Мировым нефтяным рынком правят государственные компании

Западная печать сообщает, что по последним официальным данным Россия вышла на первое место в мире по добыче нефти, обогнав Саудовскую Аравию, которая лидировала по этому показателю с 1988 года. В июле этого года в России добывалось 9,50 млн. баррелей нефти в сутки — на 41 тысячу больше, чем в Саудовской Аравии. Если учесть, что добыча газа в России составляет 1,7 млрд. куб. в сутки, то это означает, что Россия превратилась в крупнейшую энергетическую державу мира. Рост российского энергетического экспорта, к тому же, чрезвычайно на руку международному равновесию — он создает столь необходимый противовес зависимости от ближневосточной нефти.

Сообщая эти данные, американский журнал «Newsweek» вопрошает: Как долго это продлится? Дело в том, что лидирующие позиции по объему запасов нефти по-прежнему занимает Саудовская Аравия — она в 6 раз превосходит Россию. Если бы правители Саудовской Аравии захотели бы — они смогли без труда повысить объем добычи до 12 млрд. баррелей в сутки. По заявлению Сергея Приходько — советника президента Путина, цитируемого журналом, задача сегодня не в том, чтобы думать, насколько хватит нефти, а в том, чтобы мудро распорядится «этим подарком судьбы».

«Newsweek» посвятил специальную статью нравам, которые царят в руководствах нефтяных компаний в борьбе за нефтяные рынки. Журнал пишет: «Помните, как в свое время на мировом рынке нефти господствовали „7 сестер“, 7 гигантских компаний? С того времени уже много чего случилось. Во многих регионах — от Ближнего Востока до Мексики „сестры“ лишились своих прав и теперь, чтобы получить доступ к нефти, вынуждены просить и всячески изворачиваться. Когда-то большая часть мировой нефти была в руках частных западных фирм, но сегодня она принадлежит национальным государствам. В результате, в мире налицо жесточайшая аномалия: вся мировая торговля нефтью живет по законам свободного рынка, а все сильнейшие игроки этого рынка национализированы и, зачастую, представляют собой государственные монополии. Вместо „7 сестер“ — 7 государей, и даже не 7, а больше».

«Newsweek» полагает, что государственные нефтедобывающие и нефтепродающие компании оказывают «деструктивное влияние на рынок»: воздействуя на него самым решительным образом, они сами  защищены от влияния рыночных сил. Журнал цитирует специалиста Колумбийского университета Жан-Франсуа Сезнека, который считает, что все государственные нефтяные компании крайне неэффективны, однако эта неэффективность скрывается государствами: «ни одному из этих 7 государей — от крупнейшего „Aramco“ до самого маленького „Libya National Oil Corporation“ не грозит собрание акционеров, требующих, как правило, максимизации прибыли уже в краткосрочной перспективе. Они экономно расходуют свою нефть, выкачивая в год намного меньшую долю  доказанных запасов (нормой считается не более 4%)».

Контроль над нефтезапасами и их добычей, по мнению журнала «Newsweek», означает «эффект закручивания крана», что означает, что государство может спокойно использовать свои возможности нефтедобычи не только для обогащения, но и для влияния на мировую политику. Причем ряд нефтедобывающих государств, таких как Россия, которая считает свою нефть национальным достоянием, или Саудовская Аравия, которая  хочет избежать конкуренции на внутреннем рынке нефтедобычи, чрезвычайно эффективно сопротивляются продвижению в сферу разработки нефтезапасов западных инвесторов, способных повернуть дело в свою пользу. Государственные компании также не очень заинтересованы в научно-техническом обновлении производства, предпочитая добывать нефть с помощью старых технологий, т.к. любая такая акция по модернизации означает и новые дополнительные капиталовложения, чего государству не хотелось бы делать.

Наконец, самое главное, в чем «Newsweek» обвиняет государственные нефтяные компании, состоит в том, что они "гораздо менее прозрачные, чем частные, а это — дополнительный фактор, не дающий спрогнозировать, какие объемы они будут поставлять на рынок в будущем. Среди них совсем не многие подробно раскрывают размеры своих запасов, в то время как от частных компаний, акции которых вращаются на частных биржах, этого требуют правила фондового рынка. Даже «Аramco», которую многие считают самой прозрачной из государственных компаний, раскрывает не все сведения о размере своих нефтяных запасов.

«7 государей», по мнению журнала, повинны в том, что они направляют прибыль не на увеличение добычи, а на финансирование социальных программ. Государство требует от госкомпаний передавать свою выручку напрямую министерствам финансов. Использованием нефтяных денег для финансирования социальной политики более всех известен президент Уго Чавес, пишет журнал, однако эта практика распространена очень широко — от Ирана до России. В частности, как отмечает журнал, в 2003 году государственные компании потратили на геологоразведочные работы примерно на треть меньше средств, чем их коллеги по частному сектору, что было связано как раз с отвлечением значительной части их доходов на политические нужды.

Проф. И.Антонович, ведущий эксперт МиК