С чего начинается коррупция?

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные о том, какая часть россиян (по их самооценкам) имеет опыт дачи взятки; при каких обстоятельствах это чаще всего происходит; можно ли, по мнению респондентов, считать мелкую взятку проявлением коррупции и что случилось бы, если бы чиновники вдруг перестали брать взятки.

Каждый второй россиянин (53%) признаёт, что у него есть личный опыт дачи взяток для решения своих проблем. Причём 19% делают это часто и ещё 34% изредка. И лишь 45% респондентов указывают, что им не приходилось этого делать никогда. За истекшие полтора года картина существенным образом не изменилась. Опрошенные наиболее социально и экономически активного возраста — 25–44 лет — используют такие средства влияния на людей чаще (61–64%), чем молодёжь (53%) и люди старшего возраста (52% в группе 45–59 лет и 35% в группе «60+»).

Наиболее распространены взятки медработникам (51%), «гаишникам» (31%) и работникам системы образования (20%). Меньшему числу респондентов приходится иметь дело с другими «нужными людьми» и, соответственно, давать им взятки — при общении с сотрудниками милиции (16%) и военкоматов (7%), оформлении земельных, приватизационных, наследственных дел (10%). Ещё 10% опрошенных с помощью взяток устраивались на работу.

Большинство респондентов (61%) считают, что коррупция начинается с мелких взяток — подарков, денег врачам, преподавателям школ и вузов, работникам жэков и т. п. По сравнению с 2004 г. (55%) это мнение нашло больше сторонников. Напротив, 30% опрошенных полагают, что дача взяток на низовом уровне к серьёзным последствиям не приводит и сравнивать её с коррупцией во власти нельзя. Респонденты, относящие себя к плохо материально обеспеченным, чаще хорошо обеспеченных опрошенных отмечают, что коррупция во властных структурах и дача мелких взяток — явления одного порядка (66% и 49%).

Если бы все чиновники в России разом перестали брать взятки, то людям стало бы проще решать свои проблемы, полагает почти половина респондентов (46%). Противоположного мнения, что это лишь усложнило бы дело, придерживаются 12% опрошенных. И 29% считают, что это не повлияло бы существенно на то, как решаются проблемы простых людей.

Всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 27–28 мая 2006 г. Опрошено 1589 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Приходилось ли Вам давать деньги, подарки людям, от которых зависело решение Ваших проблем?
	Октябрь 2004 г.	Май 2006 г.
Да, и нередко	23	19
Да, но это были единичные случаи	33	34
Нет, не приходилось никогда	41	45
Затрудняюсь ответить	3	2

Если да, то при каких обстоятельствах это происходило? (% от тех, кому приходилось давать деньги, подарки людям, от которых зависело решение проблемы, любое число ответов)
При общении с работниками медицины	51
При общении с сотрудниками ГАИ	31
При общении с работниками образования	29
При общении с сотрудниками милиции	16
При поиске, устройстве на работу	10
При попытке оформить земельные, приватизационные, наследственные дела	10
При общении с сотрудниками военкоматов	7
При попытке открыть собственное дело	5
В ходе судебных разбирательств, принятии судебных решений	5
При получении гражданства, регистрации, прописки	4
Другие ситуации	14
Затрудняюсь ответить	4

Считаете ли Вы, что материальное вознаграждение (подарки, деньги) врачам, преподавателям школ и вузов, работником жэков и т. д. за работу, которую они должны делать бесплатно, является столь же опасным и вредным явлением для общества, как и коррупция во власти?
	Октябрь 2004 г.	Май 2006 г.
Да, это столь же опасно, потому что коррупция как раз и начинается с мелких взяток	55	61
Нет, это явление другого порядка, когда люди либо вынуждены прибегать к этому, либо делают это от чистого сердца	39	30
Затрудняюсь ответить	6	9

Представьте себе, что все чиновники в России разом перестали брать взятки. Как это может, на Ваш взгляд, повлиять на решение проблем простых людей?
Людям станет проще решать свои проблемы	46
Людям станет сложнее решать свои проблемы	12
Это существенно не повлияет на то, как решаются проблемы простых людей	29
Затрудняюсь ответить	12