и  принять проект  Федеральной космической программы (ФКП) РФ (на 2006-2015 гг).

Озабоченность   вызывает   тот  факт,  что  потенциально  опасную  для окружающей  среды  и  здоровья  россиян деятельность вновь планируется осуществлять  без  должной  оценки.  Фактически,  под  будущее  России закладывается  "экологическая  бомба". В качестве угрозы рассматриваются и высокотоксичное ракетное топливо, и риск аварий.

Экологи  призывают  Правительство  России  к  соблюдению  законности и интересов  всего населения, а не только отдельных ведомств: необходимо покончить  с  порочным  правилом,  по  которому  Правительство  России принимает  Федеральные  целевые  программы, финансирует и реализует их без проведения обязательной госэкоэкспертизы.

ФКП РФ запрошено и уже согласовано весьма значительное финансирование, около  300  млрд.  рублей на 10 лет, причем, только бюджетных средств. Еще столько же планируют привлечь внебюджетных средств.

Предлагаем полный текст письма:

Председателю Правительства России  Фрадкову М.Е.
Председателю Совета Федерации ФС РФ Миронову С.М.  

Председателю Счетной палаты РФ Степашину С.В.
Генеральному Прокурору РФ Устинову В.В.

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

общественных экологических организаций России

"О необходимости проведения экологической экспертизы

проекта Федеральной космической программы России (на 2006-2015 гг.)"

По имеющейся информации, в июле 2005 г. Правительство России планирует рассмотреть  и  принять проект Федеральной космической программы (ФКП) РФ (на 2006-2015 гг.), которая имеет большое значение для безопасности и развития России.

Космическая деятельность является потенциально опасной в техническом и экологическом  отношении.  Однако,  в  нарушение  действующего законодательства  (ФЗ  "Об  экологической  экспертизе" 1995 г., других правовых  актов),  данный  проект,  находящийся  на  согласовании    в Правительстве  РФ  с  2004  г.,  фактически  был скрыт от общества: не проходил   никаких  открытых  общественных  обсуждений,  парламентских слушаний  проекта не было, текст проекта не опубликован, проект не был
представлен  на обязательную государственную экологическую экспертизу, не проходил ее и не имеет положительного заключения.

В  связи  с  этим  мы  считаем,  что  официальное принятие ФКП РФ и ее финансирование  в  таком виде противоправно и невозможно, прежде всего по  экологическим  основаниям,  поскольку  экологическая  безопасность данного проекта не обоснована и не доказана.

Между  тем,  по  имеющимся  сведениям, на новую ФКП РФ запрошено и уже согласовано весьма значительное финансирование, около 300 млрд. Рублей на  10 лет, причем, только бюджетных средств. Еще столько же планируют привлечь внебюджетных средств.

Вполне  понятны  потенциальная экологическая опасность проекта ФКП РФ, региональные   и   глобальные   масштабы   длительных  неблагоприятных воздействий  и  последствий  космической  деятельности, особенно из-за широкого применения токсичного ракетного топлива, устаревшей техники и вследствие высокого риска аварий.

Причем,   нет   никакой  информации  о  реализации  в  данном  проекте приоритетов  обеспечения  охраны  окружающей  среды  при осуществлении космической  деятельности и о целевом финансировании задач обеспечения экологической безопасности.

Всё  это  вызывает  тревогу  и  озабоченность  в обществе, особенно во многих  российских регионах, где люди и природа на себе ощущают риски, воздействия и последствия ракетно-космической деятельности.

Обращаем  Ваше  внимание, что предыдущая, а также ныне действующая ФКП РФ  (на  2001-2005  гг.) были приняты Правительством РФ без проведения обязательной  государственной  экологической  экспертизы,  однако,   в нарушение законодательства, были профинансированы и реализованы.
К  сожалению, Федеральное космическое агентство - Роскосмос, как ранее и его предшественник - Росавиакосмос, значительно отстает в разработке и  реализации  адекватной  и  целостной  государственной экологической политики,    упорно    не    выполняет    требования    экологического законодательства России при разработке и реализации ФКП РФ.

