Иран и Китай: малообещающее партнерство

Геополитические обстоятельства и экономическая необходимость толкают Иран и Китай к партнерству, которое мало что обещает. В то время как Иран стремится к полномасштабному стратегическому альянсу, Китай гораздо больше интересуется торговлей, особенно в энергетической сфере.

В последние годы Китай потеснил Италию, Германию и другие европейские страны, став важнейшим торговым партнером Ирана. Общий объем торговли между двумя странами достиг, по официальным данным, 9,5 млрд. долларов. Однако, как считают тегеранские экономические эксперты, в действительности эта цифра гораздо выше, поскольку официальная статистика не учитывает достаточно крупных поставок китайского оружия в Иран. В статистических данных не отражен также объем товаров, ввозимых в Иран контрабандистами через Объединенные Арабские Эмираты.

4 апреля глава Таможенной администрации Ирана Мохаммад Хашем Рахбари провел в Пекине переговоры со своим китайским коллегой Моу Синьшэном. Рахбари высказал «готовность Тегерана к развитию полномасштабных связей» с Китаем, сообщило официальное информагентство IRNA.

По последним подсчетам, примерно 250 китайских фирм выполняют проекты в промышленности и строительстве или наполняют иранский рынок дешевыми потребительскими товарами. «Две страны хорошо дополняют потребности друг друга», — сказал EurasiaNet бывший чиновник министерства иностранных дел Ирана. «У Китая есть капитал, ноу-хау и товары, которые нужны Ирану; у Ирана есть нефть, газ и стратегические минеральные ресурсы для китайской промышленности. Кроме того, как все знают, обе страны выступают против господства США».

Китай в целом поддержал Тегеран во время кризиса вокруг иранской ядерной программы. Китайские чиновники оказали поддержку посредническим усилиям России, направленным на разрешение кризиса. После визита российского президента Владимира Путина в конце марта в Китай пресс-секретарь МИД КНР Кин Гань сказал, что сторонам следует проявлять «терпение и гибкость, чтобы создать благоприятные условия для правильного разрешения» иранской ядерной проблемы, гласит заявление Министерства иностранных дел Китая.

В то же время, если иранское ядерное досье будет рассмотрено на Совете Безопасности ООН, считают иранские эксперты, Китай, скорее всего, не станет накладывать вето на возможные санкции против Тегерана. Вето со стороны Китая могло бы нанести ущерб китайско-американской торговле. Несмотря на геополитические трения между Пекином и Вашингтоном, китайские лидеры явно не хотят сегодня делать ничего, что составило бы угрозу китайскому экспорту в Соединенные Штаты.

Творцом взрывного роста торговли между Ираном и Китаем является Фаридун Вардинежад, пребывание которого на посту иранского посла в Китае только что закончилось. Считается, что Вардинежад помог уладить разногласия между двумя странами, и он пользуется высокой репутацией в иранских спецслужбах и дипломатических кругах как один из самых искусных послов. В 1980-х гг., согласно хорошо информированным источникам, Вардинежад сыграл важную роль в секретных переговорах с представителями администрации Рейгана. В скандале, получившем название «Иран — контрас», Вардинежад участвовал в организации закупки американских вооружений. Доходы от секретных сделок пошли на финансирование антикоммунистических отрядов «контрас» в Никарагуа. В то же время Вашингтон стремился повлиять на иранских «умеренных» в попытках добиться освобождения удерживавшихся в Ливане американских заложников.

Среди наиболее известных китайских инвестиционных проектов — в настоящее время находящихся либо в стадии практического осуществления, либо на этапе планирования — завершение строительства тегеранского метро и начало строительства нового нефтеперерабатывающего завода стоимостью в 3 млрд. долларов. Китайские предприятия участвуют также в многочисленных более мелких проектах, таких как строительство рыбоконсервных, рафинадных и бумагоделательных заводов.

На рассмотрении двух стран находится 25-летний договор стоимостью в 100 млрд. долларов, по условиям которого китайская корпорация «Синопек» будет покупать до 10 млн. тонн сжиженного природного газа в год. «Синопек» получит также контрольный пакет акций в разработке иранского месторождения нефти Ядаваран, проектная мощность которого достигает 300 000 баррелей в день. Доступ к нефти Ядаварана в долгосрочной перспективе может в какой-то мере удовлетворить растущую быстрыми темпами потребность Китая в нефти.

Подписание сделки было отложено из-за разногласий по вопросу о ценах на сжиженный газ. Кроме того, Иран заявил, что вплоть до 2009 г. не будет располагать транспортными возможностями для экспорта СПГ. Тегерана заявляет, что соглашение может быть подписано в конце 2006 г., однако некоторые эксперты считают эти сроки слишком оптимистичными, учитывая отсутствие в данный момент у Ирана возможностей для экспорта СПГ. По мнению других иранцев, знакомых с ходом переговоров, две страны очень хотели бы заключить сделку до того, как иранское ядерное досье будет рассмотрено Советом Безопасности ООН.

Китай и Иран ведут активную торговлю оружием. Пекин продает Ирану крупные партии обычных вооружений, включая крылатые ракеты класса «земля — земля», способные нести ядерные заряды, такие как «Шахаб-2» и «Шахаб-3». Некоторые эксперты по безопасности в Тегеране говорят, что Китай готов заменить Россию в качестве главного поставщика оружия в Иран.

Несмотря на быстрый рост торговли и развитие дипломатических связей, которые крепки как никогда, китайские власти относятся без энтузиазма к предложению Ирана заключить пакт о стратегическом сотрудничестве. По мнению экспертов, в основе политики Пекина в отношении Тегерана лежит прагматизм, а не идеологические соображения. Поэтому, как начинают понимать иранские власти, что двустороннее сотрудничество имеет свои границы.

И все же иранские политические круги рассчитывают на Китай, как и на Россию, ожидая, что эти страны окажут Тегерану серьезную дипломатическую поддержку. Как отметил в газетном интервью бывший министр иностранных дел Ирана Али Акбар Велаяти, «нам не следует ожидать, что Россия или Китай наложат вето на резолюции Совета Безопасности ООН, направленные против нас». «Однако вполне возможно, что эти две страны попытаются смягчить данные резолюции в нашу пользу».

Камаль Назир Ясин