Итоги президентских выборов в Беларуси

Очевидно, что ожидания у кандидатов были совершенно разные. А. Лукашенко сделал все, чтобы продемонстрировать Беларуси и миру, что он является единственным и непререкаемым лидером в стране. Для этого была использована вся мощь административного ресурса, информационная монополия государственных СМИ и финансовая поддержка бюджета и госсектора. В отличие от предыдущих кампаний впервые власти так широко использовали силовой ресурс милиции и зависимую от исполнительных структур власть судебную. Сотни задержанных и посаженных в тюрьму по надуманным предлогам (типа «ругался в общественном месте»), десятки выдворенных из страны или не впущенных в страну членов парламентов, наблюдателей, арест выпусков газет и информационных материалов оппонентов вкупе с агрессивной кампанией их очернения — все было сделано для того, чтобы напугать людей оппозицией и выпятить свои достоинства. Дошло до того, силовые структуры объявили каждого, кто посмеет участвовать в митингах после выборов террористами.

Для закрепления нужного результата представителей оппозиции не допустили в избирательные комиссии всех уровней. Из более70 тысяч членов комиссии демократические силы была представлены одним (!) человеком. Для независимых организаций запретили проводить exit полы. На полную мощь заработала уникальная белорусская процедура — досрочное голосование. До дня выборов в свои голоса отдали более 31% избирателей. Давление на студентов, бюджетников, рабочие коллективы в плане необходимости досрочного голосования было беспрецедентным.

Наконец, независимое наблюдение за подсчетом голосов также было крайне затруднено. Что можно увидеть за шесть метров до стола, где идет подсчет голосов, если спины членов комиссий все загораживают? Для пущей убедительности власти посадили за решетку на 10 — 15 суток как доверенных лиц независимых кандидатов в президенты, так и тех, кто участвовали в распространении агитационной информации.

Таким образом, ожидания А. Лукашенко относительно хода избирательной кампании и ее результатов полностью оправдались. Только в его системе координат все это действо никак нельзя назвать выборами, потому что выбор предполагает наличие одинаковых правил игры. Нельзя назвать шахматами игру, в которой в определенный момент партии одна из сторон объявляет, что все ее пешки — королевы.

Многие ожидания независимых кандидатов — А. Милинкевича и А. Козулина также вполне оправдались. Отдельные результаты даже превзошли их ожидания. Единый кандидат от демократических сил Александр Милинкевич и его команда провели сотни встреч с людьми, говоря о программе реформ, свободе, правде и справедливости. Вывести людей из оцепенения и страха, представить обществу альтернативную программу реформ страны, показать избирателям видение будущего — все это в большой мере удалось белорусским демократам. Программа сторонников перемен была такой убедительной, что даже А. Лукашенко не удержался и скопировал из нее несколько ключевых пунктов, впервые заговорив о партнерстве бизнеса и власти, частной собственности. Впервые за последние 10 лет на встречи с кандидатами в президенты приходили сотни, тысячи людей. Впервые это были люди, которые не были мотивированы сугубо материальными факторами. Их беспокоил острый дефицит свободы и правды в Беларуси.

Так что ожидания демократов от общения с избирателями во многом превзошли их ожидания. Всего лишь два получасовых (второе даже было цензурировано) выступления двух демократических кандидатов было подобно информационной бомбе, которая во многом предопределила чрезвычайно жесткие меры власти по отношении к своим оппонентам.

Самым ярким показателем успеха кампании демократических кандидатов в президенты стали события на центральной площади Минска, начиная с 19 марта. Впервые эта площадь увидела около 30 тысяч сторонников перемен, которые преодолели страх и пришли на призыв оппозиции. Впервые за многие годы в центре Минска образовался островок свободы и правды. Такого количества людей на площади власти явно не ожидали. В Беларуси едва ли кто серьезно верит в официальные результаты выборов. Нет большинства ни у одного из демократических кандидатов. Не реакция ЕС или США, а непризнание результатов выборов белорусами создает почву для углубления противостояния в белорусском обществе. В такой ситуации резко возрастает риск конфликтов, тем более что власти начали уже сотнями задерживать участников белорусской Плошчы.

Напряжение растет. Противостояние становится все более жестким. Молодежь радикализируется. У сторон явно нет четкого сценария поведения. Власти боятся, что кровопролитие может стать несмываемым пятном на ее репутации. Оппозиция также находится в определенной растерянности. Она сделала заявление о непризнании результатов выборов, о нелигитимности власти. На этом пока остановилась. Не были предприняты попытки сформировать некие свои структуры власти, определить пути выхода из кризиса. Рассчитывать только на Плошчу, на которой находится не 100 тысяч, а в 10 раз меньше, едва ли приходится. Поэтому три дня после выборов ситуация в стране находится в явно подвешенном состоянии. К тому же, белорусская оппозиция остро нуждается в ресурсах. По оценкам экспертов, кампания 2006 года проводилась при значительно меньших объемах ресурсов, доступных оппозиции, чем во время выборов 2001 года.

