Европа должна быть сплоченной и гораздо более требовательной к России — примерно таково содержание заявления, сделанного на прошлой неделе находившимся в Брюсселе вторым заместителем государственного секретаря США Мэтью Брайзой.
Трудно сказать, можно ли считать это откликом на слова американского дипломата, но факт, что 26 октября Европарламент принял несколько довольно болезненных для России решений. Суровая и до сегодняшнего дня непривычная критика российского правительства была высказана в нескольких резолюциях, в том числе по южноосетинскому конфликту.
Члены Европарламента, как видно, стали осознавать, что Россия лучше понимает язык ультиматумов, нежели уступок. Во всяком случае, принятые в Страсбурге решения дают основания для такого вывода.
Обсуждение неформального саммита в Лахти на заседании Европарламента 26 октября оказалось еще более шумным, чем ожидалось. Сделанное еще до саммита заявление председателя Европарламента о том, что Европа «не променяет права человека на энергоресурсы», с самого начала наводило на мысль, что законодательный и исполнительный органы Евросоюза относятся к России
Между прочим, заявления евродепутатов показались неожиданно резкими и правящему органу Евросоюза.
Дело в том, что в отношениях с Россией в Евросоюзе вот уже несколько лет доминирует нерешительная позиция. Будучи «заложницами энергетики», европейские страны, естественно, старались Кремль не раздражать, и, надо сказать, до последнего времени если и раздражали, то без особого огонька, чем вызывали раздражение уже в своих собственных и в других цивилизованных странах.
Однако 26 октября Европарламент сделал первый шаг к преодолению этой ситуации. Свою неприкрытую критику преследований оппозиции, запугивания и убийств независимых журналистов, ухудшения отношений с соседями, поддержки сепаратистов и т.д. Европарламент высказал в трех отдельных резолюциях. Одна из них относится к Южной Осетии.
В последней сказано, что Европарламент еще раз подтверждает полную поддержку территориальной целостности и суверенитета Грузии и призывает российские власти уважать суверенитет этой страны в ее международно признанных границах. Европарламент сурово осуждает односторонние движения за независимость, существующие в абхазском и южноосетинском регионах Грузии. Парламент призывает правительство России отказаться от поддержки этих движений, а вместо этого оказывать помощь в поисках многосторонних путей урегулирования конфликтов в соседней стране.
Парламент осуждает намерение Южной Осетии провести 12 ноября референдум и напоминает сторонам, что результаты аналогичного референдума 1992 г. не были признаны никем.
Парламент подчеркивает, что для урегулирования конфликтов в Грузии необходимо обеспечить нейтральность, эффективность и справедливость миротворческих операций. В этой связи парламент с большим интересом ожидает новых предложений по трехсторонним миротворческих силах, расположенных в зоне конфликта.
Парламент отмечает, что новые силы должны включать и полицейскую составляющую для борьбы с преступностью и беззаконием. Европарламентарии подчеркивают, что Евросоюз должен быть готов в случае необходимости включить в новые миротворческие силы свои подразделения.
Европарламентарии призывают Россию отменить все принятые в последнее время санкции против Грузии и проживающих на территории России грузин. Парламент также призывает российские власти отменить необоснованные запреты на импорт продукции из Грузии и Молдавии.
Парламент призывает Совет Евросоюза и Еврокомиссию включить в порядок дня саммита Евросоюз — Россия вопрос о замороженных конфликтов и их урегулировании.
И, наконец, Европарламент приветствует окончание работы над планом действий по добрососедской политике Европы и Грузии и его подписание. Европарламентарии надеются, что его имплементация окажет большое влияние на политические процессы и реформы в этой стране. Парламент также приветствует заявления Хавьера Соланы о том, что Евросоюз планирует более активно подключиться к урегулированию конфликтов на грузинской территории, и призывает Совет снабдить специального представителя Евросоюза на Южной Кавказе всеми необходимыми средствами и ресурсами, чтобы этот процесс стал более ощутимым и эффективным.
Интересно, что за день до заседания Европарламента находившийся в Брюсселе второй заместитель госсекретаря США Мэтью Брайза пытался убедить европейцев не бояться прекращения подачи энергоресурсов из России, поскольку «точно так же, как Европа зависит от российского природного газа, Россия зависит от доходов от этого газа». Словом, американский дипломат явно призывал их к бунту против «энергозависимости», тем более, что, как отметил тот же Мэтью Брайза, Европа может получать необходимую энергию и другими путями (хотя бы из центральноазиатских, прикаспийских или вовсе иранских месторождений).
На решения, принятые 26 октября в Страсбурге, Кремль пока что не ответил, а российские СМИ с единодушным цинизмом отмечали, что резолюция Европарламента не имеет обязательной силы. Тем не менее, ясно, что определенное влияние эти резолюции будут иметь.
Ника Тарашвили