Лицо власти: виртуальное и реальное

Московская городская дума намерена выступить с законодательной инициативой «запретить СМИ указывать национальность лиц, совершивших преступления и пострадавших в них». Как считает председатель Мосгордумы Владимир Платонов, это позволит не заострять национальную проблему. Кроме того, он предложил оставить за регионами «законодательное регулирование миграционных процессов, в том числе возможность учитывать их воздействие на социальную и образовательную систему регионов». Об этом и других событиях — в Еженедельном бюллетене Центра экстремальной журналистики.

«…Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается»
Конституция Российской Федерации. Статья 29 

I. «Единое информационное пространство»

1. Федеральная конкурсная комиссия (ФКК) по телерадиовещанию 29 ноября признала победителем конкурса на пул телевизионных частот в 29 городах России официального вещателя — «Пятый канал» (Санкт-Петербург). Комиссия одобрила предложенную представителями телеканала концепцию.
Напомним, что «Пятый канал» был единственным претендентом на пул частот. В соответствии с правилами проведения таких конкурсов, в такой ситуации дается две недели, чтобы другие жалеющие, если таковые появятся, могли представить альтернативную концепцию.
Один из московских телевизионных руководителей на условиях анонимности объяснил «URA.Ru», что произошло. «После того как весной административным давлением пул частот отдали „Пятому каналу“, всем стало понятно, что происходит. Когда объявили новый конкурс, не было даже сомнений, кому достанется этот пакет. Никто и не пошел на него. Зачем участвовать в фарсе?», — говорит он. 
В список городов, где новый федеральный телеканал сможет осуществлять вещание, входит Москва, отсутствие частоты в которой руководство канала называло «главным тормозом» дальнейшего развития. В списке также находятся Владивосток, Астрахань, Калининград, Новосибирск, Ростов-на-Дону, Хабаровск, Южно-Сахалинск и другие города.
Условиями конкурса были концепция «общенационального канала российских регионов» и ежедневное круглосуточное вещание. Таким образом, «Пятый канал» почти вдвое увеличит территориальный охват.

2. В объединенном Красноярском крае будет создано единое информационное пространство. Об этом сообщил первый заместитель губернатора Красноярского края Лев Кузнецов на встрече с журналистами 27 ноября во время своего рабочего трехдневного визита на Таймыр.
Журналисты местной телекомпании задали Льву Кузнецову вопрос о том, каким будет информационное пространство объединенного края, напомнив недавний случай искажения таймырской газетой документов, высланных из краевой администрации. В результате читатели этого издания получили недостоверную информацию о важной губернаторской инициативе.
Комментируя этот случай, чиновник отметил, что в крае будет сформировано единое информационное пространство. «Наша основная задача — создать единое информационное пространство. Для этого у нас есть „Енисей-регион“ (телевизионный канал — ЦЭЖ), ключевой задачей которого является создание системы доведения до большинства жителей края объективной информации. Это позволит им формировать свое отношение к процессам, происходящим во всех уголках большого Красноярского края. Я считаю, что Таймырский муниципальный район должен стать составной частью этой программы», — сообщил Кузнецов.
Он отметил, что этот проект «должен быть реализован в течение следующего года».

II. Цитаты недели

1. Председатель Союза журналистов Алтая Сергей Тепляков так прокомментировал нападение в г. Бийске (Алтайский край) на квартиру журналиста Федора Быханова, которую неизвестные злоумышленники на минувшей неделе забросали бутылками с зажигательной смесью: «Государство оставило журналиста один на один перед бандитами с бутылками с „коктейлем Молотова“ в руках».

2. Вице-премьер правительства РФ Сергей Иванов дал интервью журналу «Шпигель». Корреспондент, в частности, задал вопрос: «…убийство журналистки Политковской находится где-то рядом с вопросом о свободе прессы. Как вы думаете, существует такая связь применительно к России?»
Ответ Сергея Иванова: «В России около трех тысяч газет. Крупных, средних, мелких. Из них, в среднем, минимум половина настроена оппозиционно. И при этом ничего криминального не происходит. Мне, честно говоря, иногда кажется, что вы хотите от нас невозможного. И сами это понимаете. Вы хотите, чтобы у нас была свобода и демократия, какие у вас складывались столетиями. К тому же наше телевидение в любом случае не будет таким, как в Западной Европе. Все-таки Россия — самобытная страна. У нас свои традиции, культура».

