10 августа известный тюменский журналист Виктор Егоров начал голодовку у мэрии Тюмени, протестуя против коррупции и бюрократического произвола. По его словам, городские власти пытаются скрыть информацию о передаче в частные руки десятка объектов муниципальной собственности. Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.
I. Главные события
1. Информация «Индекс свободы мира», распространенный во Всемирной сети, стала одной из самых растиражированных новостей на минувшей неделе. Особенно журналистское внимание привлекло то, что первое в этом своеобразном рейтинге место заняла Эстония, а Россия стала лишь
Этот индекс — некий среднеарифметический показатель, он присваивается исходя из анализа четырех исследований на разные темы — от личной свободы до налогообложения в странах мира.
Влиятельная американская организация Freedom House представила собственное ежегодное исследование «Свобода в мире». Места здесь не присуждаются — страны просто объявляются свободными, частично свободными или несвободными. Методология этого исследования сложна и разнообразна, но в ее основе лежит обыкновенное наблюдение. В этом рейтинге Россия названа несвободной. Более того, по мнению авторов доклада, в России есть серьезные проблемы с «электоральной демократии».
Кроме того, на «Индекс свободы мира» формируется на основании докладов об экономических свободах The Fraser Institute/The Cato Institute и The Heritage Foundation/The Wall Street Journal, а также — «Индекса свободы прессы», который определяет организация «Репортеры без границ».
В каждой из этих работ странам выставляется соответствующая оценка, которая составляет некий процент от наивысшего балла. Таким образом, «Индекс свободы мира» — это усредненные процентные показатели для каждого государства во всех четырех исследованиях.
Сто процентов не получила ни одна страна. Даже лидер рейтинга Эстония набрала 85,25%. Конец списка, который замыкает Северная Корея (6,8%). Десятка самых свободных стран выглядит так: Эстония, Ирландия, Канада, Швейцария, Исландия, Багамские острова, Великобритания, Соединенные Штаты, Кипр и Новая Зеландия. Десятка самых несвободных — Экваториальная Гвинея, Зимбабве, Узбекистан, Белоруссия, Туркмения, Лаос, Мьянма, Куба, Ливия и КНДР.
Один из авторов доклада и эксперт Freedom House Арч Паддингтон считает, что одним из препятствием для России в движении к статусу «свободная страна» является «притеснение свободы самовыражения независимых СМИ».
2. 10 августа известный тюменский журналист Виктор Егоров начал голодовку у мэрии Тюмени, протестуя против коррупции и бюрократического произвола. По его словам, городские власти пытаются скрыть информацию о передаче в частные руки десятка объектов муниципальной собственности.
Как сообщил Информационному агентству «Политсовет» председатель Независимых профсоюзов «Тюмоблпрофцентр» Владимир Холодов, история, получившая такое продолжение, началась больше года назад. Тогда Виктор Егоров обнаружил, что по распоряжению главы Тюмени Сергея Сметанюка 13 объектов муниципальной собственности были переданы в частные руки. Причем этими частными руками оказались родственники и друзья чиновников из ближайшего окружения мэра.
\"Виктор Егоров всегда занимал активную гражданскую и жизненную позицию, — рассказал журналистам Владимир Холодов. — В
II. Нападение на журналистов и редакции
1. 9 августа руководитель общественной приемной
Демократическая партия России (ДПР) 9 августа торжественно принимала в свои ряды новых членов. В программе мероприятия была запланирована экскурсия, в частности к центральному офису ЛДПР, рядом с которым дэпээровцы были закиданы яйцами в апреле при проведение пикета.
Подъехав к Луковому переулку, новоиспеченные члены ДПР в сопровождении журналиста и фотокорреспондента газеты «Взгляд» подошли к офису ЛДПР. После того как было сделано несколько фотографий на фоне здания, группа отправилась в автобус, оставив одного из члена партии и фотокорреспондента Эвелину Гигуль делать последние снимки. В это время из двора офиса ЛДПР вышел молодой человек в костюме, попытался отобрать у фотокорреспондента камеру, а затем насильно затащил девушку в офис.
