Неправительственным организациям придется приостановить свою деятельность в России

Иностранным неправительственным организациям (НПО), которые не успеют пройти регистрацию в соответствующих российских инстанциях до 18 октября, — именно такой срок установлен весьма противоречивым законом, — придется приостановить свою деятельность на территории РФ до тех пор, пока процедура не будет пройдена до конца.  

На сегодняшний день регистрацию получили лишь 80 иностранных НПО, в то время как их число, по различным оценкам, колеблется от 200 до 500. Документы еще 72 неправительственных организаций находятся на рассмотрении, среди них  Médecins sans frontières, Human Rights Watch  и Amnesty International. Такие сведения были получены в Федеральной регистрационной службе.

По словам Юрия Джибладзе, руководителя Центра развития демократии и прав человека, если процесс будет и дальше продвигаться такими темпами, то «большинству НПО придется приостановить свою деятельность в России после 18 октября».

Вступивший в силу 17 апреля 2006 года закон о НПО, являющийся покушением на свободы в России, обязывает неправительственные организации проходить перерегистрацию и предоставлять каждые три месяца отчеты о своей работе и источниках финансирования.  Иностранные НПО жалуются на то, что эти процедуры чересчур сложны, что необходимо собрать бесчисленное множество документов. Российские власти парируют: мол, организации сами затягивают процесс, чтобы потом строить из себя «жертв». 

Татьяна Морщакова, юрист из Amnesty International, объясняет, что  всего несколько дней назад сдала досье на регистрацию своей организации, поскольку ей потребовалось 3 месяца, чтобы собрать все необходимые документы. На рассмотрение пакета документов уйдет где-то 4 недели, так что Amnesty International придется пока свою профессиональную деятельность прекратить.  

Правда, Федеральная регистрационная служба поспешила заверить, что не успевшие пройти регистрацию НПО закрыты не будут и смогут существовать в качестве юридических лиц, добавив также, что их сотрудники будут получать зарплату в обычном режиме.

Являясь ярым противником нового закона, Юрий Джибладзе все-таки отмечает, что за последние недели регистрационная Служба сделала процедуру регистрации намного либеральнее, благодаря давлению со стороны общественного мнения, как в России, так и за ее пределами. 

На настоящий момент в регистрации было отказано лишь 3 иностранных НПО, в том числе одной из Турции. В Службе регистрации сообщили, что у «отказников» не было всех необходимых документов, в то же время подчеркнув, что после того, как досье будет представлено в полном комплекте, получившие отказ организации смогут начать прохождение процедуры по второму кругу, и даже обратиться в суд.  

По новому закону, все НПО, будь то российские или иностранные, начиная с 31 октября, должны будут предоставить отчеты о своей финансовой деятельности, а также план работы на 2007 год.  

«В случае несоответствия информации, содержащейся в отчетах, целям, заявленным в официальных документах, мы имеем право закрыть такую неправительственную организацию», предупреждает Сергей Мовчан,  директор Федеральной регистрационной службы.   

Собственный перевод