До выборов власти жестко расправлялись с любыми попытками появления на Плошчы даже 20 человек с фотографиями похищенных политиков. Сегодня здесь находится центр народного сопротивления белорусского режиму. Вполне вероятно, что жесткая реакция властей в отношении демонстрантов сегодня может вылиться в проведение гораздо более массовых демонстраций. Если не через неделю, то явно в течение апреля. Хотя бы во время празднования 20-летней годовщины со дня чернобыльской трагедии. С другой стороны, если действия властей будут слишком жестокими, то волна демонстраций может наступить осенью. К этому времени А. Лукашенко уже будет бороться не столько за свою легитимность, как с растущими экономическими и социальными проблемами. По моим оценкам, они станут действительно серьезными в первой половине 2007 года. Так что в результате президентской кампании А. Лукашенко не только не сократил число своих оппонентов. Он их увеличил и явно обозлил, не приобретя ни одного нового союзника.

Долгосрочная цель белорусской оппозиции ясна — взять власть в стране. События 19 марта и после показали, что срок достижения этой цели может быть не в такой уж отдаленной перспективе. Оппозиция готовится к разным сценариям деятельности. Скорее всего, многим придется работать на нелегальных условиях. Так было, к примеру, с польской «Солидарностью» в 1980-ые годы. С одной стороны доступ до избирателей будет более трудным по причине ликвидации легального статуса политических партий и НГО. С другой стороны, наверняка будет расти спрос среди населения на альтернативные идеи, точки зрения и лица. Вероятность того, что белорусская оппозиция, обновленная и модернизированная после президентской кампании 2006 года, окажется в нужном месте в нужное время с нужными идеями, будет возрастать.

Белорусскую оппозицию ждет сложный вопрос определения структуры оппозиционных сил, ревизия коалиции и определение механизмов взаимодействия между А. Милинкевичем и А. Козулиным. Баланс сил в оппозиции после президентской кампании изменился. Хотя все декларируют необходимость сохранения единства, его реальное достижение может быть весьма проблематичным.

Белорусская оппозиция рассчитывается на выработку совместной программы действий с ЕС, с общественными организациями Европы и США. Она рассчитывает на расширение партнерских отношений с российскими полисимейкерами. Для этого будет складываться благоприятная почва: легко предсказать, что «Белтрансгаз», белорусская нефтепереработка и химия останутся в руках государства Беларуси, а не станут российской собственностью. Интенсификация торговых конфликтов на фоне падения товарооборота между РБ и РФ на фоне переговоров России по вступлению в ВТО и ревизии схем поставки нефти — это будет благоприятный фон для поиска Россией альтернативных сценариев выстраивания отношений с Беларусью.

Судьба союзного государства незавидна. Ни в России, ни в Беларуси пока нет политической воли к серьезной ревизии состояния белорусско-российских отношений. Проблема в том, что Россия так до конца и не поняла, что ей нужно от Беларуси (если отбросить, как нереалистичную опцию слияния в одно государство). В равной степени А. Лукашенко сузил интеграцию к дешевому газу и нефти, беспрепятственному доступу белорусских товаров на российский рынок при жесткой дискриминации россиян на белорусском рынке. Его интересы заключаются в том, чтобы сохранить такой уклад, укрепить отношения с теми российскими политиками и бизнесменами, которые обслуживают ресурсные потоки между Беларусью и Россией с одной стороны и между Беларусью и остальным миром с другой (к примеру, поставки нефтепродуктов в ЕС).

Можно сколько угодно долго продолжать разговоры о единой валюте, конституционном акте, но А.Лукашенко должен ощутить очень сильное давление со стороны России, чтобы пойти на уступки по этим проектам. Пока в свете полной политической поддержки Россией результатов президентской кампании в Беларуси вероятность такого давления мала. Однако вероятность охлаждения отношений к явно нелегитимному в глазах растущего числа белорусских граждан, ЕС, США сохраняется. Особенно если на встрече Большой Восьмерки В. Путину придется оправдываться за широкомасштабные нарушения прав и свобод человека, жесткое подавление оппозиции в Беларуси.  

Ярослав Романчук,руководитель научного исследовательского центра Мизеса АЦ «Стратегия» (Минск)