США создают

Опираясь на общие интересы в областях экономики и безопасности, Соединенные Штаты и Россия развивают «реалистическое партнерство и отношения», считает высокопоставленный представитель Государственного департамента, который выступал 21 июля в Фонде «Наследие».

Дэвид Креймер, заместитель помощника госсекретаря по европейским и евразийским делам, изложил свои взгляды относительно будущего американо-российских отношений в период после саммита «Группы восьми» (G8) 15–17 июля в Санкт-Петербурге и двусторонней президентской встречи, состоявшейся там между президентом Бушем и российским президентом Владимиром Путиным.

Среди политических аналитиков идет дискуссия о направлении развития американо-российских отношений, и при этом выражается озабоченность по поводу российского «отката назад» в области демократии и ситуации с неправительственными организациями (НПО), а также «вызывающих беспокойство внутренних тенденций и российской политики в отношении соседей», сказал Креймер.

Тем не менее Креймер отметил, что Россия обладает потенциалом в качестве партнера Америки в решении целого ряда вопросов «от Ирана до Ближнего Востока и Северной Кореи». Соединенные Штаты стремятся взаимодействовать с Россией в рамках общих интересов «и противодействовать твердо, если это необходимо, в вопросах, по которым мы расходимся во мнениях», сказал Креймер. «С русскими у нас реалистическое партнерство и отношения».

Перед саммитом G8 некоторые политики США критиковали президента Буша за его намерение участвовать во встрече. Однако Креймер сказал, что, вне всякого сомнения, «поездка в Санкт-Петербург была правильным решением», и одобрительно отозвался о России в связи с тем, что он охарактеризовал как «эффективную оркестровку» саммита.

Среди различных значительных договоренностей G8 в областях энергетической безопасности, здравоохранения и образования Креймер назвал «чрезвычайно важными» глобальные инициативы по борьбе с ядерным терроризмом, объявленные Бушем и Путиным.

Новая инициатива по борьбе с терроризмом предусматривает сотрудничество по физической защите ядерных материалов, пресечению незаконной торговли этими материалами, смягчению последствий каких-либо актов ядерного терроризма, сотрудничество в развитии технических средств борьбы с ядерным терроризмом, непредоставление безопасных убежищ террористам и укрепление национальных правовых рамок с целью судебного преследования таких террористов и их сторонников.

Касаясь заявки России на вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО), Креймер сказал, что достигнут меньший прогресс, чем тот, на который надеялись, однако заверил, что американские и российские переговорщики будут продолжать добиваться двустороннего соглашения, необходимого для вступления России в эту организацию.

Посол США в России Уильям Бернс сказал в ходе дискуссии 18 июля, что после интенсивной дискуссии до и во время саммита G8 американские переговорщики «очень близки к достижению двустороннего соглашения ВТО с Россией, остающегося одним из последних препятствий на пути официального присоединения России. Наши два ведущих переговорщика сказали, что мы, скорее всего, сможем подписать взаимовыгодное двустороннее соглашение в октябре».

Креймер признал существование областей несогласия с Россией, конкретно упомянув при этом демократическое развитие России. Он сказал, что президент Буш выразил озабоченность США непосредственно в разговоре с Путиным, как он и обещал это лидерам российского гражданского общества при встрече с ними в Санкт-Петербурге.

Соединенные Штаты и другие страны особенно критиковали новый российский закон о НПО, который предусматривает надзор российского правительства за регистрацией, финансированием и деятельностью упомянутых организаций.

Однако независимо от того, расходятся или нет американские и российские ценности, у Соединенных Штатов нет иного выбора, кроме сотрудничества с Россией в таких областях, как нераспространение, борьба с терроризмом и проблемы здравоохранения, сказал Креймер.

«Это, тем не менее, не означает, что мы храним молчание или ничего не предпринимаем в отношении наших тревог по поводу внутренних тенденций в России, которые, на мой взгляд, также влияют на внешнюю политику России, и я думаю, что мы видим это особенно явственно в отношениях России с ее соседями», — сказал он. 

Заместитель помощника госсекретаря отверг утверждения о том, что Соединенные Штаты и Россия в значительной мере расходятся в вопросе об Иране. Он сказал, что обе стороны не всегда занимают одинаковую позицию по иранской проблеме, но они «разделяют общую цель в том, чтобы Иран не приобрел ядерное оружие или потенциал изготовления ядерного оружия».