Ситуация в высших эшелонах российской власти в последние месяцы характеризуется завидной стабильностью. Снизившаяся летом протестная активность граждан, отсутствие явных дестабилизирующих факторов в политике и экономике, благоприятная конъюнктура на финансовых рынках и т.д. способствовали улучшению отношения россиян к институтам власти, и в первую очередь, к президенту, что стало закономерным следствием резкого роста его публичной активности. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные об отношении россиян к основным государственным и общественным институтам в сентябре 2005 г.
Отношение россиян к деятельности основных общественных и государственных институтов в целом является
Оценка работы президента поднялась в августе до максимальной в этом году — 73% — и в сентябре закрепилась на этом уровне. Минимальный уровень одобрения в этом году — 64% — был зафиксирован в феврале. Президент — единственный орган федеральной власти, позитивные оценки работы которого существенно превышают негативные. Уровень неодобрения его работы снизился с 27% в феврале (максимальное значение в 2005 г.) до 19–20% в августе — сентябре (минимум за 2005 г.).
Работа председателя правительства чаще не одобряется (в сентябре 32% опрошенных одобряли его работу, 40% — не одобряли). Однако соотношение позитивных и негативных оценок изменилось в лучшую сторону по сравнению с началом года. Так, в феврале разница этих оценок составляла 21%, а в сентябре — уже лишь 8%. Уровень одобрения деятельности правительства возрос с 25% в феврале до 31% в сентябре. Доля не одобряющих работу этого института за это время снизилась — с 59 до 52% (максимальный уровень неодобрения в 60% зафиксирован в апреле).
Доля одобряющих работу Государственной Думы, составлявшая в феврале 18%, к сентябрю поднялась до 23%. Число негативных оценок сократилось с 65–66% в феврале — апреле до 59% в сентябре. Баланс оценок деятельности Совета Федерации остаётся отрицательным, однако если в январе разница позитивных и негативных оценок составляла 30% (+22, -52%), то в сентябре она сократилась до 17% (+26, -43%).
Деятельность представителей Президента РФ в федеральных округах находится скорее вне информационного поля, причём число затруднившихся с оценками их работы возросло с 28% в январе до 42% в сентябре (максимальное значение в 45% зафиксировано в августе). При этом доля отрицательных оценок их работы несколько превышает долю положительных, в сентябре соотношение составило +25 и -33%. Среди институтов, вызывающих скорее одобрение россиян, — главы субъектов Федерации (+47, -32%), главы местного самоуправления (+48, -39%), средства массовой информации (+54, -35%, где соотношение оценок особенно благоприятно и уступает лишь оценкам работы президента), а также российская армия (+45 -40%). Число одобряющих деятельность глав субъектов РФ в январе — феврале практически равнялось числу не одобряющих их работу. Начиная с марта баланс оценок — положительный. В первом весеннем месяце их соотношение составило +45, -39% (разница в 6%), к сентябрю оно улучшилось: +47, -32% (разница в 15%).
К работе глав местного самоуправления в начале года респонденты относились скорее отрицательно, в апреле — мае скорее нейтрально, а с июня число позитивных отзывов об их работе превышает число негативных. Так, в январе оценки составили +36, -44%, в сентябре: +48, -39%.
В отношении армии преобладает позитив, однако баланс оценок был нестабилен. Так, скорее позитивное восприятие в начале года (+51, -38% в феврале) сменилось
Работа средств массовой информации воспринимается российским общественным мнением скорее с одобрением. В январе соотношение оценок составляло +48, -37%. Начиная с февраля, деятельность СМИ одобряют более половины россиян, так, в сентябре 54% оценивали их работу со знаком «плюс», 35% — со знаком «минус». Деятельность политических партий, профсоюзов, правоохранительных органов и судебной системы стабильно вызывает скорее негативное отношение россиян.
Работу политических партий не одобряют свыше половины опрошенных. В феврале соотношение оценок было наиболее благоприятным в этом году (+20, -55), в марте оценки резко ухудшились (+14, -64%), затем баланс оценок несколько улучшился, в сентябре он составил +18, -55%. Деятельность профсоюзов воспринимается общественным мнением несколько лучше, чем работа политических партий. Максимальное число позитивных откликов (+25%) зафиксировано в феврале, негативных (+54%) — в апреле. Сентябрьское соотношение оценок близко к среднегодовым показателям (+19, — 50%).
Работа правоохранительных органов вызывает негативную реакцию большинства опрошенных, доля отрицательных оценок на протяжении года колебалась в интервале 56–62%, максимальное значение отмечено в марте, тогда же зафиксировано минимальное число положительных оценок (26%). В сентябре соотношение оценок составило +27, -60%. Деятельность судебной системы наиболее негативно воспринималась общественным мнением в марте (+22, -58%). Доля не одобряющих работу этого института сократилась до 53–54% в апреле — мае, 51% в июне — июле и 47–49% в августе — сентябре. Доля одобряющих его деятельность в апреле — сентябре составляла 24–26%.
Представлены средневзвешенные значения, полученные в ходе четырех всероссийских опросов, проведенных ВЦИОМ 3–4, 10–11, 17–18 и 24–25 сентября 2005 г. Опрошено по 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.