III. Конфликт недели

1. Мэр Самары Виктор Тархов намерен получить с телеведущего Владимира Соловьева 10 млн. долларов. Тархов подал иск в суд, обвинив журналиста в клеветнических высказываниях.
Напомним, что  во время предвыборной кампании Владимир Соловьев приезжал в Самару специально для того, чтобы провести теледебаты кандидатов на пост мэра Самары, вышедших во второй тур: депутата Самарской губернской думы Виктора Тархова и выдвиженца от партии «Единая Россия» тогдашнего мэра Самары Георгия Лиманского. Во время проведения теледебатов Владимир Соловьев не раз позволял себе довольно резкие высказывания в адрес Тархова. Он заявил, в частности, что Тархов «в коммерческих проектах приходил на место убитых». Кроме того, обвинил Тархова в «феноменальной трусости».
Напомним, что этот эфир закончился скандалом. Тархов покинул студию, поскольку смог оплатить лишь 8 минут эфирного времени.
Поведение телеведущего на теледебатах было по большей части негативно воспринято самарской публикой, что вылилось в предъявлении претензий ведущему на форуме его сайта. Напомним также, что на следующий день после дебатов председатель городской избирательной комиссии Самары Сергей Семченко заявил, что он оскорблен поведением Соловьева.
Похоже, журналист не предполагал, что, став мэром, Тархов припомнит тот самый скандальный эфир.
Нанесенный ущерб Виктор Тархов оценил в 10 миллионов рублей. В случае выигрыша, сообщает пресс-служба мэрии, эти деньги будут потрачены на благотворительность. В частности, на помощь детским домам.
- Иск подан в Октябрьский суд Самары к Владимиру Соловьеву и телекомпании, — пояснил Юрист Александр Шаронин, представляющий интересы мэра. — Сейчас дело осложняется только тем, что нам не известен адрес Соловьева.
Кроме того, глава города потребовал от телекомпании предоставить ему аналогичное теледебатам время для опровержения высказываний Соловьева. Мы связались с журналистом по телефону.
Отвечая на вопросы  издания «Комсомольская правда-Самара» (номер от 2 декабря) Владимир Соловьев, в частности, сказал: «Мне непонятно, почему человек, отказавшись отвечать на вопросы в прямом эфире, через несколько месяцев подает в суд…Я расцениваю это как попытку влиять на свободу прессы…Я буду настаивать на том, чтобы процесс проходил в любом из городов мира, кроме Самары, — сказал Владимир Соловьев. — Я хорошо знаю, какое давление могут оказывать на суды местные органы власти».

2. Председатель Совета Федерации РФ Сергей Миронов на пресс-конференции 29 ноября в Москве прокомментировал конфликтную ситуацию, которая сложилась между компанией «Ньюс медиа» (издатель газет «Твой день» и «Жизнь»), и акционерным обществом «ЕЭС России». Как заявил Сергей Миронов, он в курсе того, что произошло с газетой, с какими сложностями столкнулись журналисты.
"Мне известно, что газету журналистам приходится делать, что называется «на коленках». Сегодня утром по этому поводу я уже разговаривал с генеральным прокурором Юрием Чайкой. Он заверил меня, что данную ситуацию он возьмет под контроль", — заявил председатель Совета Федерации.
Сергей Миронов рассказал журналистам о существе конфликта. Оказывается,  в газете «Твой День» был опубликован материал о том, как в Саратове по вине энергетиков (хотя это еще надо доказать суду) погибли дети. За долги многодетная семья была отключена от электричества и отопления. Для того чтобы как-то согреть детей в холодные дни, отец вынужден был незаконно подключиться к электросети. В результате произошел пожар, в котором погибли трое маленьких детей, отец и бабушка.
Журналист, рассказавший об этой истории, жестко раскритиковал практику отключений и политику руководства РАО «ЕЭС». А буквально на следующий день, редакция газеты была отключена от электроснабжения.
Сергей Миронов подчеркнул: «Я усматриваю связь в том, что был опубликован материал, а затем последовало отключение. Считаю, что господин Чубайс, как настоящий либерал, должен бороться за свободу слова, а не против критики. В данном случае речь идет о нарушении конституционного закона о свободе слова и свободе СМИ, в части права на получение и распространение информации. Еще раз повторю, что данный вопрос на контроле у Генпрокурора Чайка. Я тоже ситуацию возьму под свой контроль».
Напомним, что 28 ноября в 14:00 офис компании ОАО «Ньюс медиа» был обесточен. Сотрудники «Мосэнергосбыта» в соответствии с каким-то постановлением, которое так и не было предъявлено, отключили подачу электроэнергии. По заявлению главного редактора газеты «Твой День» Тимура Мардера, «свобода СМИ в России поставлена под угрозу». «Мы находимся в неравном положении с власть имущими. Человек, „держащий в руках рубильник“, способен сорвать выход ежедневной федеральной газеты, по причине её нелояльности. Вынужден разочаровать руководство РАО: газета выходила, выходит и будет выходить, даже если нам придется делать ее на коленках у себя дома!», — подчеркнул он. 

IV. Законодательные инициативы

Московская городская дума намерена выступить с законодательной инициативой «запретить СМИ указывать национальность лиц, совершивших преступления и пострадавших в них», сообщает ИТАР-ТАСС. Как отметил 27 ноября на парламентских слушаниях председатель Мосгордумы Владимир Платонов, это позволит не заострять национальную проблему.
Кроме того, Владимир Платонов предложил оставить за регионами «законодательное регулирование миграционных процессов, в том числе возможность учитывать их воздействие на социальную и образовательную систему регионов».
По данным председателя думы, на законных основаниях в Москве сейчас находятся 60 тыс. приезжих, а нелегально — около 3 млн.  человек.

Составитель бюллетеня — аналитик Центра экстремальной журналистики, кандидат политических наук Михаил Мельников (mel@cjes.ru)