В   целом  же  стало  правилом,  что  Правительство  России  принимает Федеральные   целевые   программы,  финансирует  и  реализует  их  без проведения  обязательной  госэкоэкспертизы. В результате принимаются и выполняются    опасные    и   неэффективные   экологические   решения, закладываются   "экологические   бомбы"   под   настоящее   и  будущее российского  народа  и  природы. Всему этому способствует отсутствие в России   системы   учета   проведения   обязательной   государственной экологической экспертизы всех потенциально опасных проектов.

Предлагаем  Вам  выполнить  требования экологического законодательства применительно   к  проекту  ФКП  РФ  (на  2006-2015  гг.):  прекратить согласование   данного  проекта,  не  принимать  его  и  направить  на обязательную  государственную  экологическую  экспертизу. Одновременно просим  Вашего  содействия в получении информации о проекте ФКП РФ для организации и проведения общественной экологической экспертизы.

Все  это  необходимо  для  обеспечения  высокого  уровня экологической безопасности космической деятельности в целях реализации экологических прав граждан на жизнь в благоприятной окружающей среде, для сбережения народа и природы России.

Граждане и представители

общественных экологических организаций России:

Забелин  С.И.,   сопредседатель  Совета  Международного социально - экологического  Союза,  член  Совета  по содействию развитию институтов  гражданского общества и правам человека при Президенте РФ, Москва.

Кричевский С.В., координатор     Программы  Международного социально - экологического  союза и сопредседатель общественной Коалиции "За   экологическую  безопасность  ракетно-космической  деятельности", Москва.

Федоров Л.А., президент Союза "За химическую безопасность", Москва.

Яблоков   А.В.,    координатор      Программы  Международного социально - экологического союза, Москва.

Меньшиков  В.Ф.,  председатель фонда "Экологическое возрождение", член Совета Центра экологической политики России, Москва.

Шишин М.Ю., президент Алтайского краевого общественного фонда "Алтай - 21 век", Барнаул.

Жукова Е.В., председатель Межрегиональной общественной организации
"Соотечественники новых независимых государств", Барнаул.

Каюмов А.А., директор экологического центра "Дронт", Нижний Новгород.

Рыбаков Д.С., член координационного совета КРОО "Ассоциация зелёных Карелии", Петрозаводск.

Васильева Е.Б., Мурманский "Зеленый Крест", Мурманск.

Лагутов В.В., председатель региональной общественной организации "Зеленый Дон", Новочеркасск.

Мухачев С.Г., член президиума Татарстанского республиканского совета ВООП,  Казань.

Сутягин А.Н., проект "Мониторинг БТС", Санкт-Петербург.

Карпов А.С., директор Центра экспертиз "ЭКОМ", Санкт-Петербургское общество естествоиспытателей, Санкт-Петербург.

Левченко В.Ф.,  модератор ENWL, Санкт-Петербург.

Попова Л.С., Вагнер С.Я.,  Пермское отделение Союза "За химическую безопасность", Пермь.

Юшков Р.А., руководитель группы "Зелёная Эйкумена", доцент кафедры биогеоценологии и охраны природы Пермского госуниверситета, Пермь.

Рожина С.Г., председатель общественной организации "Экологическая самооборона", Пермь.

Игнатенко Л.Г., президент Союза общественных организаций (общин) коренных малочисленных народов Севера Камчатской области "ЯЯР", Камчатская область.

Чернягина О.А., Камчатская лига независимых экспертов, Камчатская область.

Зименко А.В., директор Центра охраны дикой природы, Москва.

Спирин Е.В., председатель Сосновоборского представительства ОО "Красноярский Краевой Экологический Союз", Сосновоборск.

Книна С.Л., председатель Правления общества "РосЭко", Королёв, Московская область.

Сумбаев А.П., председатель Совета социально-экологического общества "Зеленая Дубна", Дубна, Московская область.

Добрецова Т.И.,  сопредседатель Костромского общественного экологического движения "Во имя жизни", Кострома.

Лалетин А.П., председатель Совета Красноярского регионального общественного экологического движения "Друзья сибирских лесов", Красноярск.

Осипов П.Е., директор общественной экологической организации "Амур СоЭС", Благовещенск.

Белугин Н.Ю., руководитель Архангельской региональной молодежной экологической общественной организации "Этас", Архангельск.


Информационная служба
Международного Социально-экологического союза

Оценить статью
(0)