В конце прошлой недели премьер-министр Молдовы Василий Тарлев принял участие в Совещании глав правительств стран Центрально-Европейского соглашения о свободной торговле (CEFTA). Форум проводился в Румынии, которая сегодня председательствует в CEFTA и в Пакте стабильности для Юго-Восточной Европы, и его целью было начало переговоров на политическом уровне о заключении в регионе единого Соглашения о свободной торговле путем расширения и модернизации CEFTA.
Премьер-министры государств-членов CEFTA и стран, находящихся в процессе присоединения к нему, подписали об этом Совместную декларацию. Документ предусматривает инициирование до 31 мая текущего года формальных переговоров государств, которые присоединятся к CEFTA, и заключение до 31 декабря соглашения, которое обеспечит одновременное присоединение к CEFTA Республики Молдова, Албании, Боснии и Герцеговины, Сербии и Черногории.
CEFTA как приемная ЕС
Изначально задачей CEFTA была подготовка государств-участников к скорейшему присоединению к ЕС, поэтому Соглашение о свободной торговле в Центральной Европе очень часто воспринимали как предварительный этап экономической интеграции в ЕС. Политическая декларация, посредством которой откроется процесс переговоров по расширению и модернизации CEFTA, сохранит эту традицию во всех подписавших данный документ странах, преследуя в качестве главной цели прием в ЕС.
«Молдова поставила перед собой четкую задачу присоединения к ЕС, и этот выбор поддерживается абсолютным большинством политических партий и населения страны, — заявил, выступая на совещании, глава правительства Молдовы Василий Тарлев. — Лишним тому подтверждением является и единогласное принятие парламентом Республики Молдова в июне 2005 года Совместной декларации о сотрудничестве во имя достижения целей европейской интеграции. Европейская интеграция стала в последнее время в Молдове национальной идеей, способствуя консолидации молдавского общества. Мы понимаем, что путь Республики Молдова в ЕС не является легким, но готовы предпринять все необходимые действия, чтобы выполнить во внутреннем плане условия ЕС».
Молдавская политика интеграции в ЕС реализуется в двух направлениях. Во-первых, это освоение всех возможностей, открываемых европейской политикой добрососедства в рамках Плана действий РМ — ЕС. Вторым направлением является участие Молдовы в региональных инициативах в Юго-Восточной Европе — Пакте стабильности, Процессе сотрудничества в Юго-Восточной Европе (SEECP), а также в будущем измененном соглашении CEFTA. Эти два приоритетных направления евроинтеграционных процессов Молдовы друг друга взаимно дополняют.
Так, План действий РМ — ЕС предусматривает возможность предоставления Молдове индивидуальных торговых преференций, аналогичных тем, которые предоставляются ЕС государствам, включенным в процесс стабилизации и ассоциирования. Молдова начала процедуру выполнения условий и рекомендаций Европейской комиссии и надеется, что ЕС примет в ближайшее время положительное решение. Одновременно наша республика активно участвует во всех региональных проектах Пакта стабильности в Юго-Восточной Европе и, пользуясь поддержкой Европейской комиссии и государств региона, ожидает, что 4 мая 2006 года в Салониках будет принято решение о признании Молдовы полноправным членом Процесса сотрудничества в Юго-Восточной Европе (SEECP).
Поддержка, предоставленная ЕС и Пактом стабильности процессу образования модернизированного CEFTA, куда после присоединения Болгарии и Румынии к ЕС, кроме Молдовы, войдут пять западно-балканских стран, важна и существенна. Единое многостороннее соглашение о региональном свободном торговом обмене наряду с индивидуальными торговыми преференциями ЕС будет способствовать дополнительному привлечению в эти страны прямых инвестиций и расширению внутрирегиональной торговли.
Каковы перспективы Молдовы?