Как выяснилось позднее, охрана ЛДПР видела на камерах уличного слежения, что рядом со зданием находится группа молодых людей и проводится фотосъемка, но, естественно, не нашла в этом ничего противозаконного. Однако руководитель общественной приемной Жириновского Павел Пятницкий вышел на улицу, и, схватив за волосы фотокорреспондента, насильно затащил ее во двор офиса. Не стесняясь в выражениях, он обвинил девушку в неоднократных провокациях против ЛДПР, а также попытался отобрать у нее мобильный телефон.
Члены партии ДПР вызвали милицию, но ее сотрудники так и не появились на месте инцидента. Примерно через час после насильственного задержания журналистка была выпущена на улицу. Все сделанные ею снимки были уничтожены охраной офиса.
Уже вне территории двора офиса заместитель руководителя охраны пояснил, что «на верхах этот инцидент решили замять и главное — чтобы информация о происшествии не попала в СМИ», а также попросил прощения за поведение однопартийцев.
Извинений за оскорбления и применение насилия господин Павел Пятницкий не принес.
2. Верховный суд Северной Осетии 9 августа оставил в силе приговор бывшему сотруднику милиции Георгию Тотоеву, осужденному за избиение заведующей корреспондентским пунктом Южного бюро Первого канала Ольги Кирий.
Как сообщил журналистам адвокат потерпевшей Владимир Геворков, Верховный суд республики оставил без изменения приговор, вынесенный 23 июня Промышленным районным судом Владикавказа.
«Таким образом, приговор вступил в законную силу», — уточнил адвокат потерпевшей Владимир Геворков. Он напомнил журналистам, что бывший участковый уполномоченный ОВД Иристонского района, старший лейтенант милиции Георгий Тотоев был признан виновным по части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с применением насилия) и части 2 статьи 144 УК РФ (воспрепятствование законной деятельности журналистов) и приговорен к 3,5 годам лишения свободы.
«В качестве дополнительного наказания суд запретил Тотоеву в течение четырех лет занимать должности в правоохранительных органах. Кроме того, он обязан выплатить Ольге Кирий материальную и моральную компенсацию в размер 70 тысяч рублей», — заявил адвокат.
Напомним, что инцидент произошел 3 февраля 2006 года в клинической больнице «скорой помощи» Владикавказа, куда съемочная группа телеканала прибыла для освещения событий, связанных с терактами в залах игровых автоматов. Тотоев, находясь в состоянии алкогольного опьянения, потребовал от съемочной группы покинуть больницу, но получил отказ, после чего затолкал Ольгу Кирий в процедурный кабинет, повалил на пол и нанес несколько ударов ногами.
III. Ограничение в профессиональной деятельности журналистов и редакций, давление на прессу
1. Главный редактор журнала «Русский Newsweek» Леонид Парфенов возмущен публикацией о намерении издательского дома Axel Springer вывести на российский рынок несколько ежедневных таблоидов. Об этих планах
«Очень жаль, что www.gazeta.ru не всегда следует профессиональным принципам журналистики», — цитирует Парфенова
В сообщении Axel Springer Russia говорится, что издательский дом официально опровергает слухи, распространяемые
Дмитрий Головин распространил официальное заявление в ответ на обвинения, прозвучавшие в его адрес. Атаку на него со стороны газет, находящихся под контролем мэрии Екатеринбурга, он связывает с его участием в предстоящих выборах, где он является представителем партии «Яблоко». Дмитрий Головин считает, что он давно в «черном списке» у промэрских газет. Он напомнил журналистам, в частности, о том, что именно Комитет 101 был инициатором борьбы с принудительной подпиской на «Уральский рабочий» и «Вечерний Екатеринбург», которая проводится в муниципальных учреждениях и среди предпринимателей.
Дмитрий Головин дал исчерпывающий и публичный ответ на уничижительную реплику газеты «Вечерний Екатеринбург», которая иронизировала по поводу социальной ответственности Дмитрия Головина как политика и бизнесмена.
3. Жители Саранска (Республика Мордовия) обратились в Прокуратуру Ленинского района с просьбой проверить законность продажи и появления в свободном доступе в библиотеках журналов «Молоток», «Cool» и «Cool Girl» в библиотеках столицы Мордовии. По мнению горожан, эти издания наносят вред нравственному и духовному развитию подростков, пропагандируют насилие и жестокость.
В ходе проведенной проверки, прокуратура района выявила, что журналы не зарегистрированы ни как эротические, ни как рекламные издания, однако на своих страницах публикуют материалы, которые эксплуатируют интерес к сексу у детей. По заключению экспертного совета, информация в журналах своим содержанием и формой причиняет вред нравственному здоровью детей, что является нарушением закона. В связи с этим, в администрацию Саранска внесено представление, в котором предлагается ограничить доступ к вышеуказанным журналам несовершеннолетних читателей муниципальных и школьных библиотек
4. По сообщению Агентства еврейских новостей, «5 июля 2006 года газета „Красноярский комсомолец“ в рубрике „Расследование“ опубликовала статью посвященную очередной — на этот раз антисемитской — версии гибели пятерых красноярских мальчиков».
Напомним, трагедия произошла в мае 2005 года. Статья Ольги Бариновой стала одним из главных материалов номера и на первой странице была анонсирована следующим образом: «Дети стали жертвами ритуального убийства».
Сам материал под таким же названием, но уже со знаком вопроса, занимает целую полосу. Адвокат потерпевшей стороны в качестве версии реанимирует так называемый «кровавый навет» — миф об употреблениями в еврейских обрядах крови детей: «Могу предположить, что это работа секты хасидов, которые в предпасхальные дни совершили ритуальное убийство с целью извлечения крови из детских тел. Могу сказать, что подобные ритуальные убийства происходили в Саратове и Твери».
Появление подобных материалов в газете «Красноярский комсомолец», по мнению Агентства, наглядно демонстрирует «безнаказанность даже самой дикой антисемитской пропаганды, постепенно эту самую пропаганду легализует — выводя ее на страницы респектабельного издания, среди учредителей которого — одно из подразделений краевой администрации».
IV. Судебные преследования редакций, юридическое давление на прессу
1. Прокуратура Ленинского района города Саранска начала проверку молодежных журналов «Молоток», «Cool» и «Cool Girl» после коллективного письма родителей, которые просили изъять из библиотек эти издания.
«То, что они негативно влияние оказывают на формирование подростка, его личность, его мировосприятие, — на этот счет у нас уже есть экспертное заключение», — заявила журналистам помощник прокурора Ленинского района Саранска Инна Мещерякова. По ее словам, прокуратура начала проверку не на пустом месте, сюда поступила коллективное письмо жителей Саранска с просьбой об изъятии из библиотек некоторых журналов на молодежную тематику. Под письмом — 70 подписей. Привлеченные эксперты — сотрудники Мордовского педагогического института, психологи и филологи — высказались однозначно: да, негативное влияние есть.
2. В Калининграде начинаются судебные слушания по обвинению в клевете журналиста газеты «Калининградские новые колеса» Олега Березовского, передает «Эхо Москвы».
Как сообщил в эфире радиостанции учредитель издания Игорь Рудников, «это будет первое в России рассмотрение судом присяжных дела по обвинению журналиста, связанного с его профессиональной деятельностью». По его словам, поводом для возбуждения уголовного дела послужила статья Олега Березовского, в которой предавались огласке обстоятельства освобождения из заключения одного из калининградских наркодилеров.
«В 2004 году суд Балтийска осудил этого наркодилера на 4 года лишения свободы, но Калининградский областной суд исключил ряд доказательств из материалов уголовного дела, и наркоторговца выпустили на свободу в зале суда. После публикации судьи посчитали, что Олег Березовский обвинил их во взятке, хотя в статье ни слова о взятке не было», — рассказал Игорь Рудников в интервью радиостанции. «Олег много писал о взаимоотношениях калининградских судей и наркоторговцев, — отметил он. — И этот процесс — это элементарная месть судей, причем желающих не просто свести счеты, а устроить публичную расправу, чтобы другим было неповадно».
3. Арбитражный суд Москвы отложил до 22 августа рассмотрение иска информационного агентства «Росбизнесконсалтинг» к акционерному обществу «Бизнес Ньюс Медиа» (издатель газеты «Ведомости») о взыскании 286 млн. рублей в качестве компенсации за нарушение авторских прав. Заседание отложено по ходатайству адвокатов «Ведомостей». Время необходимо для представления в суд кандидатур арбитражных заседателей.
Кроме того, суд удовлетворил ходатайство ответчика о привлечении в дело в качестве третьего лица компании
4. Прокуратура Башкирии получила экспертное заключение на тексты оппозиционной газеты «Провинциальные вести» (редактор Виктор Шмаков). Теперь сотрудники прокуратуры изучают экспертное заключение, данное на статьи неправительственной газеты «Провинциальные вести» от 26 апреля 2006 года.
Напомним, что 26 апреля в рамках федерального закона РФ «О противодействии экстремистской деятельности» правоохранительными органами республики было возбуждено уголовное дело по фактам публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности. Эти призывы были обнаружены в статьях «Советы бывалого. Инструкция по поведению участников революции во время массовых народных выступлений» и «Краткая программа чрезвычайных и первоочередных мер Башкирского революционного комитета после успешного осуществления революции на ближайшие 100 дней», опубликованных в специальном приложении «Площадь восстания» газеты «Провинциальные вести».
27 апреля в рамках возбужденного уголовного дела по ходатайству прокуратуры Башкирии на основании решения федерального судьи Кировского района Уфы сотрудниками правоохранительных органов изъята оставшаяся часть тиража издания, а также жесткие диски системных блоков компьютеров.
28 апреля по указанию республиканской прокуратуры по подозрению в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 280 УК РФ (Публичные призывы к экстремистской деятельности, совершенные с использованием средств массовой информации) задержан учредитель и главный редактор вышеуказанной газеты Виктор Шмаков. 29 апреля постановлением Кировского суда Уфы к нему применена мера пресечения в виде заключения под стражу. 16 мая, Верховным судом Башкирии эта мера пресечения отменена.
Комментарий правового эксперта ЦЭЖ Бориса Пантелеева к главе II. 1
Ситуация вокруг инцидента у общественной приемной
1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Однако, как видно из дополнительной информации, потерпевшая в данном случае выступала не столько в качестве собственно журналиста и фотокорреспондента газеты «Взгляд», а в качестве новоиспеченного члена Демократической партии России, участвовала в экскурсии и торжествах по поводу принятия в ряды (ДПР) новых членов.
Если это действительно так, то это, конечно, нисколько не оправдывает противоправные агрессивные действия в отношении потерпевшей, но, по нашему мнению, не позволяет применить специальные меры
Для того, чтобы впредь избежать подобного конфликта интересов, работникам СМИ необходимо строго придерживаться рекомендаций, которые закреплены в Московской Хартии журналистов, а именно: «Журналист полагает свой профессиональный статус несовместимым с занятием должности в органах государственного управления, законодательной или судебной власти, а также политических партиях и других организаций политической направленности».
Тип события |
Количество случаев |
Нападения на журналистов |
1 — Москва |
Погибшие журналисты |
. |
Задержания и аресты журналистов |
|
Юридическое и судебное преследование журналистов |
1 — Республика Мордовия 1 — Калининградская обл. |
Иные формы давления на редакции и журналистов |
1 - Москва 1 — Свердловская обл. 1 — Красноярский край |
Ограничение доступа к информации |
1 — Республика Мордовия. 1 — Тюменская обл. |
Пропавшие без вести |
|
Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики,
кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)