Формально, образовательные кредиты в России уже существуют, и гражданин может получить такой кредит хоть завтра. Но условия их предоставления далеки от совершенства: 19% годовых, поручительство двух человек, если кредит предоставляется на сумму более 45 тысяч рублей, предоплата 10% от стоимости обучения. На практике, банки выдают образовательные кредиты только тем, кто так или иначе с ними связан, готовят будущих сотрудников для себя путем кредитования их обучения. В тоже время, в Думу внесен на рассмотрение проект Федерального закона об образовательном кредите. Если он будет принят в этом году, уже в следующем десятки тысяч потенциальных студентов смогут получить кредиты на более мягких условиях.

Новый законопроект представили на пресс-конференции депутаты Владимир Рыжков, Валерий Зубов и президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. Депутаты нарисовали грустную картину отсутствия социальной справедливости: более половины мест в вузах — платные, дети из небогатых семей не могут позволить себе высшее образование по наиболее престижным специальностям, в том числе — самые талантливые из них. Валерий Зубов и Гарегин Тосунян отметили отставание российской системы образования от мирового уровня и потребностей экономики. С их точки зрения новая практика образовательных кредитов позволит простимулировать качественный рост системы образования. В вузы пойдут дополнительные деньги, пользоваться спросом будут те специальности, которые больше всего востребованы на рынке труда.

Новый законопроект предполагает, что к 2008 году смогут получать образовательный кредит около 100 тысяч человек в год. Основным гарантом кредита будет государство. Будущий студент сможет получить кредиты двух типов: непосредственно на оплату обучения или на социальные нужды (жилье, питание, книги) во время учебы. Во время учебы платить по кредиту не придется. Выплатить заем нужно будет в течение пяти лет после окончания учебного заведения. Годовые составят 11%, и 4% банку будет доплачивать государство. Кредит будет выдаваться хорошо успевающим ученикам, сумевшим обосновать свои способности и таланты и желающими обучаться по востребованным в обществе специальностям.

Чтобы закон заработал уже в 2007-м, нужно принять его за оставшиеся месяцы этого года. Тогда в новый бюджет будет включена довольно незначительная сумма — 400 миллионов рублей — необходимая для первых шагов по практической реализации проекта. Эта сумма составит 1,5% от строчки в бюджете «на образование». Депутаты категорично отвергли опасения журналистов по поводу сокращения бюджетных мест в результате распространения практики образовательных кредитов. Во-первых, пока об этом речь не идет, — сказали они. — Во-вторых, сократить бюджетные места можно под любым предлогом. Намного более серьезной депутатам видится проблема возможного роста цен на образовательные услуги — так называемый «разогрев рынка», который имел место в случае с ипотекой. Но в этом случае — заявили участники пресс-конференции — на сцену должно выйти Министерство образования. Оно должно требовать от вузов согласования цен за обучение.

Для самых бедных или готовых работать в глубинке есть еще один вариант. Государство может погасить кредит полностью, если молодой специалист отработает три года по направлению — там, куда пошлют. Разработчики ожидают появления договоров между будущими студентами и местными администрациями, которые будут гасить долги студентов по образовательным кредитам в обмен на работу в провинции. Тот же подход может оказаться близок предприятиям: оплачивать учебу в замен на гарантии работы на предприятии в будущем.

Возможно, в наших жестких рыночных условиях возможность занять денег у государства действительно станет спасением для некоторых бедных талантов. Но — на мой политический и  предвзятый взгляд — образовательные кредиты это еще один шаг в сторону от идеи всеобщего, доступного, бесплатного образования — образования для всех. Если качество и уровень образования (об этом упоминали депутаты) действительно так сильно определяют благополучие страны, успешность ее экономики и возможности на будущее, то почему готовность государства финансировать обучение заменяется на готовность «дать взаймы»? Почему депутаты не добиваются увеличения числа бесплатных мест для студентов, роста зарплаты для педагогов (что привлекло бы к работе в учебных заведениях лучших специалистов), а предлагают некоторую финансовую схему, которая, может быть, и будет доступна некоторым талантливым, но обречет их на жесткую зависимость от получения высокооплачиваемой работы по окончании вуза?

Депутаты рассчитали: чтобы, отучившись пять лет в московском вузе, в течение следующих пяти лет выплатить кредит, выделяя на его погашение 20% от зарплаты, зарплату нужно иметь от 700$ до 1000$ в месяц. Многие ли вчерашние студенты с легкостью найдут такую работу? Не уверена. Смогут ли студенты из других регионов отучиться в Москве и вернуться домой? Вряд ли, зарплаты в регионах еще ниже. А если специальность спустя пять лет вдруг окажется невостребованной — вопреки ожиданиям экспертов? Так может, все-таки потратить какую-то часть пресловутого стабфонда (размеры которого так расхваливали депутаты) не для раскручивания сомнительных финансовых схем, а для поддержки образования, действительно доступного всем?

Проект закона можно найти на сайте www.rprf.ru