Вступление в Центрально-Европейское соглашение о свободной торговле Молдова предварила несколькими целенаправленными шагами. Так, она присоединилась к Меморандуму-соглашению о либерализации и упрощении торговли, подписанному 27 июня 2001 года в Брюсселе, и заключила двусторонние соглашения со всеми государствами, подписавшими этот меморандум. Кроме того, Молдова поддерживает институциональные отношения в рамках двустороннего плана с ЕС, является членом ВТО, активно участвует в заседаниях рабочей группы по торговле Пакта стабильности, в ходе которых был составлен проект многостороннего соглашения о свободной торговле.
Означает ли это, что Молдова, пройдя типичный евроинтеграционный путь, получит реальную возможность вступить в Европейский Союз? Как передает «Баса-пресс» со ссылкой на румынское информационное агентство «Mediafax», «заявления представителей ЕС в отношении Республики Молдова были довольно расплывчатыми, но примечателен тот факт, что в Бухаресте находился не европейский комиссар по внешней политике Бенита Ферреро-Уалднер, а комиссар по расширению Олли Рехн». Он, кстати, подчеркнул на саммите, что «региональное сотрудничество неотделимо от процесса европейской интеграции и является не его альтернативой, а составной частью».
Как бы ни сложилась «европейская» судьба Молдовы, она «может рассчитывать на весомую поддержку Румынии», заявил глава румынского правительства Кэлин Попеску-Тэричану и отметил, что в политическом плане «очень важно эффективно содействовать усилиям Молдовы по сближению с Европейским союзом». «У нас есть возможность помочь вам, у нас есть опыт, которым мы можем поделиться. Мы будем адвокатом Молдовы по вступлению в Евросоюз», — подчеркнул он.
Двусторонняя встреча
Румыния и Республика Молдова обратятся в Европейский Союз с совместным ходатайством о политической поддержке обеспечения доступа молдавской продукции на рынки ЕС, заявили премьеры Кэлин Попеску-Тэричану и Василий Тарлев на состоявшейся двусторонней встрече после завершения саммита глав правительств стран-членов и стран-кандидатов на вступление в CEFTA. Глава молдавского правительства сообщил, что получил от европейских чиновников заверения в поддержке нашей страны для скорейшего подписания Общего договора об асимметричной торговле между Молдовой и Евросоюзом, а также в случае возможного кризиса из-за введенного Российской Федерацией эмбарго на экспорт определенного вида продукции.
В ходе встречи было затронуто несколько вопросов, представляющих обоюдный интерес в области энергетики и транспорта. В частности, главы правительств обсудили проекты по строительству высоковольтных линий электропередачи Сучава — Бельцы (400 кВ) и Кантемир — Фэлчиу (110 кВ), а также газопровода Унгены — Яссы. Кэлин Попеску-Тэричану отметил, что Румыния готова внедрять эти проекты, чтобы у Молдовы была альтернатива в обеспечении электроэнергией и природным газом. В ходе беседы отмечалась необходимость координирования действий двух стран с представителями Еврокомиссии, которым было направлено совместное письмо премьеров Молдовы и Румынии о реализации этих двух проектов. Румынский премьер сообщил также о проекте адаптации железной дороги, начиная от границы Румынии до Бендер, по европейским стандартам, «что также будет способствовать ускорению экономических обменов».
Василий Тарлев высоко оценил готовность румынской стороны реализовать ряд инвестиционных проектов в Молдове, ориентированных на развитие инфраструктуры, — по строительству дорог, жилья и др., а также выразил готовность организовать визит румынского премьера в Молдову.
В состав CEFTA сейчас входят Румыния, Болгария, Хорватия и Македония. В процессе присоединения находятся Республика Молдова, Албания, Босния и Герцеговина, Сербия и Черногория.
Рынок CEFTA включает примерно 34 миллиона граждан. Его экспортный потенциал равен 57 миллиардам долларов, а импортный — около 67 миллиардам долларов.
Татьяна Шикирлийская
Информационное агентство www.iamik.ru
Горожанкин